Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А78-4702/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-4702/2020
г.Чита
04 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 04 августа 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Краевого государственного унитарного предприятия "Автомобильные дороги Забайкалья" (ОГРН 1027501162149, ИНН 7536002877)

к обществу с ограниченной ответственностью "Адамас Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств по договору субподряда № 2.386797/2019 на содержание региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенные в Александрово - Заводском районе Забайкальского края в сумме 1487797 руб. 35 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2020;

от ответчика: представитель не явился.

Краевое государственное унитарное предприятие "Автомобильные дороги Забайкалья" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Адамас Плюс" (далее – ответчик, общество «Адамас Плюс») о взыскании денежных средств по договору субподряда № 2.386797/2019 на содержание региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенные в Александрово - Заводском районе Забайкальского края в сумме 1487797 руб. 35 коп.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 09.06.2020 исковое заявление принято к производству суда.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие заявленных возражений со стороны истца и ответчика против перехода из предварительного в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и протокольным определением от 02.07.2020 перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.

20.10.2015 между Государственным казенным учреждением «Служба единого заказчика» Забайкальского края (Заказчик) и Краевым государственным унитарным предприятием «Автомобильные дороги Забайкалья» (Подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенных в Александрово-Заводском, Калганском, Нерчинско-Заводском, Приаргунском районах Забайкальского края № 2015.386797.

Настоящий контракт заключен по результатам аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов № 1/814-ЭА от 07.10.2015).

Согласно пункту 1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ и услуг по содержанию 1173,84 км. автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с Перечнем автомобильных дорог в период с 01.01.2016 по 31.12.2020, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движение транспортных средств.

Подрядчик при исполнении настоящего контракта вправе привлечь субподрядные организации, обладающие необходимым опытом, оборудованием и персоналом, а в случае, предусмотренных действующим законодательством, лицензией, сертификатом, либо другими документами, подтверждающими их право на выполнение данного вида работ (пункт 2.3. контракта).

26.12.2019 между Краевым государственным унитарным предприятием «Автомобильные дороги Забайкалья» (Подрядчик) и обществом с ограниченной ответственностью «АДАМАС ПЛЮС» (Субподрядчик) заключен договор субподряда № 2.386737/2019 по содержанию региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенных в Александрово-Заводском районе Забайкальского края (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 Подрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенных в Александрово-Заводском районе Забайкальского края согласно приложению № 11 к настоящему договору.

Общая стоимость работ составляет 29755947 руб.

Цена договора устанавливается на основании запроса предложений, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ (пункт 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 4.2. договора представители Подрядчика и контролирующей организации имеют право давать обязательные для Субподрядчика распоряжения при обнаружении отступлений от утвержденного проекта производства работ.

Субподрядчик обязан неукоснительно исполнять приказы, распоряжения, предписания, выданные Подрядчиком, в установленные сроки (пункт 5.44. договора).

15.04.2020 заместителем генерального директора КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» выписано предписание на выполнение работ на автомобильных дорогах, расположенных в Александрово-Заводском районе Забайкальского края, в соответствии с требованиями договора, срок исполнения до 20.04.2020 (л.д.107).

На день предъявления претензии (20.04.2020) информацию о выполнении или не выполнении выданного предписания субподрядная организация общество «Адамас Плюс» не представила, к указанным работам не приступило.

Кроме того, как указывает истец, общество «Адамас Плюс» систематически не выполняло предписания и распоряжения КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» по другим видам работ, предусмотренных договором, а именно:

- по предписанию от 28.02.2020 № 58 - не выполнены работы по очистке обочин км 185-220 и установке недостающих знаков км 139-220 на автодороге Ивановка-Алек.-Завод-Борзя (люд.109);

- по предписанию от 06.03.2020 № 83 - не выполнены работы по очистке полосы отвода на автодорогах Ивановка-Алек.-Завод-Борзя км 139-220, Алек.-Завод-Красноярово-Трубачово км 0-60, Подъезд к пгт. Кличка км 0-36+500, Подъезд к с. Онон-Борзя, Николаевка, Чиидагатай, Новый Акатуй, Кутугай, Вас.Хутор. Мулино, Манкечур, Кокуй-2 (л.д.112);

- по предписанию от 12.03.2020 № 93 - не выполнены работы по очистке подмостового русла от мусора, сухостоя и сухой трава на всей сети закрепленных по договору субподряда автодорог Алек.-Заводского района (л.д.115);

- по предписанию от 10.04.2020 № 149 - не выполнены работы по планировке полосы отвода на автодороге Ивановка-Алек.-Завод-Борзя км 139-220 (л.д.118).

Истец указал, что все вышеуказанные работы не выполнены на день предъявления претензии, а также на день проведения проверки (не исполнение работ зафиксировано актом о невыполненных работах от 25 мая 2020 г.(л.д.121)).

В соответствии с пунктом 8.1. договора стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с разделом 8 настоящего договора, а также положениями, предусмотренными действующим законодательством РФ.

За неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств, предусмотренных договором, в том числе за неисполнение или несвоевременное исполнение 5-ти (пяти) или более распоряжений, предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных представителями Подрядчика либо другими контролирующими органами за период в 60 (шестьдесят) дней Субподрядчику начисляются штрафы (пункт 8.2.3 договора). Размер штрафа устанавливается договором в виде фиксированной суммы в размере 5 процентов цены договора.

Общая стоимость работ по договору составляет 29755947,00 руб. (пункт 2.1 договора). Следовательно, сумма штрафа равна 1487797,35 руб.

Пунктом 8.2.2 договора определено, что в случае просрочки исполнения Субподрядчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Субподрядчиком обязательств, предусмотренных договором, Подрядчик направляет Субподрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Краевое государственное унитарное предприятие «Автомобильные дороги Забайкалья» направило в адрес общества «Адамас Плюс» претензию от 20.04.2020 № 560 с требованием в 10-дневный срок с момента получения настоящей претензии произвести оплату штрафных санкций за невыполнение условий договора субподряда в размере 1487797,35 руб.

Претензия оставлена без удовлетворения, оплата задолженности в полном объеме не произведена.

В связи с неисполнением ответчиком требований обязательств, предусмотренных договором, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящем споре, заключенный между сторонами договор от 26.12.2019 № 2.386737/2019 является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).

В соответствии со статьями 708, 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; цена подлежащей выполнению работы.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По смыслу вышеприведенного пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации действующее законодательство связывает возникновение обязанности у заказчика оплатить выполненную работу с фактом сдачи ее результата подрядчиком, а также с фактом выполнения такой работы надлежащим образом и в согласованный срок (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В свою очередь, факт сдачи-приемки результата выполненной работы фиксируется в силу положения пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации соответствующим актом.

Согласно положению пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор субподряда № 2.386737/2019 по содержанию региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенных в Александрово-Заводском районе Забайкальского края (далее - договор).

Факт сдачи-приемки результата выполненной работы материалами дела не подтвержден, акт приемки результата работ, подписанный обеими сторонами в материалы дела не представлен.

Сторонами указано на ответственность сторон в случае ненадлежащего исполнения обязательств в пункте 8.1 договора.

Согласно пункту 8.2.3 договора Субподрядчику начисляются штрафы за неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств, предусмотренных договором, в том числе за неисполнение или несвоевременное исполнение 5-ти (пяти) или более распоряжений, предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных представителями Подрядчика либо другими контролирующими органами за период в 60 (шестьдесят) дней.

15.04.2020 заместителем генерального директора КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» выписано предписание на выполнение работ на автомобильных дорогах, расположенных в Александрово-Заводском районе Забайкальского края, в соответствии с требованиями договора, срок исполнения до 20.04.2020 (л.д.107).

Подрядчик, обнаружив нарушения при исполнении обязательств по договору (зафиксировав в акте о невыполненных работах от 25.05.2020 (л.д.121)), потребовал выполнения субподрядчиком обязательств по договору, выдал соответствующие предписания об устранении нарушений.

Факт неисполнения требований, предъявленных в предписаниях от 28.02.2020 № 58, от 06.03.2020 № 83, от 12.03.2020 № 93, от 10.04.2020 № 149, истцом документально не опровергнут. Доказательства надлежащего исполнения условий договора ответчиком не представлены. Штраф удержан ответчиком в соответствии с условиями договора субподряда № 2.386797/2019 (пункты 8.1., 8.2.3).

До настоящего времени штраф ответчиком не выплачен, доказательства оплаты в материалы дел не представлены.

Поскольку доказательств надлежащего выполнения обязательств по договору, в порядке и сроки, предусмотренные договором, ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, суд считает требования истца в заявленной сумме удовлетворить.

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Пунктом 4 статьи 121 АПК РФ установлено, что судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании части 6 статьи 121 названного Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Суд установил, что копии определения о принятии искового заявления к производству от 09.06.2020, об отложении предварительного судебного заседания от 02.07.2020, направлялись ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно: 672038, <...>.

Данные почтовые отправления возвращены в суд, в том числе с отметкой "Истек срок хранения".

Таким образом, в материалах настоящего дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте проведения судебного заседания суда, по юридическому адресу ответчика.

Ответчиком не представлено доказательств того факта, что адрес, указанный истцом, а также содержащийся в выписке из ЕГРЮЛ, не является адресом ответчика, таким образом, у суда отсутствуют основания для признания ответчика не извещенным надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Таким образом, юридическое лицо обязано организовать надлежащим образом процесс получения входящей корреспонденции и несет риск неблагоприятных последствий, возникших в связи с неполучением корреспонденции, направленной по адресу места нахождения лица, за исключением случаев, если юридическое лицо докажет, что неполучение корреспонденции произошло по вине третьих лиц, в том числе почтового работника.

Пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет гражданам и юридическим лицам право по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом, неисполнение которых также влечет за собой предусмотренные АПК РФ последствия.

Ответчик, в нарушение положений части 1 статьи 64, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что по указанному адресу услуги почтовой связи не исполнены оператором почтовой связи или исполнены им ненадлежащим образом.

Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адамас Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в сумме 1487797 руб. 35 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27878 руб., всего – 1515675 руб. 35 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова