Решение от 16 марта 2025 г. по делу № А47-6812/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6812/2024
г. Оренбург
17 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025 года В полном объеме решение изготовлено 17 марта 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Банных Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой З.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Глобальный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Оренбург,

о признании незаконным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, взыскании 145 680 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца (до и после перерыва): ФИО1 - генеральный директор, решение о назначении от 15.02.2024 (участвует в судебном заседании путем использования систем веб-конференции);

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, диплом.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 17.02.2025 по 03.03.2025.

Судебное заседание в Арбитражном суде Оренбургской области проводится с использованием информационной системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

Общество с ограниченной ответственностью «Глобальный дом» (далее также – ООО «Глобальный дом», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (далее также – ГБУЗ «ООКПТД», ответчик) о признании незаконным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании статей 49, 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом в судебном заседании 25.11.2024 рассмотрены и

приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит о признании незаконным решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, взыскании с ответчика 100% оплаты по договору в размере 145 680 руб. 00 коп.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истец указал, что им в полном объеме оказаны услуги по договору от 07.12.2023 № 0853500000323009508, однако ответчиком услуги не приняты и не оплачены. По мнению истца, невозможность исполнения договора возникла по вине заказчика, в связи с чем услуги подлежат оплате в полном объеме. Кроме того, истец отмечает, что односторонний отказ заказчика от исполнения договора не имеет оснований, предусмотренных нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), в связи с чем просит признать решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным.

Ответчик считает предъявленные к нему исковые требования незаконными и необоснованными, в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что на дату начала оказания услуг (01.01.2024) подключение по существующим у него каналам связи с технической точки зрения не было осуществлено истцом ввиду отсутствия соответствующего оборудования. Отсутствие необходимого оборудования, как следствие, повлекло невозможность оказания истцом услуг, предусмотренных контрактом, в полном объеме.

В связи с размещением истцом в ЕИС документа о приемке услуг за отчетный период заказчиком была создана приемочная комиссия для приемки соответствующего этапа оказания услуг (за отчетный период январь, февраль 2024 года). Комиссией заказчика было установлено, что услуга связи за отчетные периоды исполнителем не была оказана, в связи с чем заказчиком была размещена претензия в ЕИС и предоставлен срок для исполнения исполнителем принятых обязательств. В установленный в претензии срок обязательства исполнителем так и не были выполнены, в связи с чем у заказчика отсутствуют основания для оплаты услуг по договору.

Кроме того, учитывая невозможность дальнейшего исполнения исполнителем принятых по договору обязательств, заказчиком была инициирована процедура одностороннего расторжения заключенного контракта.

Неисполнение ООО «Глобальный дом» в установленный в решении срок обязательств по договору повлекло рассмотрение данного вопроса в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области с вынесением решения о расторжении контракта без включения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.

Ответчик обращает внимание на непрерывность осуществления медицинской деятельности, недопустимость для медицинского учреждения ситуации перерывов в предоставлении услуги связи или непредставления услуг

связи как таковых в рамках заключенного контракта, в связи с чем считает решение заказчика от 17.04.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.12.2023 № 0853500000323009508 законным и обоснованным.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости представления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между ГБУЗ «ООКПТД» (заказчик) и ООО «Глобальный дом» (исполнитель) в порядке Закона № 44-ФЗ по результатам электронного аукциона, объявленного извещением от 14.11.2023 № 0853500000323009508, заключен гражданско-правовой договор от 07.12.2023 № 0853500000323009508 (далее также – договор, контракт), согласно пункту 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг связи для филиалов ГБУЗ «ООКПТД» на 2024 год в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять результат услуги и оплатить его (л.д.8-15).

Согласно пункту 1.2 договора место оказания услуги: <...><...>.

Срок оказания услуг: с 01.01.2024 по 31.12.2024, оказание услуг осуществляется поэтапно в соответствии с графиком оказания услуги, являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 1.4 договора период оказания услуг: круглосуточно, 7 дней в неделю.

