Решение от 2 декабря 2020 г. по делу № А14-12495/2020

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-12495/2020

«02» декабря 2020 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Калашниковой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Закрытого акционерного общества фирмы «Венчур», Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности

при участии:

от Закрытого акционерного общества фирмы «Венчур»: ФИО2 – представителя, доверенность от 20.08.2020 (на три года, копия в деле), удостоверение адвоката №0947 от 08.01.2003, регистрационный номер 36/731;

от Администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области: представитель не явился, извещена в установленном законом порядке;

установил:

Закрытое акционерное общество фирма «Венчур» (далее – Общество, истец) обратилось в суд с иском о признании права собственности на нежилое здание – гараж на 6 боксов площадью 161,2 кв.м., кадастровый номер 36/028/188/2017-387, расположенное по адресу: <...>.

Администрация Подгоренского муниципального района Воронежской области (далее – Администрация, ответчик) в представленном отзыве, заявлении указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Дело слушалось в порядке ст. ст. 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с объявлением перерыва с 25.11.2020 по 02.12.2020 (с учетом выходных дней 28.11.2020, 29.11.2020).

Из искового заявления следует, что Общество образовалось в результате ряда реорганизаций. Первоначально в п.г.т. Подгоренский было создано Подгоренское районное производственное объединение бытового обслуживания населения.

Воронежским областным союзом объединений предприятий и организаций бытового обслуживания населения был издан приказ №134-А от 11.04.1991 «О переводе предприятий на аренду» с 01.04.1991. (в том числе о переводе на аренду Подгоренского РПО).

На основании вышеуказанного приказа было принято Решение Исполкома Подгоренского районного Совета народных депутатов Воронежской области №165 от 25.06.1991 «О регистрации арендного объединения бытового обслуживания».

Решением Подгоренского районного совета народных депутатов Воронежской области №332 от 25.11.1991 «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью фирма «Венчур» было зарегистрировано ТОО производственно-коммерческая фирма «Венчур».

Постановление главы администрации Подгоренского района №245 от 08.06.1992 «О внесении дополнения в наименование товарищества с ограниченной ответственностью «Венчур» - ТОО «Венчур» переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью производственно- коммерческая фирма «Венчур»

Постановлением главы администрации Подгоренского района №248 от 09.06.1992 «О ликвидации районного арендного объединения бытового обслуживания населения» Подгоренское районное производственное объединение бытового обслуживания было ликвидировано, все имущественные права РАО БОН перешли к ТОО производственно-коммерческой фирме «Венчур».

Постановлением главы администрации Подгоренского района №373 от 23.07.1996 Товарищество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Венчур» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью фирма «Венчур».

Постановлением главы администрации Подгоренского района №332 от 07.09.1998 Общество с ограниченной ответственностью фирма «Венчур» реорганизовано в Закрытое акционерное общество фирма «Венчур».

Исполнительный комитет Подгоренского районного Совета народных депутатов при принятии решения №332 от 25.11.1991 - о регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Венчур» определил, что основной целью регистрации является выкуп имущества районного объединения бытового обслуживания и оказания платных услуг населению.

Постановлением главы администрации п.г.т. Подгоренский от 03.01.1992 №3 «О предоставлении земельного участка Подгоренскому районному арендному объединению бытового обслуживания населения» - предоставлен Подгоренскому районному арендному объединению бытового обслуживания населения земельный участок площадью 5 720 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование.

Постановлением главы администрации Подгоренского района от 10.02.1992 утверждено постановление главы администрации п.г.т. Подгоренский «О предоставлении земельного участка Подгоренскому районному арендному объединению бытового обслуживания населения».

На основании вышеуказанного постановления от 10.02.1992 выдан государственный акт А-I №085787 от 07.02.1992 в том, что за земельным пользователем – Подгоренским районным объединением бытового обслуживания населения закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 0,572 га земли в границах согласно плану землепользования.

Постановлением главы администрации Подгоренского района №248 от 09.06.1992 «О ликвидации районного арендного объединения бытового обслуживания населения» постановлено ликвидировать районное арендное объединение бытового обслуживания населения, при этом все имущественные права РАО БОН переходят к Товариществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирме «Венчур».

На основании постановления администрации п.г.т. Подгоренский №92 от 23.08.1993 у производственно-коммерческой фирмы «Венчур» был изъят земельный участок размером 0,084 га (840 кв.м.).

На основании постановления №86 от 20.06.1995 главы п.г.т. Подгоренский и плана отвода в натуре №29/95 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Подгоренского района было выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей Подгоренского района Воронежской области №ВОО-24-1-1150 от 31.10.1996 площадью 5 463 кв.м. для размещения базы производственно-коммерческой фирмы «Венчур».

На основании постановления №545 от 17.10.2001 администрации Подгоренского района в связи с отчуждением части строений, расположенных на земельном участке предоставленном ЗАО фирме «Венчур», была уточнена площадь земельного участка, которая составила 5 136 кв.м.

На основании постановления №905 от 30.12.2005 Администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области было – прекращено право постоянного (бессрочного) пользования землей и представления в аренду земельных участков ЗАО фирме «Венчур» общей площадью 1 517 кв.м. по адресу: <...> и общей площадью 33 кв.м. по адресу <...> «б».

