Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А01-1113/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-1113/2018
г. Майкоп
30 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Нефедова В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев материалы дела №А01-1113/2018 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Медиагранд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Майкоп) о понуждении к заключению договора, при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 30.05.2018, личность установлена по паспорту),

от ответчика – ФИО2 (доверенность № 10-С от 28.09.2016, личность установлена по паспорту),

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Медиагранд» (далее – ООО «Медиагранд», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ» (далее – ООО «Майкопская ТЭЦ», ответчик, сетевая организация) заключить договор на предоставление технической возможности временного использования опор линий электропередач для размещения истцом узлов подвеса волоконно-оптических линий связи.

Представитель истца исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В обоснование заявленных требований сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении, полагает, что ответчик, являясь лицом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке уклоняется от заключения договора на предоставление технической возможности временного использования опор линий электропередач для размещения истцом узлов подвеса волоконно-оптических линий связи.

Представитель ответчика требования истца не признала и в их удовлетворении просила отказать. В обоснование заявленных требований сослалась на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву, полагает, что ранее заключенный между сторонами договор не расторгнут и в случае удовлетворения требований истца будут действовать два договора с одним и тем же предметом и обязанностью истца дважды оплачивать стоимость предоставленной технической возможности для размещения узлов подвеса ВОЛС.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Медиагранд» на основании лицензий на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуги по предоставлению каналов связи, услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, является провайдером, оказывающим услуги по доступу в сеть Интернет на территории Республики Адыгея.

11 января 2016 года между ООО «Майкопская ТЭЦ» (правообладателем) и ООО «Медиагранд» (пользователем) заключен договор № 2 на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса волоконно-оптических линий связи (далее договор № 2), в соответствии с которым правообладатель предоставил пользователю техническую возможность временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС) в количестве 562 единиц опор линий электропередач (далее – ЛЭП).

Стоимость предоставленной технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса составляла 213 рублей 98 копеек за один месяц и одну опору ЛЭП – одну точку подвеса (пункт 5.1 договора № 2).

Согласно пункту 7.1 договора срок его действия установлен сторонами с момента его подписания (11.01.2016) до 31.12.2016.

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае если ни одна из сторон за 15 календарных дней до окончания срока действия договора не изъявит желание его расторгнуть, срок его действия автоматически продлевается на 1 год (пункты 7.2, 7.3).

Поскольку к окончанию срока действия договора № 2 ни одна из сторон не заявила о его расторжении, срок действия договора пролонгирован на 1 год до 31.12.2017.

ООО «Медиагранд» своим письмом от 14.12.2017 исх.№184 предложилоООО «Майкопская ТЭЦ заключить договор на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС на новых условиях:



Договор №

на предоставление технической возможности временного использования

опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС

г.Майкоп « ___» ________ г.


«ООО «Майкопская ТЭЦ», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Правообладатель» с одной стороны, и ООО «Медиагранд» в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Пользователь» с другой стороны, (вместе именуемые - Стороны), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Термины и определения, используемые в Договоре.

ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи или волоконно-оптический кабель связи;

ЛЭП - линия электропередач;

Магистральная ВОЛС - линия связи, соединяющая различные микрорайоны города и для построения которой используется волоконно-оптические кабели с высокими характеристиками на разрыв, повышенной массы (более 70 кг на 1 км длины) и увеличенного наружного диаметра (более 10 мм), создающие повышенную ветровую и снеговую нагрузку на опоры ЛЭП;

Оконечные ВОЛС — кабели связи в виде отводов от магистральной ВОЛС непосредственно до абонентов, создающие небольшие весовые, ветровые и снеговые нагрузки на опоры ЛЭП, с массой менее 70 кг на 1 км длины и наружным диаметром не более 10 мм.

Пользователь - юридическое лицо (контрагент), состоящий в договорных отношениях с Правообладателем, относительно (касаемо) предоставления права размещения узлов подвеса ВОЛС на опорах ЛЭП;

ТУ- технические условия;

Совместный подвес - размещение на опорах ЛЭП Правообладателя линий связи;

Линии связи или Линия - совокупность волоконно-оптических кабелей и конструктивных элементов для их соединения и крепления к опорам ЛЭП, обеспечивающая передачу данных, следующая по общему направлению опор ЛЭП, указанных в технической документации.

ФЗ № 126-ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.

ФЗ №122-ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ.

Правила - Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утв. Постановлением Правительства №1284 от 29.11.2014.

Кабель - кабельное изделие, предназначенное для передачи информации. Тип используемого кабеля указывается в технической документации для создания Линии связи Пользователя (Приложения № 3 к настоящему Договору), который должен соответствовать всем требованиям и стандартам, применяемым на территории Российской Федерации (в электроэнергетике).

2. Предмет договора.

2.1. Правообладатель предоставляет Пользователю техническую возможность временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, в соответствии с согласованными техническими условиями.

Согласование:

- перечня, количества и цели использования опор ЛЭП;

- размера, порядка и сроков оплаты за пользование опорами ЛЭП;

- ответственности Сторон за обеспечение соответствия опор ЛЭП, установленным законодательством Российской Федерации;

- срока действия Договора;

- условий изменения и расторжения Договора;

- порядка приостановления доступа к опорам ЛЭП, являются существенными условиями настоящего Договора.

2.2. Перечень и количество переданных в пользование опор ЛЭП для размещения магистральных и оконечных ВОЛС с указанием их местонахождения определяется сторонами соответственно в приложениях №1 и №2 к настоящему Договору, являющимися его неотъемлемой частью.

Изменение перечня и количества переданных в пользование опор ЛЭП для размещения магистральных и оконечных ВОЛС вследствие передачи в пользование новых опор ЛЭП и (или) прекращения пользования опорами ЛЭП ввиду демонтажа линии связи осуществляется посредством заключения сторонами дополнительных соглашений о внесении изменений и дополнений соответственно в приложения №1 и №2 к настоящему Договору.

2.3. При заключении настоящего Договора Стороны исходят исключительно из того, что указанная в Договоре Линия связи Пользователя не может квалифицироваться как линейное сооружение, подпадающее под признаки линейно-кабельного сооружения связи согласно п.2 Положения, ст. 8 ФЗ №126-ФЗ, является движимым имуществом, не подлежит государственной регистрации (ФЗ №122-ФЗ), и данные обстоятельства считаются существенными условиями Договора, из которых исходят Стороны, заключая настоящий Договор.

2.4. При заключении настоящего Договора Стороны руководствуются условиями и порядком доступа к объектам инфраструктуры, регулируемыми Правилами.

3. Права и Обязанности Сторон.