Цена договора выражается в валюте Российской Федерации, является твердой, определяется на весь срок исполнения договора и составляет 145 680 руб.00 коп. (НДС не облагается) (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора для проверки предоставленных исполнителем результатов оказания услуги в части их соответствия договору заказчик проводит экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 94 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4.3 договора ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, исполнитель формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Документ о приемке, подписанный исполнителем, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного исполнителем, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в

соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик (пункт 4.5 договора).

Согласно пункту 4.6 договора не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 4.5. договора, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Во исполнение условий заключенного договора от 07.12.2023 № 0853500000323009508 ООО «Глобальный дом» 25 декабря 2023 года направило на официальную почту ГБУЗ «ООКПТД» (oob05@mail.orb.ru) электронное письмо согласно которому ответчику был предоставлен:

- личный кабинет по адресу: samara.softats.ru, логин, пароль,

- городские номера в коде АВС г. Оренбург в количестве 13 шт.: +73532982942; +73532982943; +73532982944; +73532982945; +73532982946; +73532982947; +73532982948; +73532982949; +73532982950; +73532982951; +73532982952; +73532982953; +73532982954,

- внутренние номера (54 шт.): 0001833; 0001834; 0001835; 0001836; 0001837; 0001838; 0001839; 0001840; 0001841; 0001842; 0001843; 0001844; 0001845; 0001846; 0001847; 0001848; 0001849; 0001850; 0001851; 0001852; 0001853; 0001854; 0001855; 0001856; 0001857; 0001858;0001859; 0001860; 0001861; 0001862; 0001863; 0001864; 0001865; 0001866; 0001867; 0001868; 0001869; 0001870; 0001871; 0001872; 0001873; 0001874; 0001875; 0001876; 0001877; 0001878; 0001879; 0001880; 0001881; 0001882; 0001883; 0001884; 0001885; 0001886,

- данные для организации SIP-транк: - адрес сервера для подключения - 176.124.137.230; - тип DTMF - sip info; - таймаут регистрации - 300 секунд (л.д.16).

Как указывает истец, передача номеров и информации для подключения была проигнорирована заказчиком.

Письмом от 18.04.2024 № 57 истец направил ответчику требование оказанные со стороны ООО «Глобальный дом» услуги принять в полном объеме и в соответствии с договором от 07.12.2023 № 0853500000323009508, согласовать с истцом время производственного совещания, запланированного на 23.04.2024, отменить решение об одностороннем отказе от исполнения договора (л.д.25-26).

Истцом представлено решение заказчика от 17.04.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором указано, что за отчетный период (январь и февраль 2024 года) исполнителем не оказаны услуги, перечисленные в техническом задании (услуги внутризоновой телефонной связи, услуги

междугородной телефонной связи, облачная АТС, предоставление абонентской линии), а именно:

- городские и внутренние номера не выделены и документально заказчику не переданы:

- облачная АТС не сгенерирована, доступ к ней не предоставлен, документальная передача облачной АТС заказчику не оформлена;

- пароли отличного кабинета абонента не переданы и документальная их передача не оформлена;

- подключение по существующим у абонента каналам связи с использованием имеющегося у абонента оборудования на 13 внешних номеров не организовано и документально не оформлено.

В связи с изложенным документы о приемке за отчетный период, размещенные в единой информационной системе, заказчиком не приняты, документы о приемке не подписаны.

Кроме того, в решении сообщается, что в адрес поставщика была направлена претензия с требованием о надлежащем исполнении принятых обязательств. На момент принятия данного решения требования, изложенные в претензии, так и не выполнены (л.д.32).

Ответчиком в материалы дела представлен акт от 12.02.2024 проверки результатов исполнения заключенного контракта, согласно которому за отчетный период (январь 2024 года) исполнителем не оказаны услуги, перечисленные в техническом задании (услуги внутризоновой телефонной связи; услуги междугородной телефонной связи; облачная АТС; предоставление абонентской линии), а именно:

- городские и внутренние номера не выделены и документально заказчику не переданы;

-облачная АТС не сгенерирована, доступ к ней не предоставлен, документальная передача облачной АТС заказчику не оформлена;

-пароли от личного кабинета абонента не переданы и документальная их передача не оформлена;

-подключение по существующим у абонента каналам связи с использованием имеющегося у абонента оборудования на 13 внешних номеров не организовано и документально не оформлено.

