Решение от 19 октября 2017 г. по делу № А61-3458/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-3458/17
г. Владикавказ
19 октября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 13.10.2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 19.10.2017 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе

судьи Климатова Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токаевой М.Т., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Владикавказские водопроводные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику- Министерству строительства и архитектуры Республики Северная Осетия Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третьи лица:

- Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания,

- Правительство РСО-Алания в лице Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания,

- ООО «Строительно-промышленная компания «Ремгражданреконструкция».

о взыскании 26 678 314 рублей 27 копеек задолженности,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности №1 от 09.01.2017г.

от ответчика – ФИО2 по доверенности №01-11/1663 от 19.09.2017г.

от третьего лица –ФИО3 по доверенности от 10.04.2017 №47;

Судебное заседание проведено с перерывом, объявленным с 09.10.2017 до 14 час. 30 мин. 13.10.2017 года. Информация о перерыве была своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания.

установил:

МУП «Владикавказские водопроводные сети» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Министерству строительства и архитектуры Республики Северная Осетия Алания (далее – министерство; ответчик) о взыскании 26 678 314 рублей 27 копеек задолженности, в том числе задолженности по договорам на технологическое присоединение к системе водоснабжения в размере 25 203 886 рублей 89 копеек, из них по договору №29 от 24.04.2014 – 3 444 996 рублей 72 копейки, по договору №154 от 08.12.2014 - 4 731 663 рубля 42 копейки, по договору №85 от 24.07.2015 - 17 027 226 рублей 75 копеек, а также неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств за период с 15.03.2017 по 30.05.2017 в размере 1 474 427 рублей 38 копеек, из них по договору №29 от 24.04.2017 -201 532 рубля 31 копейки, по договору №154 от 08.12.2014 – 276 802 рубля 31 копейки, по договору №85 от 24.07.2015 -996 092 рубля 76 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Правительство РСО-Алания в лице Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства РСО-Алания, ООО «Строительно-промышленная компания «Ремгражданреконструкция».

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания, явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Правительства РСО-Алания в лице Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства РСО-Алания и общества с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Ремгражданреконструкция»..

Через канцелярию суда от третьего лица Министерства финансов РСО-Алания поступил отзыв №2091 от 21.09.2017 (вх. № А61- 3458/2017 от 09.10.2017).

В ходе судебного заседания истец поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении,

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Представил суду дополнения к отзыву от 06.10.2017 б/н.

Представитель Министерства финансов РСО-Алания поддержал доводы ответчика.

Судом в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 13.10.2017.

После перерыва истец поддержал изложенную ранее позицию.

Ответчик исковые требования не признал, обратился со встречным иском о признании плат за подключение по п. 1.3 договора №85 от 24.07.2015, п. 1.3 договора №154 от 08.12.2014, п. 1.3 договора №29 от 24.04.2014 установленных с нарушением ч.13 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Определением суда от 13.10.2017 в принятии встречного искового заявления отказано, заявление возращено Министерству строительства и архитектуры Республики Северная Осетия - Алания.

Представитель Министерства финансов РСО-Алания поддержал ранее заявленную позицию, пояснил, что поддерживает доводы ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) были заключены договоры №29 от 24.04.2014, №154 от 08.12.2014, №85 от 24.07.2015 на технологическое подключение к сетям МУП «Владикавказские водопроводные сети», по условиям которых Исполнитель обязался выполнить действия по подготовке системы коммунального водоснабжения к подключению объекта капитального строительства - Заказчика, а ответчик своевременно оплатить размер платы за подключение.

В соответствии с пунктом 1.1 заключенных договоров истец принял на себя обязательства подготовить системы коммунального водоснабжения к подключению и подключить к системе водоснабжения объекты капитального строительства Заказчика расположенные по адресу: г, Владикавказ, ул,ФИО4 и ФИО5 шоссе, учхоз им.Саламова.

Заказчик обязался оплатить услуги по подключению объектов путем внесения платы за подключение к системе водоснабжения по договору № 154 от 08.12.2014 в размере 4 713 663,42 руб., по договору № 29 от 24.04.2014 в размере 6 755 013,72 руб., по договору № 85 от 24.07.2015 в размере 17 027 226,75 руб.

В соответствии с пунктом 3 договоров заказчик обязан внести плату за подключение к системам водоснабжения и водоотведения в следующем порядке:

- первый платеж в размере 30% от размера платы за подключение производится после проведения экспертизы проектной документации объекта;

- второй платеж (окончательный) в размере 70 % от размера платы за подключение производится до непосредственного подключения объекта к системе коммунального водоснабжения.

- в случае заключения настоящего договора на стадии согласования проектной документации системы водоснабжения объекта, внесение платы за подключение производится в размере 100% от размера платы за подключение, согласно п. 1,3 в течении 30 календарных дней с момента заключения договора.

Плата за подключение рассчитана согласно Постановлению администрации местного самоуправления г. Владикавказаот от 16.09.2011 № 1632 «Об установлении тарифа МУП «Владикавказские водопроводные сети» на подключение и тарифа на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе центрального водоснабжения.

