Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А56-76787/2017

4516/2019-711580(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76787/2017
04 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ю.В. Ильенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 (до и после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании должника банкротом, открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства и утверждении конкурсного управляющего в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «ГлавСтройКомплекс» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 191186, Санкт- Петербург, Невский проспект, д. 22-24, лит. А, пом. 82Н),

при участии:

-от заявителя: представитель ФИО2, по доверенности от 18.04.2019 (до и после перерыва),

-от должника: не явились, извещены (до и после перерыва),

-от временного управляющего: представители в.у. ФИО3, по доверенности от 01.02.2019 (до и после перерыва), ФИО4, по доверенности от 24.09.2019 (до перерыва),

-от ФИО5: представитель ФИО6, по доверенности от 31.07.2019 (до и после перерыва),

-от ФИО7: представитель ФИО8, по доверенности от 09.01.2019 (до и после перерыва),

-от ФИО9: представитель ФИО8, по доверенности от 09.01.2019 (до и после перерыва),

-от ФИО10: ФИО10, по паспорту (до перерыва);

-от Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области: представитель ФИО11, по доверенности от 08.02.2019 (до и после перерыва),

-от иных лиц: не явились, извещены,

установил:

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 08.08.2018 в отношении акционерного общества «ГлавСтройКомплекс» (далее – должник) введена

процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Кузьмина Татьяна Александровна.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 148 от 18.08.2018.

Определением арбитражного суда от 29.10.2018 ФИО12 освобождена от исполнения обязанностей временного управляющего, временным управляющим АО «ГлавСтройКомплекс» утвержден ФИО13 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 198330, Санкт-Петербург, а/я 8, ФИО13).

23.09.2019 в арбитражный суд посредством электронного сервиса «Мой Арбитр» поступило ходатайство публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – заявитель, Фонд), в котором заявитель просит:

1. Применить при рассмотрении дела о банкротстве АО «ГлавСтройКомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) положения параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве.

2. Признать АО «ГлавСтройКомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении АО «ГлавСтройКомплекс» конкурсное производство сроком на один год.

3. Утвердить конкурсным управляющим АО «ГлавСтройКомплекс» арбитражного управляющего ФИО14 (ИНН: <***>) – регистрационный номер 2848 в реестре арбитражных управляющих, из числа членов Союза АУ «СРО СС» Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная Столица» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 194100, Санкт-Петербург, ул. Новолитовская, дом 15, лит. «А»).

Определением арбитражного суда от 21.10.2019 заявление Фонда принято к производству и назначено на 21.11.2019.

07.10.2019 в арбитражный суд поступило ходатайство публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», в котором заявитель просит:

1. Применить при рассмотрении дела о банкротстве АО «ГлавСтройКомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) положения параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве.

2. Признать АО «ГлавСтройКомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении АО «ГлавСтройКомплекс» конкурсное производство сроком на один год.

3. Утвердить конкурсным управляющим АО «ГлавСтройКомплекс» арбитражного управляющего ФИО14 (ИНН: <***>) – регистрационный номер 2848 в реестре арбитражных управляющих, из числа членов Союза АУ «СРО СС» Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная Столица» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 194100, Санкт-Петербург, ул. Новолитовская, дом 15, лит. «А»).

Определением арбитражного суда от 17.10.2019 заявление Фонда принято к производству и назначено к рассмотрению на 21.11.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно части 2.1 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по

ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

В силу части 5 статьи 130 АПК РФ об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение.

Таким образом, по смыслу положений статьи 130 АПК РФ объединение в одно производство однородных дел является правом, а не обязанностью суда, которое он может использовать при наличии процессуальной целесообразности объединения дел для выполнения задач арбитражного судопроизводства, предусмотренных статьей 2 АПК РФ в случаях, когда по характеру требований, их взаимосвязи, наличию общих доказательств будет выявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора.

Право оценки доказательственной базы, которая, по мнению лица, участвующего в деле, подтверждает обстоятельства, свидетельствующие об однородности арбитражных дел, принадлежит суду, рассматривающему ходатайство об объединении арбитражных дел в одно производство.

Таким образом, поскольку в производстве суда имеются однородные требования с идентичным составом лиц, применительно к вышеприведенным правовым нормам, с учетом указанных разъяснений, суд в целях процессуальной экономии считает необходимым объединить заявления Фонда, поданные в арбитражный суд 23.09.2019 и 07.10.2019, в одно производство для их совместного рассмотрения.

В судебном заседании от 21.11.2019, в соответствии в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 28.11.2019 в 10 час. 05 мин., о чем стороны уведомлены под роспись в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Присутствующий в настоящем судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в заявлении, в полном объеме.

Представитель временного управляющего возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель конкурсных кредиторов ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве, ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений, направленных накануне судебного заседания посредством электронного сервиса «Мой Арбитр».

Суд, в порядке статьи 67 АПК РФ, отказывает представителю кредиторов в приобщении дополнительных пояснений, поскольку они заблаговременно не раскрыты перед иными лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве).

