Решение от 30 июля 2022 г. по делу № А28-9108/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-9108/2021
г. Киров
30 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 30 июля 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шихалеевой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, Россия, <...>)

к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

о признании недействительным решения от 27.05.2021 № 053S19210003457

и встречное заявление государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котельничский»

о взыскании финансовых санкций в размере 13 000 рублей 00 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 30.12.2021,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 01.10.2021,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котельничский» (далее по тексту – отдел, заявитель) обратился в суд с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о признании недействительными решения от 27.05.2021 № 053S19210003457.

Определением суда от 11.11.2021 произведена замена государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонному) (далее по тексту – управление) на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее по тексту – отделение, ответчик) в связи с реорганизацией в форме слияния.

От отделения поступило встречное заявление, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), о взыскании с отдела финансовых санкций в сумме 12 500 рублей 00 копеек на основании решения от 27.05.2021 № 053S19210003457 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в виде финансовых санкций.

Определением суда от 04.04.2022 встречное заявление принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным заявлением.

Уточнения приняты судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, дело рассматривается по уточненным требованиям.

Изучив письменные доказательства по делу, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Управлением была проведена проверка правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В связи с выявленным нарушением (представление неполных и (или) недостоверных сведений в отношении 26 застрахованных лиц) управлением составлен акт от 20.04.2021 № 053S18210002889. Акт и уведомление о времени и месте рассмотрения материалов проверки отделом получены.

Заявителем представлены письменные пояснения от 26.05.2021 на акт проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки начальником управления было принято решение от 27.05.2021 № 053S19210003457 о привлечении заявителя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (представление неполных и (или) недостоверных сведений) в виде финансовых санкций в размере 13 000 рублей.

Не согласившись с решением управления, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и дополнениях к нему. Возражает против удовлетворения встречных требований.

Отделение с требованиями заявителя несогласно, считает решение законным и обоснованным. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве на заявление и дополнениях к нему. На встречных исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц установлен главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (части 2, 3 статьи 201 АПК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными являются одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ заявитель является страхователем, следовательно, согласно статье 15 названного закона обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Названные сведения о страховом стаже застрахованных лиц представляются по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено статьей 15 Закона № 27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем, этой же нормой Закона № 27-ФЗ закреплено также и право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации (абзац 2).

Согласно абзацу 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В абзаце 2 пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, (далее - Инструкция) установлено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из анализа норм Закона № 27-ФЗ и Инструкции, следует, что освобождение от ответственности добросовестных страхователей предусмотрено, в том числе в случае представления уточненных (исправленных) сведений о застрахованных лицах, в отношении которых органом Пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся расхождений, до истечения установленного срока.

Как следует из материалов дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведения, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (исходные) первоначально представлены отделом 26.02.2021 в отношении 54 застрахованных лиц, указанные сведения ответчиком не приняты из-за ошибок форматно-логического контроля. Страхователю 27.02.2021 направлен протокол проверки и уведомление об устранении выявленных расхождений в течение 5-ти рабочих дней со дня получения данного уведомления. Протокол и уведомление получены страхователем 01.03.2021.

02.03.2021 (в пределах 5-дневного срока) страхователь представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год в отношении 53 застрахованных лиц.

04.03.2020 по результатам сверки сведений по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за отчетные периоды 2020 года, страхователю направлен протокол ошибок и уведомление об устранении выявленных расхождений в течение 5-ти рабочих дней со дня получения данного уведомления. В протоколе ошибок указано, что код «ДЛОТПУСК» не подразумевает очередной отпуск, необходимо представить сведения без данного кода, а также указаны выявленные расхождения в сведениях в отношении 5 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8). Указанные уведомление и протокол получены страхователем 09.03.2021.

Исправляя указанные недочеты 15.03.2021 (в пределах 5-дневного срока) страхователем представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) в отношении 26 застрахованных лиц (в отношении которых было направлено уведомление).

Данная форма учреждением не принята, так как выявлена грубая ошибка форматно-логического контроля, страхователю направлены протокол проверки и пояснения, который получены последним 16.03.2021.

19.03.2021 (в пределах 5-дневного срока) страхователем повторно представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) в отношении 26 застрахованных лиц.

Страхователю направлены протокол проверки с указанием, что сведения не приняты и пояснения о выявленных расхождениях с формами СЗВ-М в отношении только 4 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО5). Как следует из пояснений отделения сведения фактически были приняты, но при проверке были обнаружены ошибки, которые и были отражены в пояснениях (дополнения учреждения от 23.12.2021). Данные протокол проверки и пояснения получены страхователем 22.03.2021.

25.03.2021 (в пределах 5-дневного срока) страхователем снова представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) в отношении 26 застрахованных лиц, указанные сведения ошибок не содержали и приняты страхователем.

Проанализировав указанные обстоятельства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявителем после каждого уведомления в установленные 5-дневные сроки представлялись скорректированные сведения (ошибки исправлялись), которые, однако, отклонялись учреждением в связи с выявлением ошибок форматно-логического контроля и новых ошибок.

Вместе с тем Закон № 27-ФЗ и вышеуказанная Инструкции не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в Пенсионный фонд.

Судебная практика, последовательно формируемая Верховным Судом Российской Федерации (в том числе определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99), исходит из того, что в соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ, Инструкции, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Указанный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока (5-дневного).

