Решение от 9 января 2024 г. по делу № А70-23454/2023

1059/2024-710(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-23454/2023
г. Тюмень
09 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 09 января 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Калининского АО г.Тюмени

к бывшему директору Общества с ограниченной ответственностью «Сварочно-производственная группа» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.10.2023,

при участии от заявителя – ФИО3 на основании служебного удостоверения, установил:

Прокурор Калининского АО г.Тюмени (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением к бывшему директору Общества с ограниченной ответственностью «Сварочно-производственная группа» ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.10.2023.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Согласно части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствие ответчика.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание определение суда от 15.11.2023 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, вынес протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик отзыв и каких-либо возражений против заявленных требований не представил.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тюменской области от 23.03.2021 по делу № А70-16526/2020 ООО «Сварочно-производственная группа» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства по упрощённой процедуре банкротства отсутствующего должника сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 10.10.2023 по делу № А70-16526/2020 конкурсным управляющим ООО «Сварочно-производственная группа» утверждена ФИО5.

В целях исполнения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) конкурсным управляющим в адрес бывшего руководителя ООО «Сварочно-производственная группа» 07.11.2022 направлен запрос о предоставлении информации Почтой России.

Согласно Отчетам об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 430005373433385, статус письма по состоянию на 10.11.2022 – «ожидает адресата в месте вручения».

Согласно информации, изложенной в обращении конкурсного управляющего, поступившем в прокуратуру, обязанность по передаче документов, касающихся деятельности должника, в установленный законом срок ФИО2 не исполнена.

В связи с поступившим обращением, прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о банкротстве по обращению конкурсного управляющего ООО «Сварочно-производственная группа».

По результатам проведенной проверки установлено, что бывшим директором ООО «Сварочно-производственная группа» ФИО2 допущено нарушение требований Закона о банкротстве.

В частности, директором ООО «Сварочно-производственная группа» ФИО2 в установленный законом срок не обеспечена и не исполнена обязанность по передаче конкурсному управляющему сведений и документов, указанных в запросе.

Запрашиваемые документы, перечень имущества должника, в том числе, имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника, печати, штампы бывшим руководителем ООО «Сварочно-производственная группа» ФИО2 конкурсному управляющему не переданы.

По состоянию на 21.09.2023 Определение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2023 по делу № А70-16526/2020 о передаче соответствующих документов и сведений бывшим руководителем должника ФИО2 не исполнено.

Рассмотрев материалы проверки по вопросу соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) и установив в действиях ответчика признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.10.2023.

Учитывая, что в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, прокурор обратился в суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, является невыполнение субъектом административного правонарушения требований, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Факт неисполнения бывшим директором ООО «Сварочно-производственная группа» ФИО2 обязанности по предоставлению конкурсному управляющему сведений и (или) документов в порядке и сроки, определенные абзацем 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве, установлен судом и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что факт выявленного нарушения в полной мере подтвержден представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспорен.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО2 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. При этом доказательства того, что ФИО2 были приняты все необходимые меры для исполнения запроса конкурсного управляющего, а также доказательства объективной невозможности исполнения такого запроса, суду не представлены.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13

КоАП РФ.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Доказательства, подтверждающие наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств лицами, участвующим в деле, не представлены, об их наличии не заявлено.

Суд не усматривает правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение.

По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отсутствие совокупности обстоятельств (условий применения административного наказания в виде предупреждения) возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается.

Названная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.10.2016 № 302-АД16-3851.

Суд отмечает, что непредставление ФИО2 испрашиваемых документов и сведений характеризуется воспрепятствованием конкурсному управляющему должника исполнять возложенные на него Законом о банкротстве обязанностей и приводит тем самым к затягиванию процедуры банкротства и, как следствие, имущественному вреду кредиторам.

Указанные обстоятельства исключают возможность применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Суд также не находит оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным.

Исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное ответчиком правонарушение как малозначительное, судом не установлено.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ответчика ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает возможным назначить ответчику административное наказание в минимальном размере санкции, установленной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в сумме 40 000 рублей.

Согласно информации заявителя, административный штраф должен быть внесен или перечислен по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФССП России по Тюменской области); л/с <***>, ИНН <***>; КПП 720301001; ОКТМО 71701000, Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России по Тюменской области г.Тюмень; БИК 017702101; к/с (ЕКС) 40102810945370000060, расчетный счет (КС) № 03100643000000016700, УИН 32272000230000433115.

Административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу, документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

Отсутствие в указанный срок в суде документа, подтверждающего уплату административного штрафа, является основанием для взыскания штрафа в принудительном порядке в процессе исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь бывшего директора Общества с ограниченной ответственностью «Сварочно-производственная группа» ФИО2 (зарегистрирован по адресу: 625062, <...>; дата и место рождения: 04.11.1993 п.Тарко-Сале Пуровского района Тюменской области; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Безиков О.А.