Решение от 10 марта 2022 г. по делу № А21-4186/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21- 4186/2021


«10»

марта

2022 года



Резолютивная часть решения объявлена

«02»

марта

2022 года



Решение изготовлено в полном объеме

«10»

марта

2022 года



Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авеню»

к администрации муниципального образования «Светловский городской округ»

об обязании заключить договор


при участии в судебном заседании:

от ответчика - ФИО2 по доверенности

Бруно О.В. по доверенности



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авеню» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования «Светловский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Администрация, ответчик) об обязании Администрации заключить с Обществом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 39:18:01-00-22:0036, расположенного по адресу: <...>, для размещения кафе, сроком на 49 лет.

В судебном заседании представитель ответчика заявил возражения по иску, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 12.02.2001г. между Администрацией и ООО «Гейзер Плюс» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 39:18, реестровый (временный) номер 94.2, площадью 0,0412 га, под установку кафе открытого типа в районе городского парка по ул.Набережной в г.Светлом Калининградской области в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка.

Дополнительным соглашением от 06.07.2007г. №56 уточнен объект аренды в части указания кадастрового номера 39:18:01-00-22:0036, его местоположение- земельный участок находится примерно в 200 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира- <...>; изменен срок действия договора – по 11.02.2021г.

Соглашением от 21.05.2008г. ООО «Гейзер Плюс» уступило свои права по договору аренды Обществу.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Светловский городской округ» от 07.10.2014г. №876 земельному участку присвоен адрес: <...>.

09.10.2018г. зарегистрировано право собственности Общества на нежилое здание с кадастровым номером 39:18:010022:466, площадью 400,7 кв.м, расположенное на вышеуказанном земельном участке.

18.12.2020г. Общество обратилось в Администрацию с заявлением о продлении действия договора аренды земельного участка в преимущественном порядке.

В ответе от 13.01.2021г. Администрация сообщила об отсутствии оснований для продления действия договора аренды, направлении в адрес Общества уведомления о расторжении договора в связи с его окончанием 12.02.2021г.

11.02.2021г. Общество вновь обратилось в Администрацию с заявлением о продлении договора аренды либо заключении с истцом нового договора аренды.

Поскольку новый договор аренды заключен не был, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. При этом истец ссылается на подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ, статью 271, пункт 4 статьи 445, пункты 1,2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Полагает, что как собственник объекта недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет право на заключение договора аренды данного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 621 ГК РФ предусмотрено преимущественное право арендатора, надлежащим образом исполнявшего свои обязанности, перед другими лицами по истечении срока договора при прочих равных условиях на заключение договора аренды на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Решением Светловского городского суда Калининградской области от 13.05.2020г. по делу №2-11/20 удовлетворены исковые требования прокурора г.Светлого Калининградской области, действующего в интересах муниципального образования «Светловский городской округ»: признано самовольной постройкой нежилое здание с кадастровым номером 39:18:010022:466, площадью 400,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:18:010022:36, находящемся по адресу: <...>; Общество обязано снести данную самовольную постройку в течение 35 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Калининградского областного суда от 29.09.2020г. , оставленным без изменения определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.01.2021г., названное решение суда изменено в части, абзац 3 резолютивной части решения изложен в следующей редакции: «Обязать ООО «Авеню» в течение трех месяцев со дня вынесения определения привести нежилое здание с кадастровым номером 39:18:010022:466 в соответствие с требованиями градостроительного регламента». В остальной части решение оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.07.2021г. по делу №А21-3649/2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.01.2022г., признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Общества на нежилое здание с кадастровым номером 39:18:010022:466.

Таким образом, на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие Обществу.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Срок действия договора аренды истек 11.02.2021г.

Пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Ссылки истца на пункт 4.1 договора (о преимущественном праве на продление договора аренды) не принимаются судом, поскольку условия договоров, заключенных до 01.03.2015г., о наличии у арендатора преимущественного права на заключение договора на новый срок, о продлении срока действия договора в случае, если окончание срока действия договора приходится на период после введения в действие Федерального закона от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», неприменимы.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, в связи с чем в иске следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.



Судья Лобанова Е.А.