Изложенный в вышеуказанной Инструкции порядок устранения выявленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации ошибок позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в своевременном устранении допущенных ошибок, а не к пассивному поведению при получении уведомления, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что после получения уведомления об обнаружении ошибок в представленных сведениях, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление, корректировку) представленных сведений за отчетный период 2020 год, откорректировав их путем представления в установленный пятидневный срок в адрес управления скорректированные сведения о застрахованных лицах за этот период, что допускает возможность не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В ином случае страхователь будет наказан за добросовестное поведение, связанное с исполнением предусмотренной законом обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах, что не отвечает принципу справедливости при привлечении к ответственности за неисполнение публично-правовой обязанности; формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым; любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о принятии страхователем необходимых и своевременных мер для исполнения обязательств в установленный срок и в установленном порядке, что исключает возможность привлечения к ответственности.

Кроме того, как следует из материалов дела и пояснений отделения (встречное заявление) сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2020 год в отношении застрахованного лица ФИО5 не содержали ошибок (ошибки по данному застрахованному лицу были в сведениях по форме СЗВ-М за август 2020 года), следовательно, привлечение заявителя к ответственности в виде финансовых санкций в связи с предоставлением недостоверных сведений в отношении указанного застрахованного лица является неправомерным.

Также суд учитывает, что указывая в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год (представлена 02.03.2021) в отношении 22 застрахованных лиц код «ДЛОТПУСК» и подразумевая под ним очередной отпуск работников страхователь не представил сведений противоречащих первичной документации отдела либо сведениям, которыми располагает учреждение. Указание данного кода привело к некорректному заполнению страхователем формы СЗВ-СТАЖ, что не может свидетельствовать о представлении отделом неполных и (или) недостоверных сведений, в смысле, придаваемом этому понятию Законом № 27-ФЗ, с учетом последующего исправления указанного недочета, как указано выше формальный подход к привлечению к ответственности и наложении санкции недопустим.

Статьей 1 Закона № 27-ФЗ определено, что индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда должен доказать, что представленные страхователем сведения являются неполными и недостоверными, не позволяющими вести индивидуальный (персонифицированный) учет. При этом неполнота и недостоверность сведений предполагает существенность нарушения, влияющего на возможность ведения персонифицированного учета и права застрахованных лиц.

В рассматриваемом случае некорректное заполнение формы СЗВ-СТАЖ и указание кода «ДЛОТПУСК» не привело к нарушению прав застрахованных лиц (в том числе и пенсионных прав), страхователем устранено в установленные сроки. Доказательств того, что указание данного кода препятствовало ведению индивидуального (персонифицированного) учета материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения заявителя к ответственности за вменяемое ему правонарушение.

Оценив все доказательства в их взаимосвязи и совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о том, что решение управления от 27.05.2021 № 053S19210003457 не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права заявителя и, следовательно, подлежит признанию недействительным.

Все доводы, приведенные отделением в обоснование своих возражений по делу, рассмотрены судом. Вместе с тем они не повлияли на оценку судом установленных по делу фактических обстоятельств.

Представлнное отделением в материалы дела постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица отдела какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеет, поскольку принято судом по конкретному делу, исходя из конкретных обстоятельств в отношении должностного лица.

На основании вышеизложенного требования отдела о признании недействительным указанного решения подлежат удовлетворению.

Отделение в рамках уточненного встречного заявления просит взыскать с отдела финансовые санкции в сумме 12 500 рублей 00 копеек.

Как следует из материалов дела, учреждением в адрес отдела было выставлено требование об уплате финансовых санкций от 18.06.2021 № 053S01210003551 в срок до 09.07.2021.

Отделом указанное требование не исполнено.

Взыскание финансовых санкций, предусмотренных абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, осуществляется в судебном порядке. Учитывая, что решение управления от 27.05.2021 № 053S19210003457 признано судом недействительным, встречные требования отделения о взыскании с отдела финансовой санкции в размере 12 500 рублей, основанные на данном решении, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что требование об уплате финансовых санкций от 18.06.2021 № 053S01210003551 должно было быть исполнено в срок до 09.07.2021, ввиду чего срок, указанный в абзаце 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ на обращение отделения в суд со встречным заявлением истек 10.01.2022, тогда как встречное заявление о взыскании суммы финансовых санкций поступило в суд 29.03.2022, то есть с пропуском названного срока.

Отделение ходатайство о восстановлении срока не заявлено. Представитель отделения в судебном заседании пояснил, что не может пояснить причины позднего обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций; о том что управление своевременно не обратилось в суд с данным заявлением обнаружили только после процесса реорганизации и объединения управления и отделения (аудипротокол судебного заседания от 22.07.2022).

Вместе с тем субъективные обстоятельства, зависящие только от самого заявителя, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Данное обстоятельство (пропуск установленного срока) является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Таким образом, суд приходит к выводу об утрате заявителем возможности принудительного взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока на ее взыскание.

Руководствуясь статьями 49, 110, 132, 167-170, 176, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, Россия, <...>) удовлетворить.

Признать недействительным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о признании недействительными решения от 27.05.2021 № 053S19210003457.

В удовлетворении требований по встречному заявлению государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области отказать.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Т.Н.Шихалеева