Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А71-7902/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-7902/2021
г. Ижевск
04 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года.


Арбитражный суд УР в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Т Плюс», в лице филиала «Удмуртский», г. Ижевск к Администрация Муниципального образования «город Ижевск», при участии третьих лиц - Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, Акционерного общества «Тандер», Публичного акционерного общества «Магнит», МКУ города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», Акционерного общества «ДАТАБАНК», Министерства внутренних дел по УР в лице Управления ГИБДД по Удмуртской Республике, ФИО2,

об обязании Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» устранить нарушение охранной зоны тепловой сети с кадастровым номером 18:26:000000:8636 со следующими координатами в системе координат МСК-18 характерных точек:

1
387929,90

2229583,56

2
387925,96

2229587,46

3
387920,84

2229553,89

4
387921,46

2229553,29

5
387911,97

2229489,99

6
387915,02

2229486,71

охранной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050660:46 путем установки в вышеуказанных границах охранной зоны в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу дорожных знаков «Стоянка запрещена» в целях запрета парковки (стоянки) транспортных средств в охранной зоне,

при участии представителей:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 22.08.2022, копия диплома,

от ответчика: не явились (уведомление в деле),

от Акционерного общества «Тандер» - ФИО4 – представитель по доверенности от 07.04.2023, копия диплома,

от Акционерного общества «ДАТАБАНК» - ФИО5 – представитель по доверенности № 5 от 01.01.2022, копия диплома.

от иных третьих лиц: не явились (уведомлены),

дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующих судебных актов в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (статьи 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (далее – общество «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации Муниципального образования «город Ижевск» об обязании устранить нарушение охранной зоны тепловой сети с кадастровым номером 18:26:000000:8636 со следующими координатами в системе координат МСК-18 характерных точек:

1
387929,90

2229583,56

2
387925,96

2229587,46

3
387920,84

2229553,89

4
387921,46

2229553,29

5
387911,97

2229489,99

6
387915,02

2229486,71

охранной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050660:46 путем установки в вышеуказанных границах охранной зоны в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу дорожных знаков «Стоянка запрещена» в целях запрета парковки (стоянки) транспортных средств в охранной зоне (с учетом уточнения истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уточнении предмета исковых требований).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, Акционерное общество «Тандер», Публичное акционерное общество «Магнит», МКУ города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», Акционерное общество «ДАТАБАНК», Министерство внутренних дел по УР в лице Управления ГИБДД по Удмуртской Республике, ФИО2.

Как следует из материалов дела, общество «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию потребителям в городе Ижевске.

Магистральные сети теплоснабжения с кадастровым номером 18:26:000000:8636 протяженностью 2739,75 м., расположенные по адресу: <...> очереди от забора ТЭЦ-1 по ФИО6, ул. Ленина, до ул. Коммунаров принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.09.2015 № 18-18-01/055/2014-879 (л.д. 18 том 1).

Согласно уведомлению филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.09.2020 сведения об охранной зоне тепловой трассы с кадастровым номером 18:26:000000:8636 – тепломагистраль, протяженность 2739,75 м., назначение: нежилое, протяженность 2 740 м-18:26-6.786 внесены в ЕГРН как сведения о зонах с особыми условиями использования территорий (уведомление л.д. 31 том 1).

В ходе обслуживания тепловых сетей истцом установлен факт расположения в пределах охранных зон сетей теплоснабжения 1 очереди от забора ТЭЦ-1 по ФИО6, ул. Ленина, до ул. Коммунаров: от ТК-1112 до ТК-1114 с правой стороны автомобильной дороги парковочных мест для автотранспортных средств у зданий магазина «Магнит» по адресу: ул. Ленина, 26а и АО «Датабанк» по адресу: ул. Ленина 30, о чем уполномоченными представителями общества «Т Плюс» составлен соответствующий акт (л.д. 121-122 том 1).

