Решение от 16 января 2018 г. по делу № А19-5594/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-5594/2017

16.01.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.01.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16.01.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Поляковой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: 664033, <...>)

к ЛУГОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: 666801, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ <...>)

о взыскании 620 919 руб. 09 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены,

от ответчика – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА с требованием о взыскании 620 919 руб. 09 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.10.2017г. по ходатайству истца осуществлена замена ответчика по делу - АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: 666801, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ <...>), надлежащим ответчиком - ЛУГОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: 666801, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ <...>).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебное заседание представителя не направил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебное заседание представителя не направил; направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя. В отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку между сторонами отсутствует заключенный муниципальный контракт по оплате потерь электрической энергии в электросетевых комплексах п. Луговский м п. Слюдянка; Администрация Луговского поселения не является сетевой организацией, поэтому не может оказывать услуги по передаче электрической энергии и, следовательно, нести ответственность за причиненные при этом потери в электросетях; Луговское муниципальное образование является высоко дотационным, а дотации и субсидии на оплату потерь в электрических сетях не предоставляются; неверно определен объем полезного отпуска; иск направлен не надлежащему ответчику, так как администрация Луговского городского поселения имеет обязанности перед истцом только в соответствии с муниципальным контрактом №»КМООЭ 0009902 от 01.01.2016г.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности (Постановление Правления службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007г. №46-П, Приказ службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009г. №140-спр).

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" осуществляет поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории Луговского городского поселения, посредством объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности Администрации Луговского городского поселения. При этом действующим законодательством предусмотрена обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства по компенсации фактических потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, возникающих при передаче электрической энергии потребителям.

Размер фактических потерь определен истцом в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Истец, полагая, что за спорный у ответчика перед истцом числится задолженность в виде фактических потерь электрической энергии в сетях по сетевому комплекса п. Луговский в размере 620 919 руб. 09 коп.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил ответчику счета-фактуры: №706-9949 от 30.04.2016г. на сумму 70 094 руб. 84 коп., №1252-9949 от 31.08.2016г. на сумму 4 392 руб. 62 коп., №1572-9949 от 30.09.2016г. на сумму 14 473 руб. 22 коп., №1717-9949 от 31.10.2016г. на сумму 117 452 руб. 11 коп., №1799-9949 от 30.11.2016г. на сумму 84 177 руб. 55 коп., №1958-9949 от 31.12.2016г. на сумму 160 381 руб. 02 коп., №3-9949 от 31.01.2017г. на сумму 169 947 руб. 73 коп.

Истец в адрес ответчика направил претензии №327-059/03-14/126 от 14.02.2017г., №327-059/03-14/12 от 17.01.2017г., №327-059/03-14/1456 от 23.11.2016г., №327-059/03-14/830 от 31.05.2016г. с требованиями оплатить фактические потери электрической энергии. Претензии ответчиком получена, однако оставлены без удовлетворения.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании суммы фактических потерь электрической энергии за апрель 2016г. и за период с августа 2016г. по январь 2017г. в размере 620 919 руб. 09 коп.

Исследовав материалы дела, в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности (Постановление Правления службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007г. №46-П, Приказ службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009г. №140-спр).

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" осуществляет поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории Луговского городского поселения, посредством объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности Администрации Луговского городского поселения.

Сетевая компания ОГУЭП «Облкоммунэнерго» оказывает услуги по передаче электрической энергии истцу до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации, или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения №442)) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

С учетом изложенных выше положений действующего законодательства при рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым установить следующие обстоятельства: определение принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

Как было указано выше, на основании постановления Правления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 № 46-П «О смене организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика» с 1 января 2008 года ООО «Иркутскэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика, переданы права и обязанности ОАО «Иркутскэнерго» по всем договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным по состоянию на 24-00 часа 31 декабря 2007 года.

В соответствии с законом Иркутской области от 03.04.2009 № 19-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Мамско-Чуйского района и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями», в собственность Луговского городского поселения передано по акту приема-передачи от 28.04.2009 муниципальное имущество, в том числе:

- электросетевой комплекс, назначение: сооружение, расположенное по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Луговский, Электросетевой комплекс, кадастровый номер 38:24:0000000:0008:25:224:001:010509890.

Право собственности Луговского муниципального образования на объект «Электросетевой комплекс, сооружение, инвентарный номер 256224:001:010509890, адрес объекта: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Луговский зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2009г., что подтверждает свидетельство государственной регистрации права от 02.08.2009г. № 38 АГ 942676.