3.1. Пользователь обязан:

осуществлять безопасную эксплуатацию Линии связи в соответствии с ее назначением, согласно условиям настоящего Договора и в соответствии с действующим законодательством РФ в области охраны труда и техники безопасности при эксплуатации электроустановок;

- в месячный срок предоставить список специалистов Пользователя, имеющих право доступа и технической эксплуатации Линии связи;

- использовать места крепления Кабеля на опорах ЛЭП для размещения Кабеля с соблюдением требований основных нормативных документов, указанных в п. 1 настоящего Договора;

- не передавать свои права по настоящему Договору третьим лицам;

- производить оплату в порядке, размере и сроки, установленные настоящим Договором;

- содержать в исправном состоянии Линию связи, в том числе ее отдельные элементы, размещаемые на опорах ЛЭП, техническое обслуживание и ремонт Линии связи осуществлять за собственный счет с соблюдением норм техники безопасности;

- по письменному запросу предоставить Правообладателю в трехдневный срок с даты получения запроса копии свидетельств, лицензий, сертификатов, имеющих отношение к предмету настоящего Договора;

- соблюдать установленные правила внутреннего распорядка на опорах ЛЭП (при их наличии);

- в случае окончания срока действия Договора или одностороннего расторжения настоящего Договора по инициативе Правообладателя, за свой счет в течение 30 (тридцати) дней произвести демонтаж Линии связи;

- обеспечить безопасный и своевременный демонтаж и извлечение своих Линий связи, в том числе отдельных элементов, при расторжении Договора;

- сообщать Правообладателю о технических условиях эксплуатации Линии связи, в том числе ее отдельных элементов, размещенных на опорах ЛЭП;

- собственными силами в срок до 5 (пятого) числа расчетного месяца получить у Правообладателя счет на оплату.

3.2. Пользователь имеет право для проведения работ по подвесу Кабеля привлекать в качестве подрядчика стороннюю организацию, имеющую надлежащую лицензию, предварительно получив письменное согласование Правообладателя. При этом Пользователь несет полную ответственность за вред, причиненный имуществу в случае ненадлежащего выполнения работ.

3.2.Правообладатель обязан:

- заблаговременно направлять в адрес Пользователя уведомление о начале проведения капитального/текущего ремонта используемого имущества, в случае, если проводимые работы могут создать помехи для использования Пользователем имущества в соответствии с настоящим Договором, а также предпринять все от него зависящее, чтобы любые проводимые им ремонтные работы не мешали эксплуатации Линии связи, а любые неизбежные помехи были сведены к минимуму;

- обеспечить соответствие указанных в настоящем Договоре опор ЛЭП требованиям к инфраструктуре, установленным законодательством Российской Федерации;

- в порядке и сроки, которые установлены настоящим Договором, информировать Пользователя об аварийных ситуациях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору;

- обеспечить на безвозмездной основе беспрепятственный доступ уполномоченного персонала Пользователя к указанной в настоящем Договоре Линиям связи, в том числе к ее отдельным элементам, в соответствии с правилами внутреннего распорядка (при их наличии) на опорах ЛЭП, на которых такие отдельные элементы Линий связи размещены.

3.4. Правообладатель имеет право:

- осуществлять контроль над деятельностью Пользователя в процессе эксплуатации Линий связи;

- требовать компенсации понесенных Правообладателем убытков, возникших у Правообладателя по вине Пользователя при эксплуатации Пользователем Линий связи.

3.5. Правообладатель может приостановить доступ Пользователя к опорам ЛЭП в следующих случаях:

- возникновение задолженности по оплате, в рамках пользования опорами ЛЭП за 2 (два) и более расчетных периода, установленных в соответствии с настоящим Договором;

- выявление несоответствия Линий связи, в том числе ее отдельных элементов, используемых Пользователем на опорах ЛЭП, нормативным правовым актам Российской Федерации или условиям настоящего Договора. Факт такого несоответствия, установленный актом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доводится Правообладателем до сведения Пользователя в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения Правообладателем такого акта;

- причинение ущерба опорам ЛЭП или наличие угрозы причинения такого ущерба в результате размещения на нем Линий связи;

- возникновение аварийных ситуаций на опорах ЛЭП.

Об указанном приостановлении доступа Правообладатель обязан уведомить Пользователя за 10 (десять) рабочих дней до введения такого приостановления. В случае не устранения причин, вызвавших приостановление доступа к опорам ЛЭП, в течение месяца со дня получения Пользователем от Правообладателя уведомления в письменной форме о намерении приостановить доступ к опорам ЛЭП, Правообладатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор.

4. Иные положения.

4.1. Стороны подтверждают, что Правообладатель сохраняет за собой полный контроль над деятельностью Пользователя по эксплуатации и обслуживанию подвешенного ВОЛС в точках крепления на опорах ЛЭП. Ни одно положение настоящего Договора не может толковаться как разрешающее или позволяющее Пользователю и/или его подрядным организациям каким-либо образом вмешиваться в процесс эксплуатации Правообладателем опор ЛЭП для осуществления основного вида его деятельности, а именно оказание услуг по передаче электрической энергии и осуществлению технологического присоединения, а также как ограничивающее право Правообладателя использовать любой и каждый из предоставленных Пользователю, согласно условий настоящего Договора объект в ходе его эксплуатации.

4.2. При подписании настоящего Договора Стороны исходят исключительно из того, что подвешенный Кабель Пользователя не является частью опор ЛЭП, используется как отдельная движимая вещь и не предполагается его использование по общему назначению с опорами ЛЭП.

4.3. По окончании срока действия Договора или в случае одностороннего расторжения Договора, Пользователь демонтирует Линии связи, а также отдельные ее составляющие, согласовав с Правообладателем график выполнения таких работ.

4.4. Обслуживание и ремонт подвешенного Кабеля, осуществляется силами, средствами и за счет Пользователя. Время, место и продолжительность проведения ремонтных и иных работ Пользователь обязан письменно согласовать с Правообладателем.

4.5. Проведение Пользователем работ по ремонту, монтажу, демонтажу, профилактике Кабеля (в том числе аварийно-восстановительных работ) осуществляется с соблюдением требований основных нормативных документов, указанных в п.1 настоящего Договора с участием представителя Правообладателя.

5.Оплата и порядок расчетов по Договору.

5.1. Стоимость предоставленной технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС составляет:

213 (двести тринадцать) рублей 98 копеек, за 1 (один) месяц, за 1 (одну) опору ЛЭП для подвеса магистральной ВОЛС.

45 (сорок пять) рублей 00 копеек, за 1 (один) месяц, за 1 (одну) опору ЛЭП для подвеса оконечной ВОЛС.

5.2. Пользователь ежемесячно не позднее 15 (пятнадцатого) числа расчетного месяца оплачивает предоставленную техническую возможность временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, согласно выставленному счету Правообладателем. Счета выставляются Правообладателем, исхода из количества используемых опор ЛЭП по состоянию на последний день предыдущего месяца, отдельно по магистральным и оконечным ВОЛС.

Расчетным периодом признается 1 (один) календарный месяц.

5.3. При увеличении или уменьшении количества используемых опор ЛЭП в течение оплаченного расчетного периода (календарного месяца) размер оплаты корректируется в сторону увеличения или уменьшения при выставлении счета за последующий месяц в случае, если количество дней пользования опорами ЛЭП в измененной части равно или превышает 15 календарных дней.

5.4. Оплату Пользователь производит путем перечисления денежных средств на расчетный счет Правообладателя.

5.5. Стоимость предоставленной технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, может быть увеличена по инициативе Правообладателя не чаще 1 раза в год не ранее чем через 12 месяцев путем корректировки на индекс инфляции, но не более чем на 5 процентов, о чем Правообладатель письменно уведомляет Пользователя, за 10 (десять) рабочих дней до предполагаемой даты изменения стоимости.

