Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А60-19642/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19642/2022
18 июля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Гильдт, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту в лице Свердловского территориального отдела (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным предписания № 391/09 от 13.12.2021,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № СВЕРД НЮ-39/Д от 03.02.2020,

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 64-д от 06.06.2022.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


В Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ОАО "Российские железные дороги" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту в лице Свердловского территориального отдела о признании недействительным предписания № 391/09 от 13.12.2021 об устранении выявленных нарушений.

Определением суда от 18.05.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 04.07.2022.

28.06.2022 в электронном виде от Управления поступил отзыв. В судебном заседании 04.07.2022 представлены материалы проверки.

Документы заинтересованного лица приобщены к материалам дела.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

В предварительном судебном заседании заявитель на требованиях настаивает, заинтересованное лицо – возражает.

Определением суда от 05.07.2022 назначено судебное заседание на 11.07.2022.

К материалам дела судом приобщены дополнительные документы представленные заявителем.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивает, заинтересованное лицо – возражает.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании решения заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту - заместителя главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации ФИО3 № 391/09 от 11.11.2021 в отношении ОАО «Российские железные дороги», объект Эксплуатационное вагонное депо Пермь-Сортировочная - структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» адрес: 614067, Пермский край, г. Пермь, ст. Пермь-Сортировочная, ул. Кочегаров д. 45, кор. 5, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в период с 30.11.2021 по 13.12.2021 проведена плановая выездная проверка.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 13.12.2021.

По результатам проверки в адрес Общества выдано предписание № 391/09 от 13.12.2021 об устранении выявленных нарушений.

Оспариваемым предписанием на ОАО «РЖД»» возложена обязанность:

1) до 13.12.2022 пересмотреть проект «Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная – структурного подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», 614067, Пермский край, г. Пермь, ст. Пермь-Сортировочная, Пункт текущего отцепочного ремонта Пермь-Сортировочная, код объекта 57-0159-01528-П»;

2) до 13.12.2022 обеспечить проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля;

3) до 01.02.2022 завершить проведение кампании по иммунизации против новой коронавирусной инфекции подлежащего контингента сотрудников;

4) до 01.02.2022 обеспечить проведение сезонной вакцинации против гриппа работников железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры с охватом не менее 60% работников, относящихся к группам риска.

Заявитель полагая, что предписание является незаконным, нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД» в сфере экономической деятельности, связанной с эксплуатацией производственного комплекса Депо, незаконно возлагает на ОАО «РЖД» не предусмотренные законом обязанности, 14.02.2022 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» подал жалобу.

Решением начальника Свердловского территориального отдела Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 28.03.2022 № 1 предписание оставлено в силе, решение получено 04.04.2022.

Не согласившись с вынесенными предписаниями ОАО "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области о признании его недействительными.

В обоснование Заявитель указывает, что должностным лицом нарушен порядок внесения предписания об устранении нарушений, поскольку в адрес ОАО «РЖД», его филиала или представительства предписание не направлялось.

По мнению Заявителя, вручение предписания главному инженеру Депо не можем рассматриваться в качестве надлежащего внесения предписания в адрес ОАО «РЖД», поскольку Депо ни филиалом, ни представительством ОАО «РЖД» не является, а главный инженер Депо ФИО4 полномочиями на представление интересов ОАО «РЖД» в отношениях с контролирующими и надзорными органами не наделен.

Заявитель полагает, что отсутствуют основания для предъявления требований о пересмотре проекта расчета нормативов допустимых выбросов и проведении лабораторных исследований.

Предписание не содержит ни одной ссылки на нормы закона или нормативных правовых актов, которые были бы нарушены при эксплуатации промышленной площадки пункта текущего отцепочного ремонта Пермь-Сортировочная Депо, и на устранение нарушения которых было бы направлено предписание.

Относительно вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и вакцинации от гриппа заявитель поясняет следующее.

Из предписания не явствует однозначно, что именно подразумевает должностное лицо, выдвигая требование «завершить кампанию по иммунизации против новой коронавирусной инфекции подлежащего контингента» - прекратить проводимую работу или привить 100% работников, не имеющих противопоказаний.

ОАО «РЖД» не является медицинской организацией, лицензии на проведение профилактических прививок не имеет. Нормативные документы, обязывающие работников, осуществляющих свою трудовую деятельность в Пермском крае, в том числе, в ОАО «РЖД», пройти профилактические прививки от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и устанавливающие невозможность для не привитых работников осуществлять трудовую деятельность (необходимость отстранения (недопущения) их от работы) отсутствуют.

ОАО «РЖД» объективно не имело возможности провести вакцинацию либо обеспечить (обязать) прохождение работниками Депо вакцинацию от COVID-19 ни в установленные в предписании, ни в какие-либо иные сроки.

Предписание в соответствующей части являлось изначально неисполнимым, а значит незаконным.

В тоже время, ОАО «РЖД» предприняты все необходимые и доступные меры, направленные на проведение вакцинации максимальному числу работников.

Кроме того, оспариваемое предписание не содержит указания на то, что именно, где и как должно сделать ОАО «РЖД», следовательно, является неисполнимым и, как следствие, незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел, предметом оспаривания в которых являются предписания органов, наделенных контрольными функциями, в предмет доказывания входит наличие у органа, вынесшего предписание, соответствующих полномочий, оценка предписания на предмет соответствия требованиям законодательства и соблюдение прав заявителя вынесением предписания.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в удовлетворении требований просят отказать, считают, что вынесенные предписания соответствуют и основаны на законе, выданы надлежащим должностным лицом, не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, направлены на соблюдение требований законодательства в целях обеспечения и сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и сохранение здоровья населения, на устранение выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений, с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Изучив материалы дела, представленные в дело доказательства, заслушав доводы и возражения представителей сторон, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Довод Заявителя относительно вручения предписания ненадлежащему лицу, судом рассмотрен и отклонен.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. № 764 утвержден регламент исполнения федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства российской федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров (далее - Регламент).

В соответствии с п. 63 Регламента один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, проверяемому индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, проверяемому гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, проверяемого индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, проверяемого гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, подлежащего проверке, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.

В соответствии с п. 70 Регламента предписание об устранении выявленных нарушений выдается должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным проводить проверку, лицу, подлежащему проверке, с указанием сроков устранения таких нарушений.

Предписание об устранении выявленных нарушений является приложением к акту проверки и направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, вместе с актом проверки.

Акт по результатам проверки и приложение к нему в виде предписания от 13.12.2021№ 391/09 выдано под расписку (13.12.2022) иному должностному лицу, а именно Главному инженеру эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная-структурного подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» ФИО4, о чем имеется расписка о получении.

Согласно должностной инструкции от 30.04.2021 утвержденной начальником эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная, главный инженер является сотрудником эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», и отвечает за мероприятия по предотвращению негативного воздействия производства на окружающую среду, осуществляет контроль за соблюдение санитарных норм, обеспечивает непосредственное руководство и организацию работы по экологической, промышленной безопасности в депо, вносит предложения в ежегодные планы природоохранных мероприятий, обеспечивает их выполнение, обеспечивает выполнение требований нормативно правовых актов, предписаний органов надзора и контроля.

Таким образом, суд не усматривает в действиях должностного лица Управления, нарушения порядка внесения предписания об устранении нарушений.

По п. 1, п. 2 предписания о пересмотре проекта расчета нормативов допустимых выбросов и проведении лабораторный исследований, нарушения выявленные в ходе выездной плановой проверки:

Согласно представленной к рассмотрению документации «Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Эксплуатационного вагонного депо Пермь-Сортировочная - структурного подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры -структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», 614067, Пермский край, г. Пермь, ст. Пермь-Сортировочная, Пункт текущего отцепочного ремонта Пермь-Сортировочная, код объекта 57-0159-01528-П», г. Чита 2019 г., разработанной ИП ФИО5 13.11.2019 г. и утвержденной начальником ВЧДЭ-17 ФИО6 18.11.2019г. установлено: максимальная концентрация веществ:

марганец и его соединения - на границе территории предприятия (СЗЗ) составляет 0,5167 долей ПДК;

азота диоксид - на границе территории предприятия (СЗЗ) составляет 0,6126 долей ПДК. Таким образом, промплощадка ВЧДЭ-17, расположенная по адресу: 614067, Пермский край, г. Пермь, ст. Пермь-Сортировочная, является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, следовательно, необходима разработка проекта СЗЗ в порядке, предусмотренном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

Исходя из вышеизложенного, и в нарушение требований пп. 2.1., 3.1., СанПиН 2.2. 1/2. 1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» », п.2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» у предприятия отсутствует проект расчетной (предварительной) СЗЗ.

