Решение от 14 апреля 2023 г. по делу № А64-9099/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-9099/2022
14 апреля 2023 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2023г.

В полном объеме решение изготовлено 14.04.2023г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО «ТКС» (ИНН <***>), г. Тамбов

к ООО «Тамбов Смазочные материалы» (ИНН <***>), г. Тамбов

о взыскании 15166,43руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность № 39 от 12.09.2022г. ;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 1 от 10.01.2020г.

УСТАНОВИЛ:

АО «ТКС» (ИНН <***>), г. Тамбов обратилось в Арбитражный уд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Тамбов Смазочные материалы» (ИНН <***>), г. Тамбов о взыскании задолженности в размере 15166,43руб.

Определением арбитражного суда от 21.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением от 20.01.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика требования истца не признал.

При рассмотрении дела в судебном заседании 05.04.2023 объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 12.04.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между АО «Тамбовские коммунальные системы» (Энергоснабжающая организация) и Общество с ограниченной ответственностью «Тамбов Смазочные материалы» (Абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №2601 от 01.12.2006 года (Договор). Форма договора является типовой и утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

В соответствии с п. 1.1 Настоящего Договора, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту воду и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях настоящего договора.

Согласно пункту 7.9 Договора, за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации энергоснабжающей организации с абонента с абонента взимается повышенная плата.

Такой подход к применению упрощенного порядка расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. предусмотренного пунктом 123 (4) Правил № 644. изложен Верховным Судом Российской Федерации в решении от 16.12.2020 № АКПИ20-722.

Пунктом 3.1.2 Договора на абонента возложена обязанность, соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ.

Согласно п. 6.2 договора окончательный расчет до 7 числа месяца, вслед за истекшим по факту потребления.

За период с 01.07.2020 по 31.05.2021г. ответчику были выставлены следующие платежные документы: Акт №ВВ008676 от 28.02.2021, счет-фактура №ВВ00898б от 28.02.2021, счет №ВВ008676 от 28.02.2021; Акт №ВВ017898 от 30.04.2021. счет-фактура №ВВ019458 от 30.04.2021, счет №ВВ017898 от 30.04.2021; Акт №ФЛВ30292 от 30.09.2020, счет-фактура №ФЛВ33389 от 30.09.2020, счет №ФЛВ30292 от 30.09.2020; Акт №ВВ008660 от 30.11.2020, счет-фактура №ВВ009066 от 30.11.2020, счет №ВВ008660 от 30.11.2020; Акт №ВВ004062 от 31.01.2021, счет-фактура №ВВ003992 от 31.01.2021, счет МВ004062 от 31.01.2021; Акт №ВВ013274 от 31.03.2021, счет-фактура №ВВ014115 от 31.03.2021. счет №ВВ013274 от 31.03.2021; Акт №ВВ022572 от 31.05.2021, счет-фактура №ВВ024661 от 31.05.2021, счет №ВВ022572 от 31.05.2021; Акт №ФЛВ21097 от 31.07.2020, счет-фактура №ФЛВ23387 от 31.07.2020, счет №ФЛВ21097 от 31.07.2020, Акт №ФЛВ25655 от 31.08.2020, счет-фактура №ФЛВ28357 от 31.08.2020, счет №ФЛВ25655 от 31.08.2020; Акт №ВВ004065 от 31.10.2020, счет-фактура №ВВ004001 от 31.10.2020, счет №ВВ004065 от 31.10.2020, Акт №ВВ013285 от 31.12.2020, счет-фактура №ВВ014185 от 31.12.2020, счет №ВВ013285 от 31.12.2020 на общую сумму задолженности 15 166,43 руб.

Акты, выставленные по договору на отпуск воды и прием сточных вод не подписаны ответчиком. Снятые показания приборов учета, подтверждают объемы оказанных услуг, объемы за НВС.

Ответчику была направлена претензия с требованием оплатить задолженность, однако, по настоящее время задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик не согласился с требованиями истца и ссылается на то , что организация в спорный период существенно снизило потреблении водного ресурса существенно снизило.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

Как следует из материалов дела, между АО «Тамбовские коммунальные системы» (Энергоснабжающая организация) и Общество с ограниченной ответственностью «Тамбов Смазочные материалы» (Абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №2601 от 01.12.2006 года (Договор). Форма договора является типовой и утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

В соответствии с п. 1.1 Настоящего Договора, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту воду и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях настоящего договора.

Согласно пункту 7.9 Договора, за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации энергоснабжающей организации с абонента с абонента взимается повышенная плата.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644).

Пунктом 123(4) Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых сточных вод, с которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных 1 иных абонентов.

Согласно пунктам 5 и 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (Правила N 728), организацией, Осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод.

Периодичность планового контроля не может быть по общему правилу чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Согласно пункту 10 Правил N 728 на абонентов возлагается обязанность по:

а) обеспечению возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами N 728, при условии предварительного уведомления соответствующего абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (за исключением случаев, если предварительное уведомление абонента в соответствии с Правилами N 728 не осуществляется);

б) содержанию контрольных канализационных колодцев и подходов к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб;

в) обеспечению беспрепятственного доступа представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев);

г) обеспечению наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами N 728) и идентификации таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Таким образом, в случае если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется.

Расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ для специально «выделенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и использования результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Целью такого регулирования было введение для отдельных абонентов, осуществляющих сброс незначительных объемов сточных вод, состав которых объективно связан с негативным воздействием на централизованную систему водоотведения, упрощенного порядка исчисления платы за указанное воздействие.

Действующая редакция пункта 123(4) правил №644 не предполагает учета вида деятельности абонента, то есть вводит общую презумпцию того, что любой абонент, сбрасывающий стоки в малом объеме, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за это плату.

Правилами N 644 в последнем абзаце предусмотрен механизм выхода из указанной презумпции в трех случаях:

1) фиксация организацией ВКХ в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, сброса абонентом сточных вод, содержащих недопустимые в них вещества или загрязняющие вещества с превышением предельно допустимых концентраций;

2) осуществление организацией ВКХ отбора проб сточных вод абонента;

3) принятие организацией ВКХ декларации в отношении объектов водоотведения абонента.

Согласно правовой позиции выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 N АКПИ20-722, приведенный в п. 123(4) Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Указанные положения нормативного правового акта предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Абонентом на момент начисления платы не была обеспечена возможность отбора проб в соответствии с требованиями Правил N 728 и, при этом, не представлена абонентом корректно заполненная декларация, либо если был произведен отбор проб сточных вод, то организация, осуществляющая водоотведение, обязана произвести перерасчет платы в соответствии с п. 123 Правил N644.

Места отбора проб сторонами не согласованы.

При таких обстоятельствах, суд отклоняет доводы ответчика.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств полной либо частичной оплаты суммы долга в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.


Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМБОВ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 22.08.2005, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2003) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 15166,43руб. за период с 01.07.2020г. по 31.05.2021г.,

а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.


Судья Макарова Н.Ю.