На момент заключения договоров Постановлением АМС г. Владикавказа от 16.09.2011 № 1632 для МУП «Владикавказские водопроводные сети» были утверждены следующие тарифы на подключение к системе водоснабжения:

на 2014 год – 37 115 рублей 46 копеек за один куб. м. в сутки;

на 2015 год – 39 143 рубля 05 копеек за один куб. м. в сутки.

Со стороны истца выполнены все необходимые мероприятия по созданию сетей водоснабжения до точек подключения, что не оспаривается сторонами и подтверждается актом обследования строительства комплекса жилых домов по ул. ФИО4 – ФИО5 шоссе от 26.10.2016; комиссионным актом проверки соблюдения пользователями услуг водоснабжения требований действующего законодательства от 14.03.2017 № 245, которым зафиксировано фактическое исполнение договорных обязательств по подготовке системы водоснабжения к подключению объекта капитального строительства.

Таким образом, было зафиксировано, что предприятием были выполнены договорные обязательства в части подготовки системы коммунального водоснабжения к подключению объекта капитального строительства заказчика.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора, 29.05.2017 истец направил ответчику претензию, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязательные для сторон в силу пунктов 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении), утвержденных постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013, не предусматривают возможность бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Договора № 29 от 24.04.2014г., № 154 от 08.12.2014г., №85 от 24.07.2015г. на технологическое подключение к сетям соответствуют утвержденной указанным постановлением типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, включая наличие в договорах положения о поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение.

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании 25 203 886 рублей 89 копеек задолженности по договорам №29 от 24.04.2014, №154 от 08.12.2014, №85 от 24.07.2015 на технологическое подключение к сетям МУП «Владикавказские водопроводные сети» объектов капитального строительства заказчика.

Во исполнение условий договоров предприятием оказывались услуги по подготовке системы коммунального водоснабжения к подключению объекта капитального строительства заказчика.

Из материалов дела видно, что истцом выполнены все необходимые мероприятия по созданию сетей водоснабжения и канализации до точек подключения, а также по подготовке сетей к подключению объекта и подаче ресурсов, что подтверждается актом на ввод в эксплуатацию объектов инженерного и коммунального назначения (наружная сеть канализации) от 31.08.2015, актом проведения промывки и пуска наружной канализации от 05.05.2015.

Письмом от 02.03.2017г. № 211 предприятие информировало заказчика о том, что ему необходимо направить представителя для проведения комиссионного обследования на предмет проверки хода выполнения договорных обязательств.

Письмом от 14.03.2017г. № 245 в адрес ответчика был направлен акт, которым зафиксировано фактическое исполнение договорных обязательства, в части подготовки системы водоснабжения к подключению объекта капитального строительства.

При комиссионном обследовании жилой застройки на 182 , 127, 435 квартир расположенной адресу: <...>. ФИО4, было установлено фактическое подключение к водопроводным сетям предприятия по постоянной схеме и выполнение технических условий в полном объеме.

Таким образом, было зафиксировано, что предприятием были выполнены договорные обязательства, в части подготовки системы коммунального водоснабжения к подключению объекта капительного строительства Заказчика.

С учетом произведенного фактического присоединения к водопроводной сети и выполнения технических условий в полном объеме, Заказчик обязан был полностью оплатить оказанные Исполнителем услуги, но из-за просрочки оплаты за Заказчиком, образовалась задолженность в размере 25 203 886 рублей 89 коп.

Направленная истцом претензия от 29 мая 2017г №650 согласно которой ответчику предлагалось погасить задолженность в размере основного долга за фактически выполненные действия, во исполнение договоров № 29 от 24.04.2014г., № 154 от 08.12.2014г., №85 от 24.07.2015г. в размере 25 203 886 рублей 89 коп. в срок до 29.06.2017г., а также пени в размере 1 474 427 рублей 38 коп., осталась не исполненной.

Таким образом, было зафиксировано, что предприятием были выполнены договорные обязательства, в части подготовки системы коммунального водоснабжения к подключению объекта капительного строительства Заказчика.

С учетом произведенного фактического присоединения к водопроводной сети и выполнения технических условий в полном объеме, Заказчик обязан был полностью оплатить оказанные Исполнителем услуги, но из-за просрочки оплаты за Заказчиком, образовалась задолженность в размере 25 203 886 рублей 89 коп.

Ответчик, не отрицая факт подключения жилых домов по ул. ФИО4 – ФИО5 шоссе к системе водоснабжения предприятия полагает, что расчет платы за подключение должен быть снижен, поскольку часть жилых построек была возведена обществом «СПК «Гражданреконструкция».

Данный довод судом откланяется поскольку по условиям договоров №29 от 24.04.2014, №154 от 08.12.2014, №85 от 24.07.2015 заказчиком услуг является правопредшественник ответчика - Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания, следовательно, у Министерства возникло обязательство по оплате долга.