На основании постановления №243 от 21.05.2008 Администрации Подгоренского района Воронежской области были внесены изменения в постановление №905 от 30.12.2005, ЗАО фипрме «Венчур» предоставили в аренду земельные участки; общей площадью 1 517 кв.м. по адресу; <...> и общей площадью 52 кв.м по адресу: Воронежская область», Подгоренский район, п.г.т. Подгоренский, ул. Вокзальная, 49 «б».

По договору от 23.06.2008 №73 Администрация Подгоренского муниципального района Воронежской области передала ЗАО фирме «Венчур» два земельных участка:

- с кадастровым номером 36:24:0100026:58, площадью 1517 кв.м. по адресу: <...> и

- с кадастровым номером 36:24:0100026:59, площадью 52 кв.м. по адресу: <...>.

На основании Постановления №194 от 10.04.2009 администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области в аренде у ЗАО фирмы «Венчур» остался только один арендуемый земельный участок с кадастровым номером 36:24:0100026:58, площадью 1517 кв.м. по адресу: <...>.

В связи с исключением из площади Земельного участка с кадастровым номером 36:24:0100026:58, площадью 1517 кв.м. по адресу: <...> - площади 565 кв.м., занимаемой сетями инженерно-технических коммуникаций (отопление, водопровод, канализация), проходящих через центр данного земельного участка к другим пользователям - площадь земельного участка была уменьшена до 952 кв.м., присвоен кадастровый номер 36:24:0100026:364.

25.05.2017 между Администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области и Закрытым акционерным обществом фирмой «Венчур» был заключен договор №18 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...> площадью 952 кв.м. с кадастровым номером 36:24:0100026:364, сроком до 20 мая 2066 года.

В настоящее время действует этот договор.

В период деятельности ТОО ПКФ «Венчур» в целях осуществления хозяйственной деятельности было принято решение о строительстве на предоставленном участке гаражей, и в 1992 осуществлено их возведение за счет средств товарищества.

Приказом №9 от 03.11.1992 директора ТОО ПКФ «Венчур» была создана комиссия для приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - гаража на 6 боксов по адресу Воронежская область р.<...>.

Актом от 04.11.1992 комиссии о приемке законченного строительного объекта в эксплуатацию - был принят в эксплуатацию гараж на 6 боксов, общей площадью 161,2 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область р.<...>. Указанный акт был утвержден Приказом директора ТОО ПКФ «Венчур» №10 от 05.11.1992. Строительство произведено хоз. способом. Начало строительства - 01.07.1992. Окончание строительства -31.10.1992.

Гараж на 6 боксов был поставлен на балансовый учет, о чем свидетельствует инвентарная карточка №175 учета основных средств ТОО ПКФ «Венчур»

Согласно технического паспорта БТИ по состоянию на 20.03.2009 в <...> расположен гараж на 6 боксов общей площадью 161,2 кв.м., действительная стоимость гаража составляет 327 500 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке по адресу <...> расположено нежилое здание - гараж на 6 боксов площадью 161,2 кв.м., кадастровый номер 36:24:0100026:124 (номер записи 36/028/188/2017-387).

Истец обратился в Администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области с письмом от 14.02.2020, в котором просил выдать разрешение на ввод в эксплуатацию гаража на 6 боксов постройки 1992, расположенного по адресу <...>, площадью 161,2кв.м., в связи с необходимостью регистрации права собственности на объект недвижимости.

Письмом от 18.02.2020 Администрация отказала в выдаче разрешения на вводи в эксплуатацию гаража, поскольку ЗАО фирма «Венчур» не предоставила документы, перечень которых установлен ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, и они в настоящее время не могут быть получены в установленном законом порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, наличие оснований для признания права собственности на указанное имущество, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления №10/22, следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения №09/02-20 ООО «Проект» следует, что строительство гаража на 6 боксов (лит. А1) выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность: разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации гаража на 6 боксов (лит. А1); недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций, гаража в целом, вследствие деформаций или образования трещин. Жесткость конструкций гаража на 6 боксов (лит. А1) соответствует требованиям СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченный строительством гараж на 6 боксов (лит. А1) не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости, наличия записи на спорное имущество за другими правообладателями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в материалах дела не имеется.

Ответчик, в представленном отзыве, указывает, что против удовлетворения требований истца не возражает.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по иску о признании права составляет 6 000,00 руб. (оплачена истцом при подаче иска по платежному поручению №87 от 21.08.2020 в сумме 6 475,00 руб.).

Учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика, расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца, государственная пошлина в сумме 475 руб. подлежит возврату истцу, как излишне уплаченная (ст.ст. 110, 112 АПК РФ, ст. ст. 333.21., 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Закрытого акционерного общества фирмы «Венчур» на нежилое здание гараж на 6 боксов площадью 161,2 кв.м., кадастровый номер 36:24:0100026:124, расположенное по адресу: <...>.

Возвратить Закрытому акционерному обществу фирме «Венчур» из федерального бюджета 475 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Калашникова