Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А40-161798/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-161798/18

136-1045

25 июня 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена «22» мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено «25» июня 2019 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ФИО2, ФИО3

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 23.12.2004, адрес: 125373, <...> ДОМОВЛАДЕНИЕ 3, СТР. 2), ООО "ТРИУМФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 04.04.2017, адрес: 117546, <...>, АНТРЕСОЛЬ КОМ. 3), ООО "ДЕЛИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.03.2017, адрес: 111675, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ XXII, КОМ. 5), ООО "АВАНТА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 24.01.2017, адрес: 111675, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ XXII, КОМ. 5)

Третьего лица:

ООО "АГРОВЕТСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 09.01.2017, адрес: 107150, <...>, ЭТ 1 ПОМ IV КОМ 1),

О признании недействительным решения общего собрания,

в судебном заседании приняли участие:

от истцов – ФИО4 по доверенности от 11.07.2018,

от ответчиков - не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 11.07.2018,

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве, ООО «Триумф», ООО «Делит», ООО «Аванта» о признании недействительным решения общего собрания и просили: признать недействительным протокол общего собрания учредителей ООО «АгроВетСтандарт» об избрании генеральным директором ООО «АгроВетСтандарт» ФИО5 и внесенную на его основе записи № 9187746310226 от 26.02.2018; признать недействительным протокол общего собрания учредителей ООО «АгроВетСтандарт» о внесении изменений в виды деятельности ООО «АгроВетСтандарт» и внесенную на его основе записи № 8187747899640 от 26.04.2018; признать недействительным протокол общего собрания учредителей ООО «АгроВетСтандарт» о принятии решения о вхождении Общества в качестве учредителя в ООО «АВАНТА», ИНН <***> и внесенную на его основе запись № 8187747799737 от 24.04.2018; признать недействительным протокол общего собрания учредителей ООО «АгроВетСтандарт» о принятии решения о вхождении Общества в качестве учредителя в ООО «ДЕЛИТ», ИНН <***> и внесенную на его основе запись № 818777788297 от 24.04.2018; признать недействительными протокол общего собрания учредителей ООО «АгроВетСтандарт» о принятии решения о вхождении Общества в качестве учредителя в ООО «ТРИУМФ», ИНН <***> и внесенную на его основе запись № 8187747862613 от 25.04.2018.

После уточнения искового заявления заявители просили: отменить в полном объеме решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 83825А от 26.02.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью № 9187746310226; отменить в полном объеме решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 222065А от 26.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью № 8187747899640; отменить в полном объеме решение № 2 единственного участника ООО «Аванта» от 06.04.2018 о принятии нового участника ООО «АгроВетСтандарт» и решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 216557А от 24.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью № 8187747799737 и обязать межрайонную ИФНС № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАНТА» в связи с отменой решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленного в ЕГРЮЛ записью № 8187747799737 в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке; отменить в полном объеме решение № 2 единственного участника ООО «Делит» от 06.04.2018 о принятии нового участника ООО «АгроВетСтандарт» и решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 216470А от 24.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью № 8187747788297 и обязать межрайонную ИФНС № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЕЛИТ» в связи с отменой решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленного в ЕГРЮЛ записью № 8187747788297 в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке; отменить в полном объеме решение № 2 единственного участника ООО «Триумф» от 12.04.2018 о принятии нового участника ООО «АгроВетСтандарт» и решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 218081А от 25.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленное в ЕГРЮЛ записью № 8187747862613 и обязать межрайонную ИФНС № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРИУМФ» в связи с отменой решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленного в ЕГРЮЛ записью № 8187747862613 в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