Основанием возникновения обязательства заказчика по оплате услуг, по смыслу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, является факт их надлежащего выполнения.

Ответчик не оспорил тот факт, что обязательства по оказанию услуг исполнены надлежащим образом. Наличие у ответчика задолженности перед истцом по указанным выше договорам в размере 25 203 886 рублей 89 копеек подтверждается материалами дела.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из положений статьи 18 Закона № 416-ФЗ следует, что заказчик услуги по подключению обязан оплатить ее в любом случае, вне зависимости от того, требуется ли для этой цели исполнителю услуги осуществлять модернизацию существующих сетей.

Обязательное условие о внесении платы за подключение (технологическое присоединение) предусмотрено подпунктом 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ. (Указанная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.06.2015 по делу № А53-13657/2014, постановлении 15 ААС от 11.02.2014 по делу № А53-20260/2013; определении ВАС РФ от 23.05.2014 № ВАС-5668/14 по делу № А70- 2619/2013; определении ВАС РФ от 19.06.2014 № ВАС-7997/14 по делу № А46-7674/2013; постановлении 15 ААС от 06.03.2015 по делу № А53-17955/2014; определении ВС РФ от 13.03.2015 № 309-ЭС15-1841 по делу № А60-3328/2014; постановлении 15 ААС от 14.05.2015 по делу № А53-23312/2014; постановлении 15 ААС от 29.06.2015 по делу № А53-18422/2014; постановлении 15 ААС от 29.06.2015 по делу № А53-21887/2014.)

Состоявшиеся судебные акты мотивированы тем, что при наличии у организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и тарифов на подключение (технологическое присоединение), обязательство по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) не ставится в зависимость от необходимости увеличения мощности и (или) пропускной способности конкретного участка инженерной сети, к которому подключается объект заказчика.

При решении вопроса о законности взимания платы за подключение по договорам о подключении должны приниматься во внимание не только мероприятия по увеличению мощности и пропускной способности сети, к которой непосредственно присоединяется объект капитального строительства, но и мероприятия по увеличению мощности и пропускной способности сетей водопровода и канализации, водозаборных сооружений, канализационно-насосных станций, очистных сооружений и других инженерных объектов, входящих в единую систему коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемую исполнителем (организацией водопроводно-канализационного хозяйства).

Инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 8 статьи 2 ФЗ № 416).

Таким образом, представляя собой перечень технологически обоснованных мероприятий, выполнение которых направлено на комплексное развитие соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, инвестиционная программа не определяет как условий, при которых на стороне заказчика возникает обязательство по внесению платы за подключение технологически присоединяемого объекта, так и обстоятельств, при которых заказчик от такой обязанности освобождается полностью или частично, поскольку данные вопросы не относятся к сфере компетенции регулирующего органа.

Согласно части 13 статьи 18 ФЗ № 416 плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учётом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно- канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение).

Орган местного самоуправления, правообладатель земельного участка, иной заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, определяющих максимальную нагрузку подключения (технологического присоединения), в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - технические условия). В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно- канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий.

Согласно пункту 90 Правил № 644 для заключения договора о подключении и получения условий подключения заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства заявление о подключении с приложением необходимых документов.

В соответствии с действующей редакцией пункта 13 статьи 18 Закона N 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Плата за подключение (технологическое присоединение) включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до 7 точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из изложенных норм права плата за подключение вносится заказчиком не за сами непосредственные действия исполнителя по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения. Плата за подключение введена законодателем с целью компенсации организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, их расходов по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как установлено судом, истец правомерно произвел расчет платы за подключение, исходя из тарифа на подключение, что составило 25 203 886 рублей 89 копеек.

С учетом изложенного, выполнение истцом обязательств по договору подтверждено материалами дела: договорами и иными доказательствами.

Указанные документы оценены судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признаны надлежащими письменными доказательствами по делу, которыми доказано наличие долга за ответчиком в размере 25 203 886 рублей 89 копеек (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 1 474 427 рублей 38 копеек пени за период с 15.03.2017 по 30.05.2017.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4.1 договоров установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (в действующей в рассматриваемый период редакции) предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно- канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты неустойки от суммы задолженности за каждый день просрочки в размере 9 двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования.

С 01.01.2017 пункт 98 Правил № 644 действует в следующей редакции: в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Принимая во внимание факт нарушения ответчиком сроков внесения платы за технологическое присоединение, суд признал за истцом право на взыскание пени в размере 1 474 427 рублей 38 копеек за период с 15.03.2017 по 30.05.2017.

Расчет пени судом проверен и признан обоснованным.

При указанных обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 26 678 314 рублей 27 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлину по иску следовало бы отнести на ответчика, однако он, в соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Владикавказские водопроводные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 25 203 886 рублей 89 копеек основного долга, размере 1 474 427 рублей 38 копеек пени за период с 15.03.2017 по 30.05.2017, всего 26 678 314 рублей 27 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.



Судья Климатов Г.В.