5.6. В случае нарушения сроков оплаты, Пользователь выплачивает Владельцу пени в размере 0,3 (ноль целых три десятых) процента от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. В случае отсутствия оплаты в течение 2 (двух) месяцев Правообладатель имеет право приостановить доступ Пользователя к опорам ЛЭП и обратиться в суд для взыскания понесенных расходов и начисленной пени (в т.ч. суммы основного долга).

6. Обстоятельства непреодолимой силы.

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора, в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор). К таким событиям чрезвычайного характера в частности относятся - стихийные бедствия (наводнение, ураган), пожар, забастовки в регионе, принятие органами государственной или местной власти, а также органами управления решений, которые повлекли за собой невозможность исполнения настоящего Договора, другие обстоятельства, не зависящие от воли Сторон.

6.2. В случае если указанные обстоятельства длятся более чем 3 (три) месяца, Стороны должны провести переговоры для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с исполнением настоящего Договора.

7. Срок действия Договора и порядок его расторжения.

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами, распространяет свое действие с 01.01.2018г. и действует до 31.12.2020г.

7.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

7.3. В случае если ни одна из Сторон за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока действия настоящего Договора, не изъявит желание его расторгнуть, срок действия Договора автоматически продлевается на 3 (три) года.

7.4. Настоящий Договор может быть расторгнут Правообладателем по основаниям, указанным в п.3.5 настоящего Договора, в одностороннем порядке с письменным уведомлением Пользователя за 1 (один) месяц до момента расторжения Договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Конфиденциальность.

8.1. Вся предоставляемая Сторонами друг другу техническая, финансовая и иная информация, связанная с заключением и исполнением настоящего Договора, будет считаться конфиденциальной.

8.2. Стороны примут все необходимые и разумные меры, чтобы предотвратить разглашение полученной информации третьим лицам. Стороны вправе раскрывать такую информацию третьим лицам в случае привлечения их к деятельности, требующей знания такой информации, только в том объеме, который необходим для реализации целей настоящего Договора.

8.3. Ограничения, относительно разглашения информации, не относится к общедоступной информации или информации, ставшей в последствии общедоступной не по вине Сторон, информации, подлежащей представлению в государственные органы в силу предписаний законодательства и только в отношении работников этих органов, а также информации, ставшей известной Стороне из иных источников до или после ее получения от другой Стороны.

9. Порядок разрешения споров.

9.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут, по возможности, разрешаться путем переговоров между Сторонами.

9.2. В случае если Стороны не придут к соглашению, то спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Республики Адыгея в соответствии с действующим законодательством РФ.

9.3. Претензионный порядок урегулирования спора является обязательным для Сторон. Срок рассмотрения претензии 5 (пять) рабочих дней с момента получения.

Приложение №1

к Договору №

на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС от «___» ________ г.


Настоящее приложение определяет перечень и количество переданных в пользование опор ЛЭП Правообладателя для размещения магистральных ВОЛС Пользователя на следующих улицах/кварталах г.Майкопа:

1) ул. Пионерская, между Юннатов и ФИО5, между Ж.Дорожной и ФИО6 -

168 опор;

2) ул. Юннатов, от дома №8/1 до Пионерской - 26 опор;

3) ул. Крестьянская, от Ленина до ФИО7 - 84 опоры;

4) ул. ФИО5 и ул.Аэродромная, от Пионерской до ФИО8 - 42 опоры;

5) ул. ФИО6, ФИО9 до Пионерской, от Курганной до Хакурате -60 опор;

6) ул. Спортивная, от Кубанской до ФИО10 - 11 опор;

7) ул. Ашперонская, от ФИО11 в сторону ФИО12 - 21 опора;

8) ул. Железнодорожная, от ФИО13 до 2й Короткой - 48 опор;

9) ул. Новая в п.Западный - 32 опоры;

10) ул. 2-я Короткая, от Ж.Дорожной до инфекционной б-цы - 27 опор;

11) ул. Хакурате, от ФИО6 до ФИО10 - 18 опор;

12) ул. Герцена, от Адыгейской до Юннатов— 60 опор;

13) ул. Курганная, от дома №314 до ФИО6 —19 опор.

Всего по состоянию на 01.01.2018 года используется 616 магистральных ВОЛС.


Приложение №2

к Договору №

на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС от «___» _________ г.


Настоящее приложение определяет перечень и количество переданных в пользование опор ЛЭП Правообладателя для размещения оконечных ВОЛС Пользователя на следующих улицах/кварталах г.Майкопа:

1) ул. Полевая, от улицы Луговая до улицы Новая - 7 опор;

2) ул. Рабочая, от улицы Новая в сторону уменьшения - 4 опоры;

3) ул. Рабочая, от улицы Новая в сторону увеличения - 1 опора;

4) ул. Весенняя, от улицы Новая в сторону улицы Хакурате - 11 опор;

5) ул. Весенняя, от улицы Новая в сторону улицы Луговая - 6 опор;

6) ул. Светлая, от улицы Новая в строну железной дороги - 3 опоры;

7) ул. Светлая, от улицы Новая в сторону улицы Хакурате - 11 опор;

8) ул. Молодежная, от улицы Новая — в сторону до ж/д - 4 опоры;

9) ул. Молодежная, от улицы Новая — в сторону улицы Хакурате - 13 опор;

10) ул. Центральная, от улицы Новая — в сторону улицы Хакурате - 14 опор;

11) от улицы Вишневая до улицы Центральная - 2 опоры;

12) ул. Центральная, от ж/д до улицы Новая - 11 опор;

13) ул.Тополиная, от ж/д до улицы Новая - 13 опор;

14) ул.Тополиная, от улицы Новая до улицы Солнечная- 14 опор;

15) ул.Вишневая, от улицы Солнечная до улицы Новая - 9 опор;

16) ул. Мира, от улицы Новая до ж/д - 12 опор;

17) ул. Мира, от улицы Новая до улицы Солнечная —10 опор;

18) ул. Клубная, от улицы Солнечная до улицы Новая — 7 опор;

19) ул. Клубная, от улицы Новая до улицы Луговая/ж.д. -14 опор;

20) пер. Светлый, от улицы Новая до улицы Луговая/ж.д. - 14 опор;

21) ул. 60 лет Адыгеи Советской, от улицы Солнечная до улицы Новая - 9 опор;

22) ул. Братьев Лоскутовых, от улицы Солнечная до улицы Новая -11 опор;

23) ул. Сельских Строителей, от улицы Новая до улицы Луговая-17 опор;

24) пер. Подлесный, от улицы Сельских строителей до улицы Мира - 4 опоры;

25) ул. Рабочая, от улицы Луговая до улицы Дружба - 7 опор;

26) ул. Дружбы, от улицы Юбилейная до улицы Рабочая - 8 опор;

27) пер. Южный, от улицы Юбилейная до улицы Новая - 3 опоры;

28) ул. Совхозная, от улицы Юбилейная до улицы Рабочая - 6 опор;

29) ул. Северная, от улицы Юбилейная до улицы Рабочая - 4 опоры;

30) пер. Северный, от улицы Северная до улицы Луговая - 2 опоры;

31) пер. Клубный, от улицы Юбилейная - 10 опор;

32) ул. Юбилейная, от улицы Луговая до улицы Виноградная - 17 опор;

33) ул. Солнечная, пер. Молодежная до улицы Бр. Лоскутовых - 9 опор;