Ответчик в письменном отзыве указывает, что весь перечень услуг, предусмотренный договором, требует с технической точки зрения наличие соответствующего оборудования, непосредственное подключение к данному оборудованию, настройку оборудования, проверку его работоспособности / неработоспособности в плане возможности подключения и функционирования каналов связи, что подразумевает в том числе направление ООО «Глобальный дом» своих специалистов по месту нахождения заказчика. Все эти вопросы исполнителем так и не были выяснены до даты начала оказания услуг (01.01.2024).

Заказчиком в единой информационной системе была размещена претензия от 15.02.2024 о необходимости исполнения принятых исполнителем договорных обязательств, но на момент принятия заказчиком решения об

одностороннем расторжении договора обязательства исполнителем так и не были исполнены.

На основании изложенного в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и пунктом 7.2 договора от 07.12.2023 № 0853500000323009508 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 723), и направлении сведений об ООО «Глобальный дом» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей).

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области было рассмотрено заявление заказчика о включении ООО «Глобальный дом» в Реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей) и принято решение от 13.05.2024 № 056/10/104-556/2024 об отказе в удовлетворении данного требования заказчика в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестных действиях исполнителя. Комиссией Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области установлено, что ООО «Глобальный дом» предпринимало зависящие от него меры, направленные на исполнение контракта.

Истец считает, что услуги в рамках гражданско-правового договора от 07.12.2023 № 0853500000323009508 им оказаны в полном объеме, в подтверждение представляя в материалы дела скриншоты о регистрации личного кабинета заказчика 25.12.2023, о предоставлении городских номеров, о выделении внутренних номеров, создании облачной АТС и направлении данной информации ГБУЗ «ООКПТД» письмами от 25.12.2023 и от 29.01.2024 (л.д.16-24).

Истец отмечает, что какого-либо специального оформления передачи заказчику личного кабинета, логина, пароля, списка предоставленных городских номеров, выделенных внутренних номеров ни договором, ни существом оказываемой услуги не предусмотрено. Указывает, что он в информационных письмах неоднократно предлагал ответчику помощь в настройке оборудования ответчика как удаленно, так и на территории ответчика, однако ответчик от взаимодействия отказался.

Изложенное явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Оренбургской области.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Поскольку правоотношения сторон возникли в связи с исполнением муниципального контракта, заключенного по результатам закупочной процедуры, к спорным правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона № 44-ФЗ. При

этом контракт от 07.12.2023 № 0853500000323009508 содержит все необходимые для договора возмездного оказания услуг условия, позволяющие признать контракт заключенным.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны выполняться надлежащим образом и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Положениями статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В соответствии с частью 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 этого Федерального закона.

Согласно частям 8, 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 7.1. договора от 07.12.2023 № 0853500000323009508 расторжение настоящего договора допускается по соглашению сторон, по

решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 7.2. договора заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору в случае отступления исполнителя в работе, услуге от условий договора или при наличии иных недостатков результата работ, которые не были устранены в установленный заказчиком разумный срок, либо являются существенными и неустранимыми, в порядке, определенном статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Заказчиком была размещена в единой информационной системе претензия № 1 от 15.02.2024 о необходимости исполнения принятых исполнителем договорных обязательств, но, как указывает ответчик, на момент принятия заказчиком решения об одностороннем расторжении договора обязательства исполнителем так и не были исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и пунктом 7.2 договора от 07.12.2023 № 0853500000323009508 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (пункт 3 статьи 723), и направлении сведений об ООО «Глобальный дом» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей).

Решение об одностороннем отказе от исполнения договора размещено в единой информационной системе 17.04.2024, дата вступления данного решения в законную силу 02.05.2024 (часть 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области было рассмотрено заявление заказчика о включении ООО «Глобальный дом» в Реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей) и принято решение от 13.05.2024 № 056/10/104-556/2024 об отказе в удовлетворении данного требования заказчика в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестных действиях исполнителя. Комиссией Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области установлено, что ООО «Глобальный дом» предпринимало зависящие от него меры, направленные на исполнение контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В рассматриваемом случае решение заказчика от 17.04.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта мотивировано тем, что за отчетный период (январь и февраль 2024 года) исполнителем не оказаны услуги, перечисленные в техническом задании (услуги внутризоновой телефонной связи; услуги междугородной телефонной связи; облачная АТС; предоставление абонентской линии), а именно:

- городские и внутренние номера не выделены и документально заказчику не переданы,

- облачная АТС не сгенерирована, доступ к ней не предоставлен, документальная передача облачной АТС заказчику не оформлена;

- пароли от личного кабинета абонента не переданы и документальная их передача не оформлена;

- подключение по существующим у абонента каналам связи с использованием имеющегося у абонента оборудования на 13 внешних номеров не организовано и документально не оформлено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ООО «Глобальный дом» 25.12.2023 направило на официальную почту ГБУЗ «ООКПТД» (oob05@mail.orb.ru) электронное письмо, которым заказчику были предоставлены:

- личный кабинет по адресу: samara.softats.ru, логин, пароль,

- городские номера в коде АВС г. Оренбург в количестве 13 шт.: +73532982942; +73532982943; +73532982944; +73532982945; +73532982946; +73532982947; +73532982948; +73532982949; +73532982950; +73532982951; +73532982952; +73532982953; +73532982954,

- внутренние номера (54 шт.): 0001833; 0001834; 0001835; 0001836; 0001837; 0001838; 0001839; 0001840; 0001841; 0001842; 0001843; 0001844; 0001845; 0001846; 0001847; 0001848; 0001849; 0001850; 0001851; 0001852;

0001853; 0001854; 0001855; 0001856; 0001857; 0001858;0001859; 0001860; 0001861; 0001862; 0001863; 0001864; 0001865; 0001866; 0001867; 0001868; 0001869; 0001870; 0001871; 0001872; 0001873; 0001874; 0001875; 0001876; 0001877; 0001878; 0001879; 0001880; 0001881; 0001882; 0001883; 0001884; 0001885; 0001886,

- данные для организации SIP-транк: - адрес сервера для подключения - 176.124.137.230; - тип DTMF - sip info; - таймаут регистрации - 300 секунд (л.д.16).

29.01.2024, действуя предусмотрительно и добросовестно, ООО «Глобальный дом» повторно направило списки номеров и информацию во исполнение контракта от 07.12.2023 № 0853500000323009508 на официальную почту заказчика. Также данная информация была продублирована 09.02.2024 на электронную почту сотрудника ответчика.

Направление указанных информационных писем ООО «Глобальный дом» на официальную почту заказчика, предусмотренную контрактом, подтверждается скриншотами страниц, отображающих данные электронного почтового ящика, в связи с чем суд относится критически к доводам заказчика о ненаправлении на его официальный электронный адрес указанных писем.

Кроме того, суд первой инстанции учитывает, что ни условиями контакта от 07.12.2023 № 0853500000323009508, ни техническим заданием к нему не предусмотрено составление и подписание сторонами какого-либо документа о передаче заказчику личного кабинета, логина, пароля, списка выделенных городских номеров и списка внутренних номеров.

ООО «Глобальный дом» направило ГБУЗ «ООКПТД» информацию во исполнение принятых на себя по контракту обязательств способом, который используется во всем мире для исполнения операторами связи своих обязательств по заключенным договорам, что не противоречит условиям контракта от 07.12.2023 № 0853500000323009508 и прямо им не запрещено.

В отношении доводов ответчика о том, что на дату начала оказания услуг (01.01.2024) подключение по существующим у него каналам связи с технической точки зрения не было осуществлено истцом ввиду отсутствия соответствующего оборудования, что, как следствие, повлекло невозможность оказания истцом услуг, предусмотренных контрактом, в полном объеме, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 4 Технического задания к контракту от 07.12.2023 № 0853500000323009508 техническое подключение на 13 внешних номеров должно быть организовано по существующим у абонента каналам связи и с использованием имеющегося у абонента оборудования.

Согласно пункту 3.2.4. контракта заказчик обязан самостоятельно обслуживать линии связи, находящиеся в зоне ответственности заказчика, и автоматизированные рабочие места.

С учетом буквального содержания условий заключенного сторонами договора суд приходит к выводу, что на истце лежала обязанность предоставить 13 внешних номеров и организовать подключение на них, то есть предоставить со своей стороны необходимую информацию для подключения по существующим у абонента каналам связи и с использованием имеющегося у

абонента оборудования, оказать техническую помощь в подключении. При этом истец в информационных письмах неоднократно предлагал ответчику помощь в настройке оборудования ответчика как удаленно, так и на территории ответчика.

Предоставление же необходимого оборудования для подключения на 13 внешних номеров в силу условий договора являлось обязанностью ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец со своей стороны предпринял все меры, направленные на исполнение своих обязательств по договору от 07.12.2023 № 0853500000323009508.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307 и пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично.

Пунктом 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации на заказчика возложена обязанность в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

В силу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что невозможность фактического оказания истцом ответчику услуг связи, предусмотренных контрактом, в полном объеме в установленный контрактом срок произошла по вине заказчика в результате неисполнения последним встречных обязательств в виде непредоставления необходимого оборудования (непредоставления доступа к имеющемуся на территории ответчика оборудованию).

Совокупность представленных в дело доказательств позволяет суду первой инстанции прийти к выводу о наличии не зависимых от исполнителя обстоятельств, препятствующих своевременному оказанию услуг связи, и об отсутствии его вины в неисполнении контракта.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения заказчика от 17.04.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.12.2023 № 0853500000323009508.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика оплаты, предусмотренной договором, в размере 145 680 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При этом в пункте 2 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Под невозможностью исполнения договора по вине заказчика, при которой исполнитель вправе получить оплату услуг в полном объеме, понимается ситуация, когда заказчик не отказывается от исполнения договора, не выполняет возложенных на него обязанностей и препятствует исполнению договора.

Судом установлено, что истцом предприняты меры по надлежащему оказанию услуг связи по договору от 07.12.2023 № 0853500000323009508: произведена регистрация личного кабинета заказчика 25.12.2023, предоставлены логин, пароль, предоставлены городские номера, выделены внутренние номера, создана облачная АТС (л.д.18-24), однако номера и информации для подключения ответчиком приняты не были.

При этом решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора размещено в единой информационной системе 17.04.2024.

Учитывая, что до момента расторжения договора невозможность фактического оказания истцом ответчику услуг связи, предусмотренных контрактом, произошла по вине заказчика в результате неисполнения последним встречных обязательств в виде непредоставления необходимого оборудования (непредоставления доступа к имеющемуся на территории ответчика оборудованию), суд приходит к выводу о правомерности взыскания с ответчика платы по договору за период до момента расторжения контракта в сумме 42 894 руб. 67 коп.

В остальной части суммы иска суд полагает возможным, исходя из обстоятельств настоящего спора, квалифицировать эту часть требований истца как требование о взыскании упущенной выгоды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, определяемые по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они причинены неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных

условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25), по общему правилу для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинноследственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

В пункте 14 Постановления № 25 разъяснено, что по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации упущенная выгода представляет собой неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было. При взыскании упущенной выгоды учитываются принятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 23 статьи 95 Закона № 44-ФЗ при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из положений Закона № 44-ФЗ, регулирующего спорные правоотношения, не предусмотрено право требования стороной контракта возмещения упущенной выгоды с учетом определения понятия «убытки», содержащегося в пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Данный вывод соответствует пункту 1 статьи 400 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающему, что по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

Заявленное по настоящему делу требование истца в рассматриваемой части не является реальным ущербом.

По общему правилу при отказе заказчика от договора возмездного оказания услуг обязанность доказать наличие фактических расходов по исполнению договора и их размер лежит на исполнителе.

Судом неоднократно предлагалось истцу представить справочный расчет реального ущерба - фактических расходов, понесенных в связи с исполнением договора от 07.12.2023 № 0853500000323009508, однако истцом соответствующий расчет не представлен.

Таким образом, поскольку на законодательном уровне ответственность заказчика ограничена возмещением реального ущерба, оснований для удовлетворения иска в части взыскания упущенной выгоды не имеется.

На основании изложенного исковые требования о взыскании цены договора подлежат частичному удовлетворению в сумме 42 894 руб. 67 коп.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежит отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.12.2023 № 0853500000323009508 от 17.04.2024.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Глобальный дом» 42 894 руб. 67 коп. основного долга, а также 7 581 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е. А. Банных