Постановление от 22 сентября 2020 г. по делу № А56-117761/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО) - Административное
Суть спора: о привлечении к административной ответственности



609/2020-53158(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22 сентября 2020 года Дело № А56-117761/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Алешкевича О.А.,

рассмотрев 22.09.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга на постановление

Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 по делу




А56-117761/2019,

у с т а н о в и л:


Прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга (далее – Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Калюжина Сергея Эдуардовича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 13.01.2020 заявление удовлетворено, Калюжин С.Э. привлечен к указанной административной ответственности, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.05.2020 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Прокуратура, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, просит постановление суда апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, материалами дела подтверждается наличие в действиях предпринимателя состава вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по


делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.

Как следует из материалов дела, суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что ФГБУК «Государственный Русский музей», обладая в силу подпункта «д» пункта 28 своего Устава полномочиями по заключению в установленном порядке договоров, не противоречащих целям и предмету деятельности музея, в том числе, агентских, комиссии и проката, заключило с Калюжиным С.Э. договор от 05.06.2019 № 378 на реализацию билетов на совместно организованную выставку «Восковые фигуры Царская династия в лицах», расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 17, лит. А, руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлениях Пленума

ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришел к выводу об отсутствии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, выражающегося в использовании находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, а также об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Прокуратуры.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, не опровергают его выводы и по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела апелляционным судом не допущено оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта не имеется, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 по делу № А56-117761/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

Судья О.А. Алешкевич



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Судьи дела:

Алешкевич О.А. (судья) (подробнее)