34) ул. Виноградная, от улицы Юбилейная - 4 опоры;

35) пер. Молодежный - 4 опоры;

36) пер. Зеленый - 4 опоры;

37) ул. Набережная, от ул. Шапсугская вниз к реке -16 опор;

38) ул. Дружбы, от ул. Урожайная -19 опор;

39) ул. Вировская, от Ореховая до ул. Весенняя - 21 опора;

40) ул. Весенняя, от ФИО14 до ул. Вировская -13 опор;

41) ул. Речная, от ул. Набережная до ул. Вировская -19 опор;

42) ул. Клубничная, между Речной и ул. Дружбы -14 опор;

43) ул. ФИО17, от ФИО15 до Свободы - 28 опор;

44) ул. Ушинского, от Западной до Островского -16 опор;

45) ул. Ушинского, от Школьной до Бутаревского - 26 опор;

46) ул. Фурманова, от ФИО8 до Спепной -15 опор;

47) ул. Пирогова, от Западной до Титова - 22 опоры;

48) ул. Пирогова, от ФИО16 до Красноармейской - 24 опоры;

49) ул. Пирогова, от ФИО15 до Ж.Попова-15 опор;

50) ул. Менделеева, от ФИО17 до Степной -26 опор;

51) ул. Мопра, от Свободы до Титова - 21 опора;

52) ул. 3-го Интернационала, от Рабочей до ФИО18 - 18 опор;

53) ул. Аэродромная, от ФИО14 до ФИО8 -18 опор;

54) 2-я Комсомольская, от Железнодорожной до Дружбы - 38 опор;

55) ул. 2-я Короткая, от Пржевальского до Российской -12 опор;

56) ул. 2-я ФИО16, от Коммунаров до Пржевальского - 36 опор,

57) ул. 2-я Курганная, от Кужорской до Коммунаров - 21 опора;

58) ул. 2-я Набережная, от Ростовской — 20 опор;

59) ул. 2-я ФИО19, от Железнодорожной до Кооперативной - 31опора;

60) ул. 2-я Первомайская, от Восточные сады до Солнечной – 19 опор;

61) ул. 2-я Первомайская, от Осенний переулок —14 опор;

62) ул. 2-я Пионерская, от Железнодорожной до Пржевальского - 23 опоры;

Всего по состоянию на 01.01.2018 года используется 850 опор для оконечных ВОЛС.

Подписи сторон:

«Правообладатель» «Пользователь»

____________________ ____________________


При сохранении многих положений договора от 11.01.2016 ООО «Медиагранд» предложил ряд новых условий договора, в том числе, были включены в проект положения, определяющие:

- понятия магистральных и оконечных ВОЛС, перечень и количество которых отражается в приложениях к договору;

- новые дифференцированные ставки оплаты за используемые опоры ЛЭП в зависимости от категории ВОЛС (магистральные или оконечные), необходимость введения которых была обусловлена причинами экономического характера;

- увеличенный срок действия договора до 3 лег с возможностью пролонгации на такой же срок при отсутствии возражений сторон.

ООО «Майкопская ТЭЦ» было предложено в случае согласия с новыми условиями вышеуказанного договора подписать и направить экземпляр ООО «Медиагранд».

Проект договора был направлен письмом от 15.12.2017 и получен ответчиком.

По состоянию на дату подачи настоящего иска ответ ООО «Майкопская ТЭЦ» на письмо с предложением заключить договор на новых условиях ООО «Медиагранд» не был получен.

Истец полагает уклонение ООО «Майкопской ТЭЦ» от заключения договора на предоставление технической возможности временного использования опор линий электропередач для размещения истцом узлов подвеса волоконно-оптических линий связи, подписанного со стороны ООО «Медиагранд», незаконным, в связи с чем просил обязать ООО «Майкопская ТЭЦ» с даты вступления решения в законную силу заключить с ООО «Медиагранд» договор на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС в предложенной редакции.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.04.2017 по делу №А01-1909/2017 установлено, что в рамках заключенного договора №2 от 11.01.2016 между истцом и ответчиком сложились отношения представляющие пользовательскую аренду, которые регулируются положениями главы 34 ГК РФ.

В договоре стороны согласовали, что истец (правообладатель) предоставляет во временное пользование установленные места на опорах воздушных линий электропередач, что соответствует положениям пункта 1 статьи 606 ГК РФ.

По условиям договора ответчиком были предоставлены истцу установочные места для размещения ВОЛС на 562 опорах ЛЭП, что сторонами не отрицалось в судебном заседании.

ООО «Медиагранд» полагая, что в связи с изменением существенных условий договора, выразившихся в дифференцировании новых ставок оплаты за используемые опоры, увеличении срока действия договора и количества используемых опор, письмом от 14.12.2017 исх.№184 предложило ООО «Майкопская ТЭЦ» заключить договор на новых условиях, подписанный со стороны истца, тем самым реализовало свое право на отказ от договора №2 от 11.01.2016 в соответствии с пунктами 7.2, 7.3 указанного договора.

В силу пункта 2 статьи 194 ГК РФ письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок, в связи с чем направленные в пределах срока посредством почтовой связи требования также считаются заявленными с соблюдением установленного срока.

Как следует из представленной описи вложения в почтовое отправление и отчета об отслеживании почтового отправления, уведомление истца о расторжении договора принято в отделении почтовой связи 15.12.2017, что в силу пункта 2 статьи 194 ГК РФ, является обстоятельством, свидетельствующим о соблюдении истцом установленного договором № 2 от 11.01.2016 срока уведомления другой стороны об отказе от его продления.

Ответчик, не отрицая факт получения уведомления истца, уклонение от заключения предложенного договора обосновывает тем, что договор №2 от 11.12.2016 в настоящее время является действующим, то есть пролонгированным на 1 год и может быть изменен по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ срок предупреждения о расторжении, отказа в продлении договора носит информационный характер для того, чтобы сторона договора имела возможность предпринять необходимые действия, связанные с прекращением договора аренды ввиду отказа другой стороны от его исполнения.

Для наступления правовых последствий, предусмотренных пунктом 2 статьи 610 ГК РФ в виде прекращения договора в связи с отказом стороны от договора аренды, необходимо и достаточно того, чтобы суд установил объективный факт наличия воли стороны договора на отказ от договора и информированность другой стороны договора о наличии волеизъявления об отказе от договора.

ООО «Медиагранд», посредством уведомления ООО «Майкопская ТЭЦ», выразило свою волю на расторжение договора №2 от 11.12.2016, поскольку представило для рассмотрения и заключения договор с новым предметом и иными существенными условиями, что исключает действие договора № 2 от 11.12.2016.

Таким образом, поскольку одна из сторон договора использовала право на односторонний отказ от его продления, суд признает договор №2 от 11.12.2016 расторгнутым с 31.12.2017, ввиду отказа другой стороны от его исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 №1284 утверждены Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи» (далее –Правила №1284).