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, принявших участие в судебном заседании, оценив представленные в материалы дела доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из системного толкования статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ, основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного Закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

Учитывая публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также, что в соответствии с нормами Закона о банкротства, целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, приоритет заявления Фонда перед заявлениями иных кредиторов, с одновременной отменой общего порядка календарной очередности рассмотрения заявлений кредиторов о банкротстве застройщика, установленный в пункте 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, является специальной нормой устанавливающей особый порядок правового регулирования признания застройщика банкротом.

В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (п. 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

Вместе с тем, параграфом 7 гл. 9 Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

Так, при обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений п. 2 и п. 2.1 ст. 7 и п.п. 8, 9 ст. 42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Таким образом, по смыслу п. 2.6. ст. 201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

При этом, в соответствии с п. 2.7 ст. 201.1. Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдения и финансового оздоровления не применяются. Признав заявление о

признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства - конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

В статье 2 Закона о банкротстве даны понятия неплатежеспособности и недостаточности имущества.

Так неплатежеспособность - это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое.

Недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Неплатежеспособность и недостаточность имущества АО «Главстройкомплекс» подтверждается следующими фактами.

-прекращением исполнения принятых обязательств по сдаче объектов строительства и по передаче участникам объектов долевого строительства, в установленные сроки, вызванного недостаточностью денежных средств;

-наличием неисполненных денежных требований в сумме свыше 300 тыс. рублей, которые не исполнены в течение трех месяцев;

-приостановлением операций по счетам должника в кредитных организациях;

-превышением размера денежных обязательств и обязательств по уплате обязательных платежей над стоимостью активов должника.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц

построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Участником строительства является физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В силу положений параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Проектными декларациями объектов строительства, которыми Застройщик оперировал в момент заключения договоров участия в долевом строительстве, были установлены сроки строительства объектов, а именно:

1. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 14 – срок сдачи IV квартал 2014 года;

2. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 6, позиция 6 – срок сдачи I-II квартал 2016 года;

3. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 9 – срок сдачи III-IV квартал 2014 года;

4. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 12 – срок сдачи III-IV квартал 2014 года;

5. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 13 – срок сдачи I-II квартал 2015 года;

6. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 15 – срок сдачи I-II квартал 2015 года;

7. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 6, позиция 1 – срок сдачи I-II квартал 2016 года;

8. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 10 – срок сдачи IV квартал 2014 года;

9. Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 3, позиция 11 – срок сдачи III-IV квартал 2014 года.

До настоящего времени объекты не построены, не введены в эксплуатацию, не переданы участникам долевого строительства.

Таким образом, АО «ГлавСтройКомплекс» допустило существенные нарушения сроков сдачи объектов строительства и их передаче участникам долевого строительства.

Из указанного следует, что АО «ГлавСтройКомплекс» не выполнило принятые на себя обязательства в запланированные сроки, строительство объектов осуществляется со значительным отставанием от графика, часть объектов находится в низкой степени готовности.

Значительное нарушение сроков передачи объектов строительства свидетельствует о признаках неплатежеспособности АО «ГлавСтройКомплекс».

Доказательством нарушения сроков сдачи объектов строительства по причине неплатежеспособности также является наличие в производстве арбитражного суда более полутора тысяч заявлений о включении в реестр требований кредиторов передачи жилых помещений, а также связанные со взысканием с должника неустойки, в связи с нарушением сроков строительства и передачи объектов недвижимости.

Кроме того, в обоснование заявленных требований Фонд ссылается на то, что последним произведен анализ сайта официального сайта Федеральной службы судебных приставов РФ в части изучения сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должника.

Как следует из заявления Фонда, в отношении АО ««ГлавСтройКомплекс» возбуждено 200 исполнительных производств на сумму более 137 млн. рублей, среди которых также значится задолженность по обязательным платежам перед уполномоченным органом на сумму более 22 млн. рублей.

Кроме того, Фонд отмечает, что по данным уполномоченного органа, по состоянию на дату подачи настоящего заявления, в отношении АО «ГлавСтройКомплекс» ФНС России вынесены решения о приостановлении операций по счетам в кредитных организациях.

По смыслу положений ст. ст. 46, 76 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. В случае отсутствия денежных средств, достаточных для погашения задолженности по оплате налога, налоговым органом принимается решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа.

Из указанного следует, что приостановление операций в кредитных организациях в отношении АО «ГлавСтройКомплекс» вынесено по причине неуплаты или неполной уплаты налога, вызванной отсутствием денежных средств.

Поскольку процедура наблюдения в отношении должника введена 08.08.2018, правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве применены 08.08.2018, т.е. после 01.01.2018, суд пришел к выводу о том, что в данном случае необходимо учитывать нормы Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившие в силу с 01.01.2018.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщик), - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Федерального закона с учетом особенностей, установленных § 7 главы IX Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Доказательств погашения задолженности в процедуре наблюдения суду не представлено.

