Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А19-17071/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-17071/2016

«15» ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2017. Полный текст решения изготовлен 15.11.2017.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665708, обл. ИРКУТСКАЯ, г. БРАТСК, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ, пр-т ЛЕНИНА, 37)

к Иркутской области в лице МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664027, <...>)

третье лицо: Иркутская область в лице Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

о взыскании 917 782 руб. 02 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности № 27765/01/16 от 27.12.2016, паспорт;

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 31.12.2016, паспорт;

от третьего лица: не присутствовал;

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА 10.10.2016 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Иркутской области в лице МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 1 500 000 руб. – убытков, понесенных в связи с исполнением решения Братского городского суда Иркутской области от 04.03.2016 по делу № 2-1232/2016 об обеспечении жилым помещением граждан ФИО4 и ФИО5

Определением суда от 08.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена - Иркутская область в лице Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Определением суда от 08.12.2016 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дела № А19-17071/2016 по иску АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА к Иркутской области в лице МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 1 500 000 руб. и № А19-17070/2016 по иску АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА к Иркутской области в лице МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 1 189 818 руб. 94 коп. Делу присвоен номер А19-17071/2016.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2017 исковые требования удовлетворены; с Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу Администрации муниципального образования города Братска взыскано 2 689 818 руб. 94 коп.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2017 решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2017 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.08.2017 решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2017 отменено в части удовлетворения требований администрации муниципального образования города Братска о взыскании с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области убытков в размере 1 500 000 руб., понесенных при обеспечении жильем ФИО4 и ФИО5 В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Истец в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении иска, с учетом постановления суда кассационной инстанции, просил принять уменьшение размера исковых требований до 917 782 руб. 02 коп.

Уточнение иска судом принято; иск рассматривается в уточненной редакции.

Ответчик в судебном заседании иск не признал; просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, суд, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Братского городского суда Иркутской области от 04.03.2016 по гражданскому делу №2-1232/2016 по иску ФИО4, действовавшей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5 к Администрации муниципального образования города Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди установлено, что ФИО5 является ребенком-инвалидом, имеет заболевание, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире», с 15.12.2010 ей назначена пенсия по инвалидности; Постановлением Администрации г. Братска от 25.12.2015 № 2955 ФИО4 и ФИО5 приняты на учет, как семья, имеющая ребенка-инвалида, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире» и частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации несовершеннолетняя ФИО5 имеет право на предоставление не очереди жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, не более чем в 2 раза.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 04.03.2016 по гражданскому делу № 2-1232/2016 исковые требования удовлетворены частично; суд обязал администрацию муниципального образования г. Братска предоставить ФИО4, ФИО5 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям города Братска, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, жилое помещение на состав семьи два человека в границах населенного пункта города Братска Иркутской области не менее 48 кв.м. с учетом права ребенка ФИО5 на дополнительно жилую площадь. В удовлетворении исковых требований в части предоставления жилого помещения, находящегося в Центральной части города, вблизи медицинских учреждений отказано.

Вступившим в законную силу решением Братского городского суда Иркутской области от 12.04.2013 по гражданскому делу № 2-911/2013 по иску ФИО6 в лице законного представителя ФИО7 к администрации муниципального образования города Братска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма установлено, что ФИО6 является ребенком-инвалидом, имеет заболевание, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире» с 21.10.2008 ей назначена пенсия по инвалидности; Постановлением Администрации г. Братска от 07.06.2010 № 1251 ФИО6 состоит на учете, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире» и частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации несовершеннолетняя ФИО6 имеет право на предоставление не очереди жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, не более чем в 2 раза.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 12.04.2013 по гражданскому делу № 2-911/2013 исковые требования удовлетворены; суд обязал администрацию муниципального образования г. Братска предоставить ФИО6 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте горда Братска, общей площадью не менее 32 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Истец решения суда исполнил, предоставил:

- ФИО4, ФИО5 вне очереди по договору социального найма №463/07/16 от 06.07.2016 за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение – квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 52,3 кв.м., расположенную по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Энергетик, ул. Воинов-Интернационалистов, д. 15, кв. 70;

- ФИО6 вне очереди по договору социального найма № 2066/12/13 от 13.12.2013 за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение – квартиру, общей площадью 30,57 кв.м., расположенную по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Южная, д. 75, кв. 11.

Согласно отчету № 16-140/1 по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Энергетик, ул. Воинов-Интернационалистов, д. 15, кв. 70, составленного ИП ФИО8, стоимость объекта оценки по состоянию на 04.07.2016 составила 1 500 000 руб.

В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) от 25.03.2016 № 02-376, средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир на вторичном рынке жилья Иркутской области за IV квартал 2013 года, IV квартал 2015, среднего качества (типовые), составил 38 921 руб. 13 коп. Таким образом, стоимость квартиры, общей площадью 30,57 кв.м., расположенной по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Южная, д. 75, кв. 11, составила 1 189 818 руб. 94 коп.

Истец претензией от 22.08.2016 № 16889/01/16 обратился к ответчику с требованием о возмещении расходов, понесенных муниципальным образованием города Братска при обеспечении жильем ФИО5 в размере 1 500 000 руб., при обеспечении жильем ФИО6 в размере 1 189 818 руб. 94 коп., в течение 30 дней с момента получения претензии.

Поскольку претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Истец в иске указал, что расходы, понесенные при обеспечении жильем ФИО5 в размере 1 500 000 руб. и ФИО6 в размере 1 189 818 руб. 94 коп. являются убытками и подлежат возмещению за счет средств субъекта Российской Федерации.