Указанные Правила №1284 определяют условия и порядок обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, которая используется или может быть использована для оказания услуг в сфере общедоступной электросвязи (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 Правил №1284 под владельцем инфраструктуры понимается субъект естественной монополии, регулирование деятельности которого осуществляется Законом о естественных монополиях, который является собственником инфраструктуры и (или) распоряжается инфраструктурой на ином законном основании; под инфраструктурой для размещения сетей электросвязи – специальные объекты инфраструктуры и (или) сопряженные объекты инфраструктуры; под сопряженными объектами инфраструктуры – объекты инфраструктуры, в том числе созданные для целей, не связанных с оказанием услуг электросвязи, которые могут использоваться для размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и к которым относятся в том числе воздушные линии электропередачи, столбовые опоры, мосты, туннели, прочие дорожные сооружения и коллекторы.

ООО «Майкопская ТЭЦ» относится к субъектам естественной монополии и в силу закона признается лицом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Являясь владельцем объектов инфраструктуры - опор воздушных линий электропередач, ООО «Майкопская ТЭЦ» по отношению к пользователям такой инфраструктуры занимает доминирующее положение и на него распространяются требования Правил №1284.

Пунктом 18 Правил № 1284 установлено, что владелец инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности не вправе отказать в предоставлении доступа к ней обратившемуся пользователю инфраструктуры, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Правилам. Доступ к инфраструктуре должен быть предоставлен любому пользователю инфраструктуры на основе недискриминационных условий.

При этом доступ к сопряженным объектам инфраструктуры, в том числе к объектам транспортной и энергетической инфраструктуры, предоставляется при условии, что размещение сетей электросвязи (их отдельных элементов) не препятствует использованию таких объектов инфраструктуры по прямому назначению, а также обеспечивает безопасность функционирования этих объектов инфраструктуры.

Владелец инфраструктуры не вправе обусловливать получение доступа к инфраструктуре получением иных платных услуг либо доступом к иным объектам, которые пользователь инфраструктуры не заказывал, если иное не установлено настоящими Правилами №1284. Доступ к инфраструктуре должен быть гарантирован в любой части инфраструктуры, если имеется технологическая возможность для предоставления такого доступа.

Предоставление доступа к инфраструктуре осуществляется на основании договора. Необоснованное уклонение или отказ от заключения договора могут быть обжалованы в судебном порядке либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации (пункт 19 Правил № 1284).

Пользователь инфраструктуры, который намерен получить доступ к инфраструктуре, направляет владельцу инфраструктуры, в письменной форме заявление о предоставлении доступа к инфраструктуре.

В ответ на предложение истца заключить договор, ответчик письмом № 034/1 от 15.01.2018 сообщил, что внесение изменений и дополнений возможно путем заключения дополнительно соглашения к договору № 2 от 11.01.2016, в связи с чем новый проект договора ответчиком не рассматривался.

Вместе с тем, уклоняясь от подписания договора на новых условиях, в редакции предложенной истцом, ответчик, являясь владельцем инфраструктуры, не представил доказательств того, что им предпринимались действия по урегулированию спора, с учетом требований истца.

Довод ответчика о том, что у истца отсутствует право в одностороннем порядке определять стоимость предоставления доступа к инфраструктуре (стоимости технической возможности временного использования оконечной опоры и магистральной), установление иного тарифа для истца, суд признает необоснованным, поскольку ответчиком не представлены доказательства иной стоимости (тарифа) обычно применяемой в аналогичных правоотношениях.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

ООО «Майкопская ТЭЦ», уклоняясь от заключения договора, использовало свои права в целях намеренного ущемления интересов другого лица, пренебрегло принципом справедливости, который, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2009 №11-П, проявляется, в частности, в необходимости обеспечения баланса прав и обязанностей всех участников рыночного взаимодействия, и в силу которого свобода признаваемая за лицами, осуществляющими предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность, равно как и гарантируемая им защита должны быть уравновешены обращенным к этим лицам (прежде всего к тем из них, кто занимает доминирующее положение в той или иной сфере) требованием ответственного отношения к правам и свободам тех, кого затрагивает их хозяйственная деятельность.

Суд приходит к выводу, что действия ответчика, выразившиеся в уклонении от заключения договора являются необоснованными. В отсутствие договора, регулирующего отношения по размещению волоконно-оптических линий связи на объектах электросетевого хозяйства ответчика, истец лишен возможности осуществлять деятельность по оказанию услуг физическим и юридическим лицам по предоставлению доступа в сеть Интернет.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Запрет, установленный указанной нормой, распространяется на всех хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.

Следовательно, допускается принуждение субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, в случае если он необоснованно уклоняется от заключения договора и у него имеется экономическая и технологическая возможность заключить такой договор (Постановление Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 №2449/14).

Согласно правилам пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Указанная норма права закрепляет принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определяет общие границы (пределы) гражданских прав и обязанностей. Суть этого принципа заключается в том, что каждый субъект гражданских правоотношений волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц. Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются в силу данного принципа недозволенными (неправомерными) и признаются злоупотреблением правом. При этом основным признаком наличия злоупотребления правом является намерение причинить вред другому лицу, намерение употребить право во вред другому лицу.

Таким образом, по смыслу статьи 10 ГК РФ, злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц. Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются, пока не доказано обратное.

Как указал Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Вместе с тем принцип общего дозволения, характерный для гражданского права, не означает, что участники гражданского оборота вправе совершать действия, нарушающие закон, а также права и законные интересы других лиц.

Оценивая фактические обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что ООО «Майкопская ТЭЦ», являясь владельцем инфраструктуры, необходимой истцу для осуществления предпринимательской деятельности, отказавшись от рассмотрения и заключения договора на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, злоупотребляет своим правом лица, имеющего доминирующее положение на товарном рынке по отношению к истцу.

В силу статьи 65 (части 1 и 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При этом надо иметь в виду, что бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав.

В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом не представление второй стороной доказательств, подтверждающих ее возражения и опровергающих доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд первой инстанции всех доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне.

Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, в силу положений пункта 2 статьи 9, статей 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, от 08.10.2013 №12857/12, от 13.05.2014 №1446/14, Определения Верховного суда Российской Федерации от 15.12.2014 №309-ЭС14-923, от 09.10.2015 №305-КГ15-5805, от 10.10.2014 №305-ЭС14-499).

Ответчик не представил доказательств отсутствия технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС истца.

Так же ответчиком не представлено возражений относительно изменения предмета договора, а именно размещения подвесов двух разных видов в общем количестве 1 466 опор, в том числе 616 магистральных и 850 для оконечных ВОЛС.

Таким образом ответчик, уклоняясь от заключения договора по предоставлению технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС при наличии экономической и технологической возможности, не представляя при этом правового обоснования своих действий, злоупотребляет своим правом, как лицо, занимающее доминирующее положение на товарном рынке, чем нарушает права истца на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг физическим и юридическим лицам по предоставлению доступа в сеть Интернет.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд исходит из того, что поскольку отсутствуют возражения ответчика относительно предложенной редакции договора или отдельных его частей, принять к утверждению договор на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС в представленной в материалы дела, и имеющейся у сторон редакции, в связи с чем признает требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора.

Платежными поручениями №300 от 10.05.2018 истцом уплачена государственная пошлина в размере в размере 6 000 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины данной категории спора.

В соответствии с данной нормой и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, суд возлагает на ответчика, которые подлежат взысканию в пользу истца в возмещение понесенных им расходов за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ»(ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Майкоп) в течение 30-ти дней с даты вступления решения в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Медиагранд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, г.Майкоп) договор на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС на условиях, в следующей редакции:

Договор №

на предоставление технической возможности временного использования

опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС

г.Майкоп « ___» ________ г.