Требования мотивированы тем, что участники общества общего собрания (очередных, внеочередных) по смене генерального директора ООО «АгроВетСтандарт», открытию новых ОКВЕДов, а также вхождению Общества в другие юридические лица в качестве учредителя не проводили, доверенностей на право участия в общих собраниях Общества от имени участника, ни ФИО2, ни ФИО3, не выдавали. Так как участниками Общества общие собрания, на основании которых произведена смена генерального директора ООО «АгроВетСтандарт» и увеличение ОКВЭДов не проводились, невозможно и оспорить несуществующие решения, так как ни в Обществе, ни в ФНС № 46, ни у нотариуса нет номера и даты проведения общего собрания. ООО «АгроВетСтандарт» не располагает протоколами общих собраний, на основании которых принято решение 83825А от 26.02.2018 и решение 222065А от 26.04.2018. В связи с тем, что ФИО5 не являлся генеральным директором ООО «АгроВетСтандарт» следовательно, поданные от его имени заявления о вхождении ООО «АгроВетСтандарт» в качестве учредителей в ООО «Аванта», ООО «Триумф», ООО «Делит» незаконны и подлежат отмене.

Межрайонная ИФНС № 46 по г. Москве, заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

ООО Аванта», ООО «Триумф», ООО «Делит» в судебное заседание своих представителей не направили, письменную позицию в материалы дела не представили.

Представитель третьего лица – ФИО4 – заявленные требования признала, просила удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3 являются учредителями ООО «АгроВетСтандарт» с долей в уставном капитале в размере 51% и 49% соответственно, что составляет в общей сумме 100%.

На основании заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, на основании которого, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москвы принято решение от 26.02.2018 г. № 83825А, и соответственно внесены сведения в ЕГРЮЛ о смене генерального директора общества, а именно: в качестве генерального директора ООО «АгроВетСтандарт» был зарегистрирован ФИО6, что подтверждается записью № 9187746310226.

На основании заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москвы принято решение от 26.04.2018 г. № 222065А, и соответственно внесены сведения в ЕГРЮЛ об увеличении ОКВЭДов общества, что подтверждается записью № 8187747899640.

ФИО5 обращается с заявлением о включении ООО «АгроВетСтандарт» в качестве учредителя в ООО «Аванта» с долей уставного капитала – 40 000 руб. (80% от общей доли в уставном капитале), ООО «Триумф» с долей уставного капитала – 240 000 руб. (80% от общей доли в уставном капитале), ООО «Делит» с долей уставного капитала – 160 000 руб. (80% от общей доли в уставном капитале), не имея на это соответствующего решения общего собрания (пункт 13.1 Устава).

На основании заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Аванта», Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москвы принято решение от 24.04.2018 г. № 216557А, и соответственно внесены сведения в ЕГРЮЛ о вхождении ООО «АгроВетСтандарт» в качестве учредителя, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ № 8187747799737.

На основании заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Делит», Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москвы принято решение от 24.04.2018 г. № 216470А, и соответственно внесены сведения в ЕГРЮЛ о вхождении ООО «АгроВетСтандарт» в качестве учредителя, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ № 8187747788297.

На основании заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Триумф», Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москвы принято решение от 25.04.2018 г. № 218081А, и соответственно внесены сведения в ЕГРЮЛ о вхождении ООО «АгроВетСтандарт» в качестве учредителя, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ № 8187747862613.

В обосновании своих требований, заявители указывают на то, что Внесение изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества осуществляется только на основании решений общего собрания участников общества.

Учредители общества, в совокупности обладающие 100% голосов, не принимали решения о прекращении полномочий исполнительного органа.

Единственным легитимным директором ООО «АгроВетСтандарт» был и остается ФИО2.

Поскольку учредители общества, в совокупности обладающие 100% долей (голосов) уставного капитала общества, не принимали решения о смене Генерального директора общества, любые решения, принятые без их участия являются недействительными.

В связи с этим, по мнению заявителей, заявления, поданные на государственную регистрацию изменений в сведения об ООО «АгроВетСтандарт» в период с февраля по июль 2018 г., содержащихся в ЕГРЮЛ подписаны неуполномоченным лицом (ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей).

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим заявлением.

Суд, анализируя фактические обстоятельства дела, оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ приходит к следующим выводам.