Материалами дела не установлены и не представлены суду доказательства того, что должник способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, не исполненных должником в течение более трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

В соответствии со статьей 51 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Заявление конкурсного кредитора ФИО15 о признании АО «ГлавСтройКомплекс» несостоятельным (банкротом) подано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 04.12.2017.

Ввиду изложенного, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве), суд отклоняет доводы временного управляющего и представителя кредиторов о преждевременном характере открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Суд отмечает, что документальные доказательства нарушения прав лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве), в случае открытия в отношении АО «ГлавСтройКомплекс» процедуры конкурсного производства на основании заявления Фонда, в материалы дела не представлено. Возражения представителя кредиторов о введении домов в эксплуатацию в процедуре наблюдения и передаче жилых помещений кредиторам основаны на неверном толковании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обязательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание, что суду не представлены какие-либо доказательства наличия оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве, на основе оценки материалов и обстоятельств дела, с учетом норм действующего законодательства, учитывая, что процедура наблюдения длится более семи месяцев, арбитражный суд считает возможным признать АО «ГлавСтройКомплекс» банкротом и ввести в отношении него конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Поскольку Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2018 при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) АО «ГлавСтройКомплекс» применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, заявление Фонда в части применения при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной компетенции собрания кредиторов, в том числе, относится вопрос о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

В силу п. 2.1. ст. 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным требованиям Закона о банкротстве и аккредитованные Фондом.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий ФИО13, утвержденный определением арбитражного суда от 29.10.2018, не аккредитован Фондом в качестве арбитражного управляющего при банкротстве застройщиков, необходимая для ведения процедуры несостоятельности (банкротства) организации-застройщика.

Фонд в представленных уточнениях ходатайствовал об утверждении в деле о банкротстве АО «ГлавСтройКомплекс» арбитражного управляющего ФИО16, члена Ассоциации Межрегиональная Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих «Содействие».

Ассоциация Межрегиональная Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих «Содействие» представила в материалы дела сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО16, подтвердив его соответствие статьям 20 и 20.2 Закона о банкротстве, а также аккредитацию заявленного кандидата при публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

Учитывая, что Латышев Борис Викторович соответствует установленным действующим законодательством требованиям и выразил согласие исполнять обязанности конкурсного управляющего АО «ГлавСтройКомплекс», суд приходит к наличию основания для утверждения указанного арбитражного управляющего исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника.

Ввиду того, что на дату принятия настоящего решения требования кредиторов, заявленные в установленный законом срок, не рассмотрены судом, первое собрание кредиторов не проведено, в связи с чем не принято решение об определении саморегулируемой организации, либо кандидатуры для утверждения конкурсным управляющим, арбитражный суд согласно статье 45 и абзацу 3 пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве назначает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего, а исполнение предусмотренных статьей 129 Закона о банкротстве обязанностей возлагает на арбитражного управляющего ФИО16.

При этом суд обязывает ФИО16 провести собрание кредиторов по вопросу избрания кандидатуры конкурсного управляющего, направить протокол в заявленную саморегулируемую организацию и арбитражный суд.

При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) кредитор уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Учитывая изложенное, судебные расходы кредитора по правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на должника.

В связи с открытием в отношении должника процедуры конкурсного производства управляющему надлежит принять меры для опубликования сведений о признании должника банкротом в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, за 10 дней до судебного заседания представить в арбитражный суд доказательства публикации, уведомления кредиторов, ликвидационный баланс, отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов, документы, подтверждающие погашение требований кредиторов, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также иные документальные доказательства, свидетельствующие о работе в рамках конкурсного производства в соответствии с требованиями Закона о банкротстве и постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

С момента принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

Арбитражный суд обращает внимание на то, что согласно порядку, предусмотренному статьей 201.4 Закона о банкротстве, денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему, который рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства. Арбитражный суд рассматривает требования участников строительства только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами - участниками строительства.

Руководствуясь статьями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области

решил:

Прекратить производство по заявлению публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Прекратить процедуру наблюдения в отношении акционерного общества «ГлавСтройКомплекс».

Признать акционерное общество «ГлавСтройКомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на один год.

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником на ФИО16, члена Ассоциации Межрегиональная Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих «Содействие».

И.о. конкурсного управляющего ФИО16 провести собрание кредиторов по избранию кандидатуры конкурсного управляющего, аккредитованного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». Протокол собрания кредиторов представить в материалы дела.

Назначить рассмотрение вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 27 февраля 2020 года в 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного д.6, зал 2001.

Назначить к рассмотрению отчет конкурсного управляющего на 26 ноября 2020 года на 10 час. 00 мин., в помещении Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской области, по адресу: г. Санкт – Петербургу, ул. Смольного д.6, зал 2001.

Взыскать с акционерного общества «ГлавСтройКомплекс» в пользу ФИО15 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.В. Ильенко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.05.2019 14:12:30

Кому выдана Ильенко Юлия Владимировна