Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А33-13707/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


06 октября 2025 года


Дело № А33-13707/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 22.09.2025.

В полном объёме решение изготовлено 06.10.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Лесосибирск Красноярского края)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск),

- Краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, пгт. Мотыгино Красноярского края)

об обязании осуществить действия в целях устранения нарушений лесного законодательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» (далее – ответчик) с требованиями вывезти оставленную дровяную древесину 80 м? , на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество в квартале № 473, выделах № 15,17 лесосеке № 10, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 23.05.2025 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и Краевое государственное бюджетное учреждение «Мотыгинское лесничество».

Определением от 05.08.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 22.09.2025 в 09 час. 40 мин.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Не смотря на то, что суд предписывал ответчику представить доказательства устранения нарушений, самостоятельно полученные ответчиком, в том числе – в рамках самостоятельного осмотра (предпочтительно – с участием незаинтересованных лиц), с проведением фото- и видео-фиксации, составлением абрисов и схем и привязкой к координатам геолокации, фактически от ответчика каких-либо доказательств в подтверждение устранения нарушений в материалы дела не представлено.

При этом от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, не оспаривая наличие нарушений и необходимость их устранения, ответчик просит изменить срок для устранения нарушений до 6 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу, ссылаясь на природно-климатические условия, введение режима ЧС и труднодоступность местности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» заключен договор аренды лесного участка от 30.09.2008 № 32-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» лесной участок, общей площадью 14212,20 га, во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 48 лет:

в кварталах №№ 339 (выделы 4-6,11,12,19,22,27-30,34-37), 340, 370, 399 (выделы 8,12-14, 17, 21, 23, 24, 28-30, 32-35, 37, 40-44, 46, 49), 400 (выделы 3-25, 30-32, 38), 401 (выделы 1, 2, 5, 6, 7, 11, 15, 16, 18, 19-22, 25-35, 43, 44), 402, 433, 434 (выделы 5-10, 12, 13, 15, 17, 18-20, 22, 23, 24-28, 32-35, 37,38, 39, 40, 41-49, 55, 59), 435 (выделы 1-20, 22-25, 28, 32-34, 35, 36, 43, 44), 470, 471, 472 (выделы 1-3, 5, 7-22, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 33, 34, 37), 473 (выделы 3-12, 14-17, 19-21, 30, 34, 43, 44, 45, 46-52) Кировского участкового лесничества краевого государственного бюджетное учреждения «Мотыгинское лесничество», площадью 4987,00 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0176-2008-08-3306-1(1);

в кварталах №№ 211 (выделы 1-36, 39, 40-52), 234, 235 (выделы 1-3, 8-10, 15-20, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33), 246, 247, 248 (выделы 1, 2, 4, 7, 8, 9, 12) Раздолинского участкового лесничества краевого государственного бюджетное учреждения «Мотыгинское лесничество», площадью 9225,20 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0176-2008-08-3306-1(2);

По окончании заготовки древесины АО «Лесосибирский ЛДК №1», в соответствии с Приложением № 4 «Порядок заключительного осмотра лесосеки», утвержденного приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки»:

25.06.2024 лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО1, в присутствии представителя ФИО2, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 473, выделах № 15,17 лесосеке № 10 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно:

- не вывезенная дровяная древесина 80 м3, тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Нарушение зафиксировано актами заключительного осмотра лесосеки от 25.06.2024, сообщениями о результатах осмотра лесосеки от 25.06.2024, схемами-абрисами.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском, в котором истец просит вывезти оставленную дровяную древесину 80 м3, на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество в квартале № 473, выделах № 15,17 лесосеке № 10, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Не смотря на то, что суд предписывал ответчику представить доказательства устранения нарушений, самостоятельно полученные ответчиком, в том числе – в рамках самостоятельного осмотра (предпочтительно – с участием незаинтересованных лиц), с проведением фото- и видео-фиксации, составлением абрисов и схем и привязкой к координатам геолокации, фактически от ответчика каких-либо доказательств в подтверждение устранения нарушений в материалы дела не представлено.

При этом от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, не оспаривая наличие нарушений и необходимость их устранения, ответчик просит изменить срок для устранения нарушений до 6 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу, ссылаясь на природно-климатические условия, введение режима ЧС и труднодоступность местности.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

-  собственники имущества;

-  руководители федеральных органов исполнительной власти;

-  руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

-  должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «е» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Выявленное в действиях ответчика правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Ответчиком указанный факт не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

От лиц, участвующих в деле, в том числе ответчика, какие-либо доказательства, свидетельствующие о неактуальности  заявленных требований (подтверждённости устранения нарушения полностью либо в части) в материалы дела не поступили.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В соответствии с пунктами 2, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, может влечь для стороны неблагоприятные последствия, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ). В случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

Арбитражный суд предписывал ответчику представить доказательства частичного и/или полного устранения выявленных нарушений, однако от ответчика (как и от иных лиц, участвующих в деле) соответствие документы в материалы дела не поступили; ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

Таким образом, со стороны ответчика не представлено надлежащей совокупности относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов истца.

В рассматриваемом случае арбитражный суд учитывает принципы состязательности в части отнесения на ответчика бремени опровержения заявленных доводов, поскольку, в ситуации непроведения осмотра уполномоченными незаинтересованными органами (в том числе, по предписанию суда) ответчик не лишён права и возможности представлять доказательства, составленные в одностороннем порядке.

Учитывает арбитражный суд, что действуя разумно и добросовестно в рамках специализированной деятельности, на случай фактического устранения нарушений, ответчик должен был и мог самостоятельно обзавестись доказательствами устранения с целью возможности подтверждения фактического устранения нарушений.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Рассматривая вопрос установления срока для исполнения судебного акта, арбитражный суд соглашается с позицией ответчика о необходимости его увеличения, исходя из принципа исполнимости судебного акта, поскольку к дате разрешения спора по существу (22.09.2025) уже наступил пожароопасный период (что обуславливает соответствующие риски при исполнении судебного акта), а к дате вступления судебного акта в законную силу (учитывая десятидневный срок на его изготовления и месячный срок на вступление в силу, даже в отсутствие жалобы) закончится бесснежный, и, соответственно, наступит снежный период, что также препятствует устранению выявленных нарушений и/или фиксации такого устранения.

В свою очередь, срок в 6 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу позволит устранить нарушения в следующем бесснежном, до наступления пожароопасного, периода, о чём буквально просит ответчик и с чем соглашается суд.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению с изменением срока для исполнения обязательств; арбитражный суд полагает необходимым установить соответствующий срок в течение шести месяцев с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 50 000 рублей.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить (изменив срок для исполнения обязательств).


Обязать акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Лесосибирск Красноярского края) в течение шести месяцев с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу вывезти оставленную дровяную древесину в объёме 80 м? на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество в квартале № 473, выделах № 15,17 лесосеке № 10.


Взыскать с акционерного общества «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Лесосибирск Красноярского края) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

И.В. Степаненко