Каких-либо ограничений (обременений) в отношении права на указанный объект не зарегистрировано. В материалах дела отсутствуют доказательства передачи Луговским муниципальным образованием данных объектов каким-либо лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств и объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 1 пункта 6 указанных Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу пятому пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 129 указанных Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений №442 для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как следует из материалов дела, и данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии между ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" и ЛУГОВСКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА не заключался.

Вместе с тем, в силу действующего законодательства, отсутствие между сторонами заключенного договора не является основанием для снятия с ответчика обязанности по оплате потерь энергии, возникших в его сетях.

Таким образом, истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций.

Как следует из материалов дела, ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» оказывает услуги по передаче электрической энергии истцу до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответчиком и ОГУЭП «Облкоммунэнерго».

Границы балансовой принадлежности (в части электросетевого комплекса пос. Луговский) определены ответчиком и ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в актах разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание от 20.01.2014 № № 3-ЭСК, от 29.01.2014г. №346, согласно которым:

- по Акту № 3-ЭСК границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства в пос. Луговский считается: точка присоединения ВЛ-6 кВ эленктросетевого комплекса пос. Луговский к токопроводам проходных изоляторов на ячейке РВНО-6 «Фидер № 1» ПС-35/6 кВ «Луговка»;

- по акту №346 от 29.01.2014г. границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства в пос. Луговский считается: контакты присоединения провода ВЛ 6кВ энергопринимающего устройства «Электросетевой комплекс Луговского муниципального образования» на проходных изоляторах ячейки РВНО-6 6 «Фидер № 1» ПС-35/6 кВ «Луговка»;

Согласно указанным актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон указанная истцом трансформаторная подстанция и линии электропередач находятся в зоне ответственности (принадлежности) Луговского городского поселения Мамско-Чуйского района.

Истец, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, владельцем которых в апреле 2016г. и за период с августа 2016г. по январь 2017г. являлся ответчик.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). При этом, ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пунктом 51 Правил № 861, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации или иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Указанные лица обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

При этом, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии конечным потребителям.

В пунктах 50, 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли.

Исходя из содержания пункта 120 Основных положений, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII данных Правил.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Из вышеизложенных положений действовавшего в спорный период законодательства следует, что истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электросетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям электроэнергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Кроме того, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Как следует из представленных истцом расчетов, произведенных на основании данных приборов учёта, предоставленных ОГУЭП «Облкоммунэнерго», общий объем электрической энергии, поступившей в сети ответчика (головной учет) в апреле 2016г., а также за период с августа 2016г. по январь 2017г. составил 1 390 560 кВт.ч. при этом за указанный период юридическим лицам передано 699 578 кВт.ч., населению – 356 529 кВт.ч.

Следовательно, размер потерь в апреле 2016г., а также за период с августа 2016г. по январь 2017 года составляет 334 453 кВт.ч., исходя из следующего расчета: 1 390 560 кВт.ч. (объем энергии, поступившей в сеть в спорный период - головной учет) – 699 578 кВт.ч. (потребление электроэнергии юридическими лицами) – 356 529 кВт.ч. (потребление электроэнергии населением) = 334 453 кВт.ч.

При этом истец в представленных уточнениях истец указал, что при расчете потерь по счет-фактурам: №706-9949 от 30.04.2016г., №1252-9949 от 31.08.2016г. допущены ошибки вследствие сбоя в программе расчетов АСУСЭ и РП. Так, при выставлении к оплате счет-фактуры №706-9949 от 30.04.2016г. на сумму 98 265 руб. 20 коп. (с учетом частично произведенных ответчиком оплат) допущена ошибка, а именно: из потерь по электросетевому комплексу Луговский были ошибочно отняты потери электросетевого комплекса Слюдянка на сумму 366 руб. 15 коп. При этом головной учет по Луговскому ЭСК не изменен и составил 212 880 кВт, потребление ЮЛ также неизменно в количестве 106 536 кВт., фактические потери по электросетевому комплексу Луговский составили 49 833 кВт на сумму в размере 98 631 руб. 35 коп., а с учетом частично произведенных ответчиком оплат, сумма фактических потерь за апрель 2016г. составила 70 094 руб. 84 коп. (69728,69-366,15), которая подлежит взысканию на основании расчета. По счету-фактуре №1252-9949 от 31.08.2016г. также допущена ошибка, так как к потреблению по ЭСК Луговский прибавлено потребление по ЭСК Слюдянка в количестве 326 кВт на сумму 554 руб. 18 коп.

В связи с чем, истец просил руководствоваться расчетом, а не данным содержащимся в счетах-фактурах.

Указанный расчет не противоречит материалам дела, не нарушает прав и законных интересов истца (поскольку повлекло уменьшение суммы иска), контррасчет ответчиком не представлен, в связи с чем, суд находит его правомерным.

Согласно пункту 108(1) Основных положений № 530 и пункту 5 Основных положений № 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и приравненных в соответствии с данными документами, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам.

Расчеты фактических величин предельных уровней нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (http://www.sbyt.irkutskenergo.ru) в разделе: «потребителям/юридическим лицам/расчет значения предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию».

Согласно расчету истца, стоимость фактических потерь электрической энергии в апреле 2016г., а также за период с августа 2016г. по январь 2017 года в общем размере составляет 620 919 руб. 09 коп., из них:

за апрель 2016 г. – 70 094 руб. 84 коп.;

за август 2016г. – 4 392 руб. 62 коп.;

за сентябрь 2016 г. – 14 473 руб. 22 коп.;

за октябрь 2016г. – 117 452 руб. 11 коп.;

за ноябрь 2016г. – 84 177 руб. 55 коп.;

за декабрь 2016г. – 160 381 руб. 02 коп.;

за январь 2017 г. – 169 947 руб. 73 коп.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил ответчику счета-фактуры: №706-9949 от 30.04.2016г. на сумму 70 094 руб. 84 коп., №1252-9949 от 31.08.2016г. на сумму 4 392 руб. 62 коп., №1572-9949 от 30.09.2016г. на сумму 14 473 руб. 22 коп., №1717-9949 от 31.10.2016г. на сумму 117 452 руб. 11 коп., №1799-9949 от 30.11.2016г. на сумму 84 177 руб. 55 коп., №1958-9949 от 31.12.2016г. на сумму 160 381 руб. 02 коп., №3-9949 от 31.01.2017г. на сумму 169 947 руб. 73 коп.

Объем и стоимость фактических потерь электрической энергии отражены в товарных накладных № 442 от 30.04.2016г., №755 от 31.08.2016г., №949 от 30.09.2016г., №1047 от 31.10.2016г., №1049 от 30.11.2016г., №1144 от 31.12.2016г., №3 от 31.01.2017г.

Размер фактических потерь в сетях ЛУГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА подтвержден представленными в материалы дела документами, а именно: актами снятия показаний расчетных приборов учета, ведомостями показаний приборов учета об объемах переданной электрической энергии.

Фактические потери электроэнергии определены на основании показаний приборов учета, учитывающего объем электроэнергии, поступивший в сети городского поселения за минусом объема электроэнергии, потребленной конечными потребителями истца.

Ответчик в отзывах на исковое заявление указывал, что истцом необоснованно определен объем и стоимость потерь электрической энергии за указанный период.

Вместе с тем, контррасчет ответчиком не представлен; доказательств, содержащих сведения об объемах электрической энергии, поступившей в сеть, а также переданной конечным потребителям, не оспорены, иных доказательств, подтверждающи меньший объем потерь в спорных электрических сетях суду не представлено.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 81237/2013, в соответствии с положениями частей 1 статьи 9, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не правомочен исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, в соответствии с частью 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные в порядке, установленном частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

При рассмотрении настоящего дела судом установлен факт потерь электроэнергии, возникших в трансформаторной подстанции и электросетях, принадлежащих ответчику; стоимость потерь доказана, следовательно требования истца законные и обоснованные.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ответчиков 620 919 руб. 09 коп., составляющих стоимость фактических потерь в электрических сетях, принадлежащих ответчикам.

Довод ответчика об отсутствии договора и отсутствия у Администрации статуса сетевой организации, подлежат отклонению как необоснованные. Собственнику электросетевого хозяйства не обратившемуся за установлением тарифа на услуги по передаче электроэнергии и не реализовавшему иные предусмотренные законодательством полномочия в отношении такого оборудования, в силу положения п.4 ст. 26 Закона Об электроэнергетике, пп.4,129,130 Основных положений №442 присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь электроэнергии возникших в принадлежащих ему сетях.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении ВС РФ от 02.11.2015г. по делу №А60-13056/2014.

Доводы, касающиеся потерь в части элетрокомплекса пос.Слюдянка, не имеют правого значения для настоящего спора, поскольку, с учетом представленных и проверенных судом расчетах расчетов и уточнений истца, стоимость данных потерь ко взысканию не предъявляется.

Иные доводы и возражения ответчика, изложенные в отзыве и объяснениях, судом также во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованность заявленных требований, а лишь выражают несогласие с ними.

В соответствии с п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №17356 от 20.03.2017г., которая, в силу положений ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в качестве судебных расходов.

От уплаты государственной пошлины сверх указанного размера, исходя из суммы рассмотренных требований, ответчик освобожден, в силу положений пп.1.1 ч.1 ст.333.37 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ЛУГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (за счет казны муниципального образования) В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: 666801, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: 664033, <...>) задолженность в размере 620 919 руб. 09 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.Г.Полякова