Организация парковки автомобилей на территории охранной зоны тепловой сети послужила обществу «Т Плюс» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование своих требований общество «Т Плюс» со ссылкой на пункт 5 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 №197 (далее – Типовые правила №197) указывает на то, что незаконная автостоянка в пределах охранной зоны нарушает его права и законные интересы как ресурсоснабжающей организации, отвечающей за безопасную эксплуатацию тепловых сетей, создавая препятствия в эксплуатации и проведения ремонтных работ объекта теплоснабжения и создавая угрозу жизни и здоровью граждан.

Указывает, что в конце 2019 - начале 2020 гг. в городе Ижевске и ближних регионах было зафиксировано несколько несчастных случаев в результате аварий на сетях теплоснабжения. Так, 27.09.2019 в результате повреждения на верхней части подающего трубопровода Ду 700 мм на участке тепловой сети от ТК1427 до ТК1.427/А по ул. Кирова г. Ижевска произошел выход воды на поверхность земли возле здания ул. 50 Лет Пионерии, 18, в результате чего пострадали три автомобиля, а также фасад и помещения здания.

19.11.2019 произошло чрезвычайное происшествие на улице Аустрина в г. Пенза – автомобиль в результате провала, образовавшегося из-за разрыва магистральной трубы, провалился под землю, погибли люди.

20.01.2020 произошло повреждение на участке трубопровода тепломагистрали ООО «Пермская сетевая компания» подземного исполнения по ул. Чайковского г. Перми, которое сопровождалось выходом теплоносителя на поверхность и поступлением его в полупроходной канал квартальной теплосети, ведущей к дому № 21 ул. Советская г. Перми и, как следствие, затопление подвала данного жилого дома, где располагался мини-отель «Карамель». В результате затопления теплоносителем подвального помещения погибли пять человек, трое – получили термические ожоги.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Администрация указала, что спорные места стоянки автомобилей не признаны парковками и не оборудованы соответствующими знаками (отзыв л.д. 135 -136 том 1).

Возражая против удовлетворения требований, АО «Датабанк» указало, что 24.01.2008 АО «Датабанк» и Администрацией г. Ижевска заключен договор аренды земельного участка № 4485, по условиям которого Банк принял в пользование земельный участок с кадастровым номером 18:26:050660:2 площадью 1004 кв. м., по адресу: <...>. Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания административного здания, принадлежащего Банку на праве собственности.

В границах арендуемого земельного участка охранная зона тепловых сетей не находится, сервитуты и другие законные ограничения не установлены, указывает, что размещение гостевой автостоянки у здания Банка было согласовано, в том числе, с Администрацией г. Ижевска, ГИБДД МВД Удмуртской Республики, ООО «Удмуртские коммунальные системы». Указывает, что истцом не представлено доказательств наличия реальной угрозы причинения вреда чужому имуществу, жизни и здоровью граждан в результате размещения стоянки вдоль улицы Ленина г. Ижевска, истец имеет возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей для содержания обслуживания и ремонта (отзыв с приложениями л.д. 54-68; дополнения к отзыву с приложениями л.д. 84-94 том 2).

Акционерное общество «Тандер» также возражает против удовлетворения требований, указывая на возможность альтернативных способов устранения нарушений охранной зоны сети теплоснабжения, такие как: перенос тепловых сетей, размещение вместо дорожных знаков информационных табличек. Указывает, что полностью исключить возможность парковки на ул. Ленина в г. Ижевске недопустимо, поскольку на ней размещаются различные социально значимые организации и учреждения, к которым необходимо обеспечить доступ как пешеходам, так и гражданам, передвигающимся на личном транспортном средстве.

АО «Тандер» полагает также, что представленные в дело доказательства не подтверждают организацию автостоянки в месте, где такие действия не допускаются, указывает, что теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии с требованиям и нормативно-технической документации, у истца отсутствует значимость предъявленных им требований, поскольку истец в период рассмотрения дела не предпринимал никаких действий по охране тепловых сетей на спорном земельном участке.