Регистрация изменений произведена на основании заявления, поданного ФИО5, как единоличным руководителем общества.

Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве принято решение от 26.02.2018 г. № 83825А о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «АгроВетСтандарт» и внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц от 26.02.2018 г. № 83825А.

Вместо директора общества ФИО2 единоличным руководителем общества зарегистрирован генеральный директор ФИО5

Согласно информации, представленной ФНС России № 46 по г. Москве для принятия решений № 83825А от 26.02.2018 и № 222065А от 26.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, Протоколы общих собраний не предоставлялись.

По информации, полученной от нотариуса ФИО7 от 30.11.2018 исх. № 607 установлено, что 10.02.2018 им удостоверена подпись ФИО5 в заявлении формы Р14001, реестр № 56/100-н/56-2018-1-183.

ФИО8 были представлены документы, необходимые для совершения данного нотариального действия.

При совершении указанного действия нотариус не оставляет себе копии документов.

Таким образом, в материалы дела не представлены доказательства созыва собрания участников общества, не представлен протокол общего собрания ООО «АгроВетСтандарт» на основании которого произведена смена генерального директора общества.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что общего собрания участники общества, ФИО2 и ФИО3, имеющие в совокупности 100% долей уставного капитала, не проводили.

Следовательно, ФИО5 на момент подачи заявлений от имени общества на государственную регистрацию о смене генерального директора, не имел на это полномочий. Так же у ФИО5 не имелось полномочий на подачу заявления от имени общества на государственную регистрацию об увеличении ОКВЭДов, а так же о вхождении ООО «АгроВетСтандарт» в другие общества в качестве учредителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Единство и сопоставимость сведений реестров обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм их ведения, ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом (ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения являются открытыми и общедоступными.

В силу п.9 ст. 14 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Сведения о единоличном исполнительном органе имеют существенное юридическое значение, так как в его лице от имени общества заключаются сделки, осуществляются хозяйственные операции, предпринимательская деятельность.

Указание недостоверных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, единоличный исполнительный орган которого является нелегитимным.

Согласно ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества. В силу ст. 33 ФЗ «Об ООО» к исключительной компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий.

Поскольку доказательств того, что общим собранием учредителей обществ в законном составе участников принимались решения о прекращении полномочий генерального директора ФИО2 и избрании на данную должность ФИО5, не были представлены, уполномоченное лицо общества за государственной регистрацией оспариваемых изменений не обращалось, а ФИО5 таковым не может быть признан, то у суда отсутствуют основания для однозначного вывода о достоверности представленных сведений на момент принятия инспекцией решений о внесении изменений в отношении генерального директора, которым был указан ФИО5, а также увеличении обществом ОКВЭДов и вхождения общества в качестве учредителей в другие юридические лица.

Учитывая изложенное, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, требования заявителя являются обоснованными, подтвержденными

материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения МИФНС №46 по г. Москве соответствующих записей в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АГРОВЕТСТАНДАРТ».

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

1. Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 46 по г. Москве № 83825А от 26.02.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным номером 9187746310226.

2. Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 46 по г. Москве № 222065А от 26.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным номером 8187747899640.

3. Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 46 по г. Москве № 216557А от 24.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанные с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным номером 8187747799737.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 46 по г. Москве внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАНТА» в связи с отменой решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным номером 8187747799737 в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

4. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 216470А от 24.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным номером № 8187747788297.

Обязать МИФНС № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЕЛИТ» в связи с отменой решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленным в ЕГРЮЛ записью за государственным регистрационным номером 8187747788297 в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

5. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве № 218081А от 25.04.2018 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным № 8187747862613.

Обязать МИФНС № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРИУМФ» в связи с отменой решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, оформленным в ЕГРЮЛ записью за государственным регистрационным номером 8187747862613 в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

Вернуть ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по чеку ПАО «Сбербанк» от 12.07.2018

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья

А.Н. Петрухина