«ООО «Майкопская ТЭЦ», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Правообладатель» с одной стороны, и ООО «Медиагранд» в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Пользователь» с другой стороны, (вместе именуемые - Стороны), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Термины и определения, используемые в Договоре.

ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи или волоконно-оптический кабель связи;

ЛЭП - линия электропередач;

Магистральная ВОЛС - линия связи, соединяющая различные микрорайоны города и для построения которой используется волоконно-оптические кабели с высокими характеристиками на разрыв, повышенной массы (более 70 кг на 1 км длины) и увеличенного наружного диаметра (более 10 мм), создающие повышенную ветровую и снеговую нагрузку на опоры ЛЭП;

Оконечные ВОЛС — кабели связи в виде отводов от магистральной ВОЛС непосредственно до абонентов, создающие небольшие весовые, ветровые и снеговые нагрузки на опоры ЛЭП, с массой менее 70 кг на 1 км длины и наружным диаметром не более 10 мм.

Пользователь - юридическое лицо (контрагент), состоящий в договорных отношениях с Правообладателем, относительно (касаемо) предоставления права размещения узлов подвеса ВОЛС на опорах ЛЭП;

ТУ- технические условия;

Совместный подвес - размещение на опорах ЛЭП Правообладателя линий связи;

Линии связи или Линия - совокупность волоконно-оптических кабелей и конструктивных элементов для их соединения и крепления к опорам ЛЭП, обеспечивающая передачу данных, следующая по общему направлению опор ЛЭП, указанных в технической документации.

ФЗ № 126-ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.

ФЗ №122-ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ.

Правила - Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утв. Постановлением Правительства №1284 от 29.11.2014.

Кабель - кабельное изделие, предназначенное для передачи информации. Тип используемого кабеля указывается в технической документации для создания Линии связи Пользователя (Приложения № 3 к настоящему Договору), который должен соответствовать всем требованиям и стандартам, применяемым на территории Российской Федерации (в электроэнергетике).

2. Предмет договора.

2.1. Правообладатель предоставляет Пользователю техническую возможность временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, в соответствии с согласованными техническими условиями.

Согласование:

- перечня, количества и цели использования опор ЛЭП;

- размера, порядка и сроков оплаты за пользование опорами ЛЭП;

- ответственности Сторон за обеспечение соответствия опор ЛЭП, установленным законодательством Российской Федерации;

- срока действия Договора;

- условий изменения и расторжения Договора;

- порядка приостановления доступа к опорам ЛЭП, являются существенными условиями настоящего Договора.

2.2. Перечень и количество переданных в пользование опор ЛЭП для размещения магистральных и оконечных ВОЛС с указанием их местонахождения определяется сторонами соответственно в приложениях №1 и №2 к настоящему Договору, являющимися его неотъемлемой частью.

Изменение перечня и количества переданных в пользование опор ЛЭП для размещения магистральных и оконечных ВОЛС вследствие передачи в пользование новых опор ЛЭП и (или) прекращения пользования опорами ЛЭП ввиду демонтажа линии связи осуществляется посредством заключения сторонами дополнительных соглашений о внесении изменений и дополнений соответственно в приложения №1 и №2 к настоящему Договору.

2.3. При заключении настоящего Договора Стороны исходят исключительно из того, что указанная в Договоре Линия связи Пользователя не может квалифицироваться как линейное сооружение, подпадающее под признаки линейно-кабельного сооружения связи согласно п.2 Положения, ст. 8 ФЗ №126-ФЗ, является движимым имуществом, не подлежит государственной регистрации (ФЗ №122-ФЗ), и данные обстоятельства считаются существенными условиями Договора, из которых исходят Стороны, заключая настоящий Договор.

2.4. При заключении настоящего Договора Стороны руководствуются условиями и порядком доступа к объектам инфраструктуры, регулируемыми Правилами.

3. Права и Обязанности Сторон.

3.1. Пользователь обязан:

осуществлять безопасную эксплуатацию Линии связи в соответствии с ее назначением, согласно условиям настоящего Договора и в соответствии с действующим законодательством РФ в области охраны труда и техники безопасности при эксплуатации электроустановок;

- в месячный срок предоставить список специалистов Пользователя, имеющих право доступа и технической эксплуатации Линии связи;

- использовать места крепления Кабеля на опорах ЛЭП для размещения Кабеля с соблюдением требований основных нормативных документов, указанных в п. 1 настоящего Договора;

- не передавать свои права по настоящему Договору третьим лицам;

- производить оплату в порядке, размере и сроки, установленные настоящим Договором;

- содержать в исправном состоянии Линию связи, в том числе ее отдельные элементы, размещаемые на опорах ЛЭП, техническое обслуживание и ремонт Линии связи осуществлять за собственный счет с соблюдением норм техники безопасности;

- по письменному запросу предоставить Правообладателю в трехдневный срок с даты получения запроса копии свидетельств, лицензий, сертификатов, имеющих отношение к предмету настоящего Договора;

- соблюдать установленные правила внутреннего распорядка на опорах ЛЭП (при их наличии);

- в случае окончания срока действия Договора или одностороннего расторжения настоящего Договора по инициативе Правообладателя, за свой счет в течение 30 (тридцати) дней произвести демонтаж Линии связи;

- обеспечить безопасный и своевременный демонтаж и извлечение своих Линий связи, в том числе отдельных элементов, при расторжении Договора;

- сообщать Правообладателю о технических условиях эксплуатации Линии связи, в том числе ее отдельных элементов, размещенных на опорах ЛЭП;

- собственными силами в срок до 5 (пятого) числа расчетного месяца получить у Правообладателя счет на оплату.

3.2. Пользователь имеет право для проведения работ по подвесу Кабеля привлекать в качестве подрядчика стороннюю организацию, имеющую надлежащую лицензию, предварительно получив письменное согласование Правообладателя. При этом Пользователь несет полную ответственность за вред, причиненный имуществу в случае ненадлежащего выполнения работ.

3.2.Правообладатель обязан:

- заблаговременно направлять в адрес Пользователя уведомление о начале проведения капитального/текущего ремонта используемого имущества, в случае, если проводимые работы могут создать помехи для использования Пользователем имущества в соответствии с настоящим Договором, а также предпринять все от него зависящее, чтобы любые проводимые им ремонтные работы не мешали эксплуатации Линии связи, а любые неизбежные помехи были сведены к минимуму;

- обеспечить соответствие указанных в настоящем Договоре опор ЛЭП требованиям к инфраструктуре, установленным законодательством Российской Федерации;

- в порядке и сроки, которые установлены настоящим Договором, информировать Пользователя об аварийных ситуациях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору;

- обеспечить на безвозмездной основе беспрепятственный доступ уполномоченного персонала Пользователя к указанной в настоящем Договоре Линиям связи, в том числе к ее отдельным элементам, в соответствии с правилами внутреннего распорядка (при их наличии) на опорах ЛЭП, на которых такие отдельные элементы Линий связи размещены.

3.4. Правообладатель имеет право:

- осуществлять контроль над деятельностью Пользователя в процессе эксплуатации Линий связи;

- требовать компенсации понесенных Правообладателем убытков, возникших у Правообладателя по вине Пользователя при эксплуатации Пользователем Линий связи.

3.5. Правообладатель может приостановить доступ Пользователя к опорам ЛЭП в следующих случаях:

- возникновение задолженности по оплате, в рамках пользования опорами ЛЭП за 2 (два) и более расчетных периода, установленных в соответствии с настоящим Договором;

- выявление несоответствия Линий связи, в том числе ее отдельных элементов, используемых Пользователем на опорах ЛЭП, нормативным правовым актам Российской Федерации или условиям настоящего Договора. Факт такого несоответствия, установленный актом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доводится Правообладателем до сведения Пользователя в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения Правообладателем такого акта;

- причинение ущерба опорам ЛЭП или наличие угрозы причинения такого ущерба в результате размещения на нем Линий связи;

- возникновение аварийных ситуаций на опорах ЛЭП.

Об указанном приостановлении доступа Правообладатель обязан уведомить Пользователя за 10 (десять) рабочих дней до введения такого приостановления. В случае не устранения причин, вызвавших приостановление доступа к опорам ЛЭП, в течение месяца со дня получения Пользователем от Правообладателя уведомления в письменной форме о намерении приостановить доступ к опорам ЛЭП, Правообладатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор.

4. Иные положения.

4.1. Стороны подтверждают, что Правообладатель сохраняет за собой полный контроль над деятельностью Пользователя по эксплуатации и обслуживанию подвешенного ВОЛС в точках крепления на опорах ЛЭП. Ни одно положение настоящего Договора не может толковаться как разрешающее или позволяющее Пользователю и/или его подрядным организациям каким-либо образом вмешиваться в процесс эксплуатации Правообладателем опор ЛЭП для осуществления основного вида его деятельности, а именно оказание услуг по передаче электрической энергии и осуществлению технологического присоединения, а также как ограничивающее право Правообладателя использовать любой и каждый из предоставленных Пользователю, согласно условий настоящего Договора объект в ходе его эксплуатации.

4.2. При подписании настоящего Договора Стороны исходят исключительно из того, что подвешенный Кабель Пользователя не является частью опор ЛЭП, используется как отдельная движимая вещь и не предполагается его использование по общему назначению с опорами ЛЭП.

4.3. По окончании срока действия Договора или в случае одностороннего расторжения Договора, Пользователь демонтирует Линии связи, а также отдельные ее составляющие, согласовав с Правообладателем график выполнения таких работ.

4.4. Обслуживание и ремонт подвешенного Кабеля, осуществляется силами, средствами и за счет Пользователя. Время, место и продолжительность проведения ремонтных и иных работ Пользователь обязан письменно согласовать с Правообладателем.

4.5. Проведение Пользователем работ по ремонту, монтажу, демонтажу, профилактике Кабеля (в том числе аварийно-восстановительных работ) осуществляется с соблюдением требований основных нормативных документов, указанных в п.1 настоящего Договора с участием представителя Правообладателя.

5.Оплата и порядок расчетов по Договору.

5.1. Стоимость предоставленной технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС составляет:

213 (двести тринадцать) рублей 98 копеек, за 1 (один) месяц, за 1 (одну) опору ЛЭП для подвеса магистральной ВОЛС.

45 (сорок пять) рублей 00 копеек, за 1 (один) месяц, за 1 (одну) опору ЛЭП для подвеса оконечной ВОЛС.

5.2. Пользователь ежемесячно не позднее 15 (пятнадцатого) числа расчетного месяца оплачивает предоставленную техническую возможность временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, согласно выставленному счету Правообладателем. Счета выставляются Правообладателем, исхода из количества используемых опор ЛЭП по состоянию на последний день предыдущего месяца, отдельно по магистральным и оконечным ВОЛС.

Расчетным периодом признается 1 (один) календарный месяц.

5.3. При увеличении или уменьшении количества используемых опор ЛЭП в течение оплаченного расчетного периода (календарного месяца) размер оплаты корректируется в сторону увеличения или уменьшения при выставлении счета за последующий месяц в случае, если количество дней пользования опорами ЛЭП в измененной части равно или превышает 15 календарных дней.

5.4. Оплату Пользователь производит путем перечисления денежных средств на расчетный счет Правообладателя.

5.5. Стоимость предоставленной технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС, может быть увеличена по инициативе Правообладателя не чаще 1 раза в год не ранее чем через 12 месяцев путем корректировки на индекс инфляции, но не более чем на 5 процентов, о чем Правообладатель письменно уведомляет Пользователя, за 10 (десять) рабочих дней до предполагаемой даты изменения стоимости.

5.6. В случае нарушения сроков оплаты, Пользователь выплачивает Владельцу пени в размере 0,3 (ноль целых три десятых) процента от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. В случае отсутствия оплаты в течение 2 (двух) месяцев Правообладатель имеет право приостановить доступ Пользователя к опорам ЛЭП и обратиться в суд для взыскания понесенных расходов и начисленной пени (в т.ч. суммы основного долга).

6. Обстоятельства непреодолимой силы.

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора, в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор). К таким событиям чрезвычайного характера в частности относятся - стихийные бедствия (наводнение, ураган), пожар, забастовки в регионе, принятие органами государственной или местной власти, а также органами управления решений, которые повлекли за собой невозможность исполнения настоящего Договора, другие обстоятельства, не зависящие от воли Сторон.

6.2. В случае если указанные обстоятельства длятся более чем 3 (три) месяца, Стороны должны провести переговоры для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с исполнением настоящего Договора.

7. Срок действия Договора и порядок его расторжения.

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами, распространяет свое действие с 01.01.2018г. и действует до 31.12.2020г.

7.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

7.3. В случае если ни одна из Сторон за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока действия настоящего Договора, не изъявит желание его расторгнуть, срок действия Договора автоматически продлевается на 3 (три) года.

7.4. Настоящий Договор может быть расторгнут Правообладателем по основаниям, указанным в п.3.5 настоящего Договора, в одностороннем порядке с письменным уведомлением Пользователя за 1 (один) месяц до момента расторжения Договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Конфиденциальность.

8.1. Вся предоставляемая Сторонами друг другу техническая, финансовая и иная информация, связанная с заключением и исполнением настоящего Договора, будет считаться конфиденциальной.

8.2. Стороны примут все необходимые и разумные меры, чтобы предотвратить разглашение полученной информации третьим лицам. Стороны вправе раскрывать такую информацию третьим лицам в случае привлечения их к деятельности, требующей знания такой информации, только в том объеме, который необходим для реализации целей настоящего Договора.

8.3. Ограничения, относительно разглашения информации, не относится к общедоступной информации или информации, ставшей в последствии общедоступной не по вине Сторон, информации, подлежащей представлению в государственные органы в силу предписаний законодательства и только в отношении работников этих органов, а также информации, ставшей известной Стороне из иных источников до или после ее получения от другой Стороны.

9. Порядок разрешения споров.

9.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут, по возможности, разрешаться путем переговоров между Сторонами.

9.2. В случае если Стороны не придут к соглашению, то спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Республики Адыгея в соответствии с действующим законодательством РФ.

9.3. Претензионный порядок урегулирования спора является обязательным для Сторон. Срок рассмотрения претензии 5 (пять) рабочих дней с момента получения.


Приложение №1

к Договору №

на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС от «___» ________ г.


