Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А40-81107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-81107/22-99-1589
г. Москва
04 июля 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022года

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,


рассмотрев открытом судебном заседании дело по исковому заявлению


рассмотрев открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОФЕ 3" (115114, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИО2 Г., ДЕРБЕНЕВСКАЯ УЛ., Д. 15Б, ЭТАЖ / ОФ. 4 / 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2011, ИНН: <***>)


к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 25 ПО Г. МОСКВЕ (115193, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)


о признании недействительным решения ИНФС № 25 по г. Москве № 112907 от 16.12.2021 о приостановлении операций по светам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, в также переводов электронных денежных средств

при участии представителей: согласно протокола

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кофе 3» (далее по тексту Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по г. Москве о признании недействительным решения ИНФС № 25 по г. Москве № 112907 от 16.12.2021 о приостановлении операций по светам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, в также переводов электронных денежных средств.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования по доводам искового заявления, представители ответчика возражали по доводам оспариваемого решения, отзыва на заявление и письменных пояснений.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Общества не подлежат удовлетворению исходя из нижеследующего.

Из материалов дела следует, что Инспекцией принято решение № 112907 от 16.12.2021г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке являлось - непредставление Обществом налоговых деклараций в налоговый орган в течение двадцати рабочих дней по истечению установленного срока ее представления, а именно:

- налоговая декларация п налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019г. со сроком 30.06.2020г.;

- расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2019г. со сроком 30.07.2019г.;

- расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2019г. со сроком 30.01.2020г.;

- расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2020г. со сроком 30.10.2020г.;

- расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2020г.

Общество, полагая, что данное решение принято с нарушением норм законодательства о налогах и сборах и нарушает его права и законные интересы, обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве, решением которого от 14.04.2022 №21-10/043767@ она была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием к его обращению в суд с требованиями по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения № 112907 от 16.12.2021 о приостановлении операций по светам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, в также переводов электронных денежных средств суд исходил из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

В случае отсутствия указанной совокупности обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении требования о признании ненормативного акта, незаконным.

Основанием к принятию оспариваемого решения послужили непредставление Обществом налоговых деклараций в налоговый орган в течение двадцати рабочих дней по истечению установленного срока ее представления.

В заявлении Общество указывает, что обжалуемое решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке является незаконным, в связи с тем, что у него отсутствовала обязанность представлять отчётность за период (2019-2020гг.) когда оно было исключено из ЕГРЮЛ (21.12.2018г.) и до момента внесения записи в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи о прекращении деятельности (18.01.2021г.) на основании постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020г. по делу № А40-84228/19.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 80 Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком.

В случае непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации, налоговый орган, в соответствии с пп. 1 пункта 3 статьи 76 Кодекса, вправе принимать решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.

Согласно пункту 9.1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменяется в случаях, указанных в пункте 3.1, абзаце втором пункта 3.2, пунктах 7-9 названной статьи и в пункте 10 статьи 101 Кодекса, а также по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами. В случае если отмена приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, принятие налоговым органом решения об отмене приостановления таких операций не требуется.

Пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность юридического лица прекращается с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его прекращении (с учетом особенностей, указанных в названной статье).

В силу пункта 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

По информации Инспекции, представленной письмо от 13.04.2022 № 05-55/11525@ (вх. от 13.04.2022 № 106799), 12.01.2018 Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве (далее - регистрирующий орган) в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кофе 3» внесена запись о недостоверности сведений об адресе данного юридического лиц (государственный регистрационный номер записи от 12.01.2018 № 2187746470943).

03.09.2018 регистрирующим органом принято решение № 112260 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

21.12.2018 в ЕГРЮЛ в отношении Общества внесена запись за ГРН № 6187750219981 о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Не согласившись с внесением в ЕГРЮЛ сведений о прекращении ООО «Кофе 3» деятельности в качестве юридического лица, генеральный директор Общества - ФИО3 обратился с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о признании недействительной записи от 21.12.2018 № 6187750219981.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020 № 09АП-60410/2020 решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве от 03.09.2018 № 112260 о предстоящем исключении ООО «Кофе 3» из ЕГРЮЛ и решение, на основании которого внесена запись от 21.12.2018 об исключении ООО Заявителя из ЕГРЮЛ признаны недействительными.

18.01.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись 2217700245409 о признании записи недействительной, следовательно, Общество считается действующим юридическим лицом и на него распространяется обязанности в том числе по представлению налоговых деклараций и расчетов.

В связи с непредставлением налогоплательщиком налоговой деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, и расчетов по страховым взносам за 9 месяцев, 12 месяцев, 2019 и 2020 года в налоговый орган в течение двадцати рабочих дней по истечении установленного срока ее представления, 16.12.2021 Инспекцией вынесено оспариваемое решение

Суд не может согласится с доводом заявителя об отсутствии обязанности по представлению декларации, в связи с тем, что 21.12.2018 года было принято решение о прекращении деятельности ООО «Кофе 3» и об исключении общества из ЕГРЮЛ, и в виду отсутствия деятельности.

Вместе с тем, налоговым законодательством не запрещено предоставление нулевой декларации при не осуществлении деятельности.

Кроме того, случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями. Указанные разъяснения содержатся в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 04.03.2019 N 03-15-06/13870, Министерства финансов Российской Федерации от 18.06.2018 N 03-15-05/41578, Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 02.04.2018 N ГД-4-11/6190@, Министерства финансов Российской Федерации от 05.03.2019 N 03-15-05/14369.

Тот факт, что Общество было исключено из единого государственного реестра юридических лиц не освобождает его от обязанности представлять налоговую отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, так как с момента вынесения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020г. Общество считается действующим юридическим лицом с момента создания и по настоящий момент.

Суд считает, что ФИО3 (генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «КОФЕ 3») обращаясь в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о признании незаконными решения от 03.09.2018 № 112260 о предстоящем исключении ООО «Кофе 3» из Единого государственного реестра юридических лиц, действий по внесению записи ГРН 6187750219981 от 21.12.2018 об исключении указанного общества из реестра; обязании устранить допущенные нарушения, полагал, что Общество является действующим юридическим лицом.

Также следует отметить, что решение о приостановлении операций по счетам ООО «КОФЕ 3» № 112907 было принято 16.12.2021г., то есть спустя 11 месяцев после вступления в законную силу постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020г., то есть в период, когда Общество в полной мере осуществляло свою деятельность.

У заявителя имелась возможность представить запрошенные декларации в налоговый орган, содержащие нулевые показатели при условии, что заявителем не велась деятельность в период действия решения МИФНС России № 46 по г. Москве об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, обжалуемое решение Инспекции, является правомерным, соответствует законодательству о налогах и сборах и фактическим обстоятельствам настоящего дела.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Кофе 3".

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОФЕ 3" - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

З.Ф. Зайнуллина