Размеры окончательной СЗЗ предприятия не установлены, натурные лабораторные исследования загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и измерения физических воздействий на атмосферный воздух в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов не проводятся, что является нарушением требований пп. 2.1., 2.2., 2.3., 2.5., 2.6., 2.12., 4.1., 4.3., 6.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.п. 72, 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» у предприятия отсутствует проект расчетной (предварительной) СЗЗ, ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так же предприятие выбрасывает в атмосферу 8 загрязняющих веществ и 1 группу суммации (углерода оксид и пыль неорганическая): дижелезо триоксид; марганец и его соединения; азота диоксид; азота оксид; углерода оксид; фториды газообразные; фториды плохорастворимые; пыль неорганическая. Количество загрязняющих веществ составляет всего 0,014672 т/год, из них твердых - 0,010163 т/год; жидких и газообразных - 0,004509 т/год. Перечень веществ, подлежащих нормированию, определен согласно Распоряжения Правительства РФ от 08.07.2015г. № 1316-р. Вещества, не подлежащие нормированию -дижелезо триоксид. При расчете годовых выбросов вредных веществ учитывался режим работы предприятия на полную мощность, без учета фоновых концентраций, согласно п. 2.4.

«Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное)», Санкт-Петербург, 2012 г.

Максимальная концентрация веществ: марганец и его соединения: на границе жилой зоны - 0,025 ПДК; на границе территории предприятия - 0,5167 ПДК; азота диоксид: на границе жилой зоны - 0,0299 ПДК; на границе территории предприятия - 0,6126 ПДК; азота оксид: на границе жилой зоны - 0,0024 ПДК; на границе территории предприятия - 0,0498 ПДК; углерод оксид: на границе жилой зоны - 0,0003 ПДК; на границе территории предприятия - 0,0092 ПДК; фториды газообразные: на границе жилой зоны - 0,0035 ПДК; на границе территории предприятия - 0,0752 ПДК; фториды плохорастворимые: на границе жилой зоны - 0,0015 ПДК; на границе территории предприятия - 0,00331 ПДК; пыль неорганическая 70-20% SIO2): на границе жилой зоны - 0,0004 ПДК; на границе территории предприятия - 0,0094 ПДК; группа суммации (углерода оксид и пыль неорганическая): на границе жилой зоны -0,0051ПДК; на границе территории предприятия - 0,0153 ПДК.

Анализ расчетов рассеивания приземных концентраций загрязняющих веществ, проведенных без учета фоновых концентраций показал, что максимальные приземные концентрации на границе предприятия (СЗЗ) соответствуют ГН 2.1.6.3492 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ атмосферном воздухе городских и сельских поселений», п. 2.2. СанПиН СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества воздуха населенных мест» - максимальные приземные концентрации по всем загрязняющим веществам не превышают 1,0 ПДК.

Таким образом, ВЧДЭ-17 является объектом, эксплуатирующим источники воздействия на среду обитания и здоровье человека. В нарушение требований п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», статей 20, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях соблюдения гигиенических нормативов предприятие не обеспечивает проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; проводить работы по обоснованию безопасности для человека критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 12. Федерального закона № 52-ФЗ. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации. В целях осуществления градостроительной деятельности в условиях стесненной городской застройки федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе устанавливать особенности применения отдельных санитарно-эпидемиологических требований, требований, предусмотренных санитарными правилами, либо утверждать отдельные санитарно-эпидемиологические требования, санитарные правила (за исключением минимально необходимых требований для обеспечения безопасности зданий и сооружений, в том числе входящих в их состав систем и сетей инженерно-технического обеспечения).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее -места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Согласно ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74) изменениями и дополнениями от: 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г., 25 апреля 2014 г., 28 февраля 2022 г.

В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее по тексту СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

На основании п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее по тексту санитарно-защитная зона (СЗЗ). По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Во исполнение п. 2.2. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

На основании п. 2.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является не превышение на ее внешней границе и за ее пределами предельно допустимых концентраций (далее по тексту ПДК) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, предельно допустимых уровней (далее по тексту ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух.

В соответствии с п.2.5. Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

В соответствии с п. 2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

В соответствии с п. 2.12. Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.

На основании п. 3.1. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиям, изложенными в настоящих правилах.