Ответчик при первоначальном рассмотрении дела указал, что граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), указанные в исковом заявлении граждане не подпадают под действие Федерального закона № 181-ФЗ, так как данный закон предусматривает защиту инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на соответствующий учет. Средства субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом № 181-ФЗ, предусматриваемые в федеральном бюджете, направляются данным категориям граждан для предоставления им социальных выплат. Предоставление социальных выплат производится в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляет Министерство социального развития, опеки и попечительства ИО. Социальные выплаты направлены на приобретение жилых помещений в собственность граждан и предоставляются в порядке очередности, в связи с чем обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями не отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, в постановлении указал, что судебные акты в части взыскания с Иркутской области 1 189 818 рублей 94 копейки являются обоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Перечнем № 378 инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, страдающих тяжелыми формами заболеваний, отнесены к числу лиц, которым жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются вне очереди. При этом, выводы судов о наличии обязанности по полному возмещению расходов на предоставление жилого помещения ФИО9 являются необоснованными и неправомерными, поскольку сам по себе факт принятия решения судом общей юрисдикции об обязании предоставления жилого помещения ФИО5 и ФИО4 общей площадью более 32 кв. м (социальная норма г. Братска + дополнительная площадь) не порождает для Иркутской области обязанности по компенсации стоимости жилья, предоставленного площадью более чем 32 кв. м.; только ФИО5 вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень N 378 и Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817). С учетом того, что выводы судов в части взыскания с Иркутской области 1 500 000 рублей сделаны при неправильном применении норм материального права, решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2017 подлежат отмене в части удовлетворения требований администрации муниципального образования города Братска о взыскании с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области убытков в размере 1 500 000 рублей, понесенных при обеспечении жильем ФИО4 и ФИО5 При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать оценку доказательствам, представленным в подтверждение размера компенсации за предоставленное ФИО9 жилое помещение, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд вновь рассматривает иск, в части возмещения убытков, понесенных в связи с предоставлением жилого помещения ФИО4 и ФИО5

Ответчик при новом рассмотрении дела указал, что предоставление жилого помещения по договору социального найма согласно Перечню и предоставление социальной выплаты в рамках Федерального закона № 181-ФЗ две разные формы обеспечения. Министерство предоставляет социальные выплаты на основании Федерального закона № 181-ФЗ, Закона № 6-оз, Положения о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденного приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21.12.2010 № 335-мпр. Согласно указанным нормативным актам, Министерство предоставляет социальные выплаты, а не обеспечивает граждан жилыми помещениями по договорам социального найма, социальные выплаты направлены на приобретение жилых помещений в собственность граждан. Ответчик считает, что из совокупности условий, содержащихся в Конституции Российской Федерации (статьи 12, 40, часть 1 статьи 130, часть 1 статьи 132), Федеральном законе № 131-ФЗ (2, 14, 16, 50), Жилищном кодексе Российской Федерации (14, 19, 49, 51, 57) полномочием предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся является органа местного самоуправления. Поскольку ФИО4 и ФИО5 приняты на учет, как семья, имеющая ребенка-инвалида, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, правовые основания для возмещения затрат муниципального образования города Братска, понесенных при обеспечении жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации – Иркутской области, отсутствуют.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца законны и обоснованы, возражения ответчика несостоятельны исходя из следующего.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности возмещение убытков.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В свою очередь в статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Следовательно, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52, 53 Конституции Российской Федерации.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.12.2009 N 1563-О-О, в силу статей 12, 130 (часть 1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно обеспечивает решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 14, 50) (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 5 части 1 статьи 55, 60 и 61 Федерального закона № 131-ФЗ).

Содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), закрепляет только особенность реализации жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона № 181-ФЗ определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, Федеральный закон № 181-ФЗ не устанавливает.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относится ФИО5, которая вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень №378 и Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 № 817).

При этом, сам по себе факт принятия решения судом общей юрисдикции об обязании предоставления жилого помещения ФИО5 и ФИО4 общей площадью более 32 кв. м (социальная норма г. Братска + дополнительная площадь) не порождает для Иркутской области обязанности по компенсации стоимости жилья, предоставленного площадью более чем 32 кв. м.

Истец в судебном заседании пояснил, что размер исковых требований рассчитал арифметически, исходя из стоимости 1 кв.м. жилого помещения в г. Братске и социальной нормы общей площади жилого помещения, предоставляемого категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем, следуя указаниям суда кассационной инстанции.

Согласно расчету истца, размер убытков по предоставлению ФИО5 жилого помещения составил 917 782 руб. 02 коп.

Истец, ответчик в судебном заседании отказались от назначения по делу судебной оценочной экспертизы со ссылкой на затягивание рассмотрение дела (на подготовку, назначение и проведение экспертизы) и необоснованным увеличением судебных расходов по оплате экспертизы.

Исходя из положений статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ, Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» следует, что обеспечение жильем инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, вставших на учет после 01.01.2005, подлежит финансированию за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Факт несения администрацией убытков и их размер подтверждается материалами дела.

Ответчик контррасчет убытков не представил; каких-либо возражений не заявил.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковое требование о взыскании с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области расходов в сумме 917 782 руб. 02 коп., понесенных в связи с льготным обеспечением жилым помещением ФИО5, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Требования истца судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

При обращении в суд с иском истец государственную пошлину не уплачивал, в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты освобожден.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины за рассмотрение иска, с учетом уточнений, составляет 21 355 руб. 64 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 21 355 руб. 64 коп., однако в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665708, обл. ИРКУТСКАЯ, г. БРАТСК, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ, пр-т ЛЕНИНА, 37) 917 782 руб. 02 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.Ю. Колосова