Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А40-107374/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-107374/22-93-815
5 октября 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 5 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "СИСТЕМЫ" (117638, ГОРОД МОСКВА, СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 18, КВАРТИРА 26, ОГРН: 1157746286720, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2015, ИНН: 7726330266, КПП: 772601001)

к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (127994, ГОРОД МОСКВА, ПЕТРОВКА УЛИЦА, 38, ОГРН: 1037739290930, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: 7707089101, КПП: 770701001) в лице УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве

о признании незаконным действия, выразившееся в направлении постановления от 31.08.2021 №18810177210831862758 в ФССП.

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – Усольцев Е.Ю. дов. от 13.01.2022 №2, диплом



УСТАНОВИЛ:

ООО "СИСТЕМЫ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об признании незаконным действия УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, выразившееся в направлении постановления от 31.08.2021 №18810177210831862758 в ФССП.

В обоснование заявленных требований общество указало на оплату 50% штрафа в последний день скидки.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что при направлении постановления в службы судебных приставов не располагало информацией об оплате штрафа обществом с учетом скидки.

ООО "СИСТЕМЫ", извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, в отношении ООО "СИСТЕМЫ" вынесено постановление от 31.08.2021 №18810177210831862758 в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении срока, установленного законом, исполнительные документы направляются судебному приставу исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении в установленный срок.

Таким образом, административный штраф по постановлению в размере половины суммы наложенного административного штрафа мог быть уплачен не позднее 20.09.2021.

Согласно пояснениям ответчика денежные средства на счет УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в размере 250 руб. поступили 21.09.2021.

В силу требований части 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При этом, как указано в части 8 статьи 32.2 КоАП РФ банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

С учетом изложенного, то обстоятельство, что денежные средства по уплате штрафа по указанному постановлению на счет УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве поступили лишь 21.09.2021, не имеют правового значения.

Вместе с тем, для признания действий (бездействия) недействительным необходимо доказать их противоречие действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В рассматриваемом случае ООО "СИСТЕМЫ" не представлено доказательств возбуждения исполнительного производства на основании постановления от 31.08.2021 №18810177210831862758, как и не представлено доказательств обращения непосредственно в УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве заявление о зачете уплаченного штрафа с 50% скидкой в качестве исполнения административного наказания.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что нарушения законных прав и интересов заявителя, которые могут быть восстановлены, с учетом предмета заявленных требований, отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья В.Д.Поздняков