В соответствии п. 4.1. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. В соответствии п. 4.3. Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:

- действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.).

В соответствии п.6.1. Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитах полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 февраля 2022 г. N 7 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74". Приложение. Изменения в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30. ст. 4134), пунктом 2 Положения о государственномсанитарно-эпидемиологическомнормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2005, N 39, ст. 3953), и подпунктом "а" пункта 3 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 11, ст. 1636; 2018, N 53, ст. 8666), дополнено следующее:

1.Дополнить постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитныезоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" пунктом 3 следующего содержания: "3. Настоящее постановление действует до 01.01.2025.".

Внести изменения в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий,сооруженийи иныхобъектов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу с 13.03.2022 и действует до 01.01.2025.

Таким образом, на момент вынесения предписания от 13 декабря 2021 г. № 391/09 действовал в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 редакции от 25 апреля 2014.

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон". С изменениями и дополнениями от: 31 мая, 21 декабря 2018 г., 3 марта 2022 г. Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 января 2025 г.

В соответствии с п. 2. Правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297).

В соответствии с п. 72. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на:

границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов); границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных линий (далее - полоса отвода); границе объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута, а также объекта, архитектурно-строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (далее -граница объекта). Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В пределах земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, должны соблюдаться ограничения использования земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 73. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны :

в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению.

При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, оснований для признания предписания в части п. 1 и п. 2 недействительным не имеется.

По п. 3, п. 4 предписания о необходимости обеспечить вакцинацию работников, нарушения выявленные в ходе выездной плановой проверки:

- против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прошли 416 сотрудников ВЧДЭ-17 из 564, имеют медицинский отвод 29 человек, переболевшие - 54 за период с 03.06.2021 по 03.12.2021 (составляет 88,4%), что является нарушением п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации № 5 от 20.07.2021 «О проведении кампании по иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников железнодорожной отрасли»; п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; статей 29, 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- от гриппа привито 16 человек из 564 что составляет 2,8 % от списочного состава сотрудников ВЧДЭ-17, согласно справке «справка по COVID-19 ВЧДЭ-17» на 03.12.2021, подписанной заместителем начальника депо по кадрам и социальным вопросам ФИО7, что является нарушением п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 30.08.2021 № 6 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021-2022 годов»; п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; статей 29, 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; проводить работы по обоснованию безопасности для человека критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 29. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 35. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 4 сентября 1998 года. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

В соответствии с ст.10 ФЗ-157 Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации № 5 от 20.07.2021 «О проведении кампании по иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников железнодорожной отрасли» п.1.2. Организовать и в срок до 01.11.2021 завершить проведение кампании по иммунизации против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) подлежащего контингента, предусмотрев: составление списков лиц, подлежащих прививкам, планов и графиков иммунизации по каждой организации, структурному подразделению с учетом обоснованности медицинских отводов и в соответствии с противопоказаниями; корректировку планов проведения иммунизации против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в медицинских организациях и направление для согласования в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в срок до 06.08.2021г.;

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 30.08.2021 № 6 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021-2022 годов» п. 2.2 Обеспечить в период с 01.09.2021 по 31.10.2021 иммунизацию сотрудников против гриппа с охватом не менее 60% штатной численности.

На основании с Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" Утвержденного министром здравоохранения РФ ФИО8. Зарегистрированного в Минюсте РФ 25 апреля 2014 г. Регистрационный № 32115. Новая коронавирусная инфекция включена в календарь прививок по эпидемиологическим показаниям.

СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 4 В соответствии п. 64. Профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, оснований для признания предписания в части п. 3 и п. 4 недействительным не имеется.

С учетом изложенного, оснований для признания спорного предписания не соответствующим действующему законодательству в данном случае суд не усматривает. Оспариваемое предписание выдано заинтересованным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, по своему содержанию соответствует предъявляемым к нему требованиям. Содержащиеся формулировки в предписании суд считает доступными для понимания относительно конкретных действий, направленных на прекращение и устранение выявленных нарушений, которые необходимо совершить заявителю. Сроки исполнения оспариваемого предписания являются разумными, а предписание исполнимым. Техническая невозможность выполнения предписанных действий в установленный срок не доказана.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При данных обстоятельствах, оснований для признания недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту в лице Свердловского территориального отдела № 391/09 от 13.12.2021, не имеется, заявленные Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Т.В. Чукавина