Настоящее приложение определяет перечень и количество переданных в пользование опор ЛЭП Правообладателя для размещения магистральных ВОЛС Пользователя на следующих улицах/кварталах г.Майкопа:

2) ул. Пионерская, между Юннатов и ФИО5, между Ж.Дорожной и ФИО6 -

168 опор;

2) ул. Юннатов, от дома №8/1 до Пионерской - 26 опор;

3) ул. Крестьянская, от Ленина до ФИО7 - 84 опоры;

4) ул. ФИО5 и ул.Аэродромная, от Пионерской до ФИО8 - 42 опоры;

5) ул. ФИО6, ФИО9 до Пионерской, от Курганной до Хакурате -60 опор;

6) ул. Спортивная, от Кубанской до ФИО10 - 11 опор;

7) ул. Ашперонская, от ФИО11 в сторону ФИО12 - 21 опора;

8) ул. Железнодорожная, от ФИО13 до 2й Короткой - 48 опор;

9) ул. Новая в п.Западный - 32 опоры;

10) ул. 2-я Короткая, от Ж.Дорожной до инфекционной б-цы - 27 опор;

11) ул. Хакурате, от ФИО6 до ФИО10 - 18 опор;

12) ул. Герцена, от Адыгейской до Юннатов— 60 опор;

13) ул. Курганная, от дома №314 до ФИО6 —19 опор.

Всего по состоянию на 01.01.2018 года используется 616 магистральных ВОЛС.


Приложение №2

к Договору №

на предоставление технической возможности временного использования опор ЛЭП для размещения узлов подвеса ВОЛС от «___» _________ г.


Настоящее приложение определяет перечень и количество переданных в пользование опор ЛЭП Правообладателя для размещения оконечных ВОЛС Пользователя на следующих улицах/кварталах г.Майкопа:

1) ул. Полевая, от улицы Луговая до улицы Новая - 7 опор;

2) ул. Рабочая, от улицы Новая в сторону уменьшения - 4 опоры;

3) ул. Рабочая, от улицы Новая в сторону увеличения - 1 опора;

4) ул. Весенняя, от улицы Новая в сторону улицы Хакурате - 11 опор;

5) ул. Весенняя, от улицы Новая в сторону улицы Луговая - 6 опор;

6) ул. Светлая, от улицы Новая в строну железной дороги - 3 опоры;

7) ул. Светлая, от улицы Новая в сторону улицы Хакурате - 11 опор;

8) ул. Молодежная, от улицы Новая — в сторону до ж/д - 4 опоры;

9) ул. Молодежная, от улицы Новая — в сторону улицы Хакурате - 13 опор;

10) ул. Центральная, от улицы Новая — в сторону улицы Хакурате - 14 опор;

11) от улицы Вишневая до улицы Центральная - 2 опоры;

12) ул. Центральная, от ж/д до улицы Новая - 11 опор;

13) ул.Тополиная, от ж/д до улицы Новая - 13 опор;

14) ул.Тополиная, от улицы Новая до улицы Солнечная- 14 опор;

15) ул.Вишневая, от улицы Солнечная до улицы Новая - 9 опор;

16) ул. Мира, от улицы Новая до ж/д - 12 опор;

17) ул. Мира, от улицы Новая до улицы Солнечная —10 опор;

18) ул. Клубная, от улицы Солнечная до улицы Новая — 7 опор;

19) ул. Клубная, от улицы Новая до улицы Луговая/ж.д. -14 опор;

20) пер. Светлый, от улицы Новая до улицы Луговая/ж.д. - 14 опор;

21) ул. 60 лет Адыгеи Советской, от улицы Солнечная до улицы Новая - 9 опор;

22) ул. Братьев Лоскутовых, от улицы Солнечная до улицы Новая -11 опор;

23) ул. Сельских Строителей, от улицы Новая до улицы Луговая-17 опор;

24) пер. Подлесный, от улицы Сельских строителей до улицы Мира - 4 опоры;

25) ул. Рабочая, от улицы Луговая до улицы Дружба - 7 опор;

26) ул. Дружбы, от улицы Юбилейная до улицы Рабочая - 8 опор;

27) пер. Южный, от улицы Юбилейная до улицы Новая - 3 опоры;

28) ул. Совхозная, от улицы Юбилейная до улицы Рабочая - 6 опор;

29) ул. Северная, от улицы Юбилейная до улицы Рабочая - 4 опоры;

30) пер. Северный, от улицы Северная до улицы Луговая - 2 опоры;

31) пер. Клубный, от улицы Юбилейная - 10 опор;

32) ул. Юбилейная, от улицы Луговая до улицы Виноградная - 17 опор;

33) ул. Солнечная, пер. Молодежная до улицы Бр. Лоскутовых - 9 опор;

34) ул. Виноградная, от улицы Юбилейная - 4 опоры;

35) пер. Молодежный - 4 опоры;

36) пер. Зеленый - 4 опоры;

37) ул. Набережная, от ул. Шапсугская вниз к реке -16 опор;

38) ул. Дружбы, от ул. Урожайная -19 опор;

39) ул. Вировская, от Ореховая до ул. Весенняя - 21 опора;

40) ул. Весенняя, от ФИО14 до ул. Вировская -13 опор;

41) ул. Речная, от ул. Набережная до ул. Вировская -19 опор;

42) ул. Клубничная, между Речной и ул. Дружбы -14 опор;

43) ул. ФИО17, от ФИО15 до Свободы - 28 опор;

44) ул. Ушинского, от Западной до Островского -16 опор;

45) ул. Ушинского, от Школьной до Бутаревского - 26 опор;

46) ул. Фурманова, от ФИО8 до Спепной -15 опор;

47) ул. Пирогова, от Западной до Титова - 22 опоры;

48) ул. Пирогова, от ФИО16 до Красноармейской - 24 опоры;

49) ул. Пирогова, от ФИО15 до Ж.Попова-15 опор;

50) ул. Менделеева, от ФИО17 до Степной -26 опор;

51) ул. Мопра, от Свободы до Титова - 21 опора;

52) ул. 3-го Интернационала, от Рабочей до ФИО18 - 18 опор;

53) ул. Аэродромная, от ФИО14 до ФИО8 -18 опор;

54) 2-я Комсомольская, от Железнодорожной до Дружбы - 38 опор;

55) ул. 2-я Короткая, от Пржевальского до Российской -12 опор;

56) ул. 2-я ФИО16, от Коммунаров до Пржевальского - 36 опор,

57) ул. 2-я Курганная, от Кужорской до Коммунаров - 21 опора;

58) ул. 2-я Набережная, от Ростовской — 20 опор;

59) ул. 2-я ФИО19, от Железнодорожной до Кооперативной - 31опора;

60) ул. 2-я Первомайская, от Восточные сады до Солнечной – 19 опор;

61) ул. 2-я Первомайская, от Осенний переулок —14 опор;

62) ул. 2-я Пионерская, от Железнодорожной до Пржевальского - 23 опоры;

Всего по состоянию на 01.01.2018 года используется 850 опор для оконечных ВОЛС.

Подписи сторон:

«Правообладатель» «Пользователь»

____________________ ____________________

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ»(ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Майкоп) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Медиагранд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, г.Майкоп) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.



Судья В.Н. Нефедов