Согласно письменным пояснениям предпринимателя ФИО2 здание, в котором располагается магазин «Магнит» принадлежит ИП ФИО2 на праве собственности, находится в аренде у АО «Тандер». Предприниматель считает, что предприятия торговли должны быть оснащены удобными подъездными путями и пешеходными доступами ко входу в объект торговли в соответствии с ГОСТ 51773-2009. Полагает, что представленные в материалы доказательства не подтверждают прохождение тепловых сетей под спорной парковкой и не являются допустимыми доказательствами в соответствии со ст. 65 АПК РФ.

Предпринимателем в материалы дела представлено экспертное заключение № 2-282 от 06.02.2023, выполненное ООО Земельный кадастровый центр «Релиз», согласно которому с северной стороны зданий №№ 26а и 30 по улице Ленина в городе Ижевске на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050660:46 в охранной зоне тепловых сетей с реестровым номером 18:26-6.786 отсутствуют автомобильные стоянки, а также стоянки каких-либо иных видов машин.

В границах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050660:46 с северной стороны зданий №№ 26а и 30 по Улице Ленина расположены гостевые парковки легковых автомобилей, не являющихся автостоянками.

В сведениях ЕГРН об охранной зоне тепловых сетей с реестровым номером 16:26-6.786 выявлено несоответствие ее границ Типовым правилам, заключающееся в некорректном определении ширины охранной зоны тепловых сетей и, как следствие, неверном определении координат характерных точек границ охранной зоны.

Иные третьи лица письменных пояснений по существу спора не представили.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление 10/22), в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления №10/22).

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным названным кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные этим кодексом, федеральными законами.

Согласно статьям 104 (пункту 1) и 105 (подпункту 28) Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий (в числе прочего, охранная зона тепловых сетей) устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, безопасной эксплуатации объектов энергетики.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относятся обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Согласно пунктам 1, 2 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года №197 (далее Типовые правила № 197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 3 Типовых правил №197).

В силу пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Госстроя России от 21.04.2000 №92, в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей» и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

На основании пункта 4 Типовых правил №197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы (пункт 5 Типовых правил №197).

В результате проведенных кадастровых работ (заключение ООО «Геоэксперт» л.д. 118-119 том 1) установлено, что в пределы фрагмента охранной зоны площадью 384 кв. м. попадает часть асфальтового покрытия проезжей части дороги с местным расширением, примыкающим непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней. Используемая для остановки и стоянки. Указанная часть асфальтового покрытия проезжей части дороги, используемая для остановки и стоянки, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050660:46, севернее границ земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:050660:2, 18:26:050660:3, 18:26:050660:39 через тротуар примерно на расстоянии 4 метров от земельных участков и в их границы не попадает.

Земельный участок с кадастровым номером 18:26:050660:46 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Из представленных в материалы документов и фотоматериалов следует, что спорный земельный участок используется неопределенным кругом лиц для парковки и стоянки автомобилей.

Кроме того, из представленных в материалы дела Акционерным обществом «Датабанк» фотографий следует, что в спорной зоне, напротив зданий, в котором расположен магазин «Магнит» (Ленина 26а) и Банк (Ленина , 30) администрацией размещены информационные стенды с указанием на то, что в данной зоне располагается городская парковка с платным периодом.

Согласно сведениям официального сайта www.izh.ru с 3 июля 2023 года в Ижевске запускается второй этап проекта по созданию единого парковочного пространства. Новые платные парковки появятся, в том числе, в квадрате улиц Кирова, Ленина, М. Горького и Коммунаров. На указанном сайте размещен перечень адресов, по которым будут размещены платные парковки, в том числе указаны адреса Ленина 26 и Ленина 30.

Таким образом, спорная часть земельного участка с кадастровым номером 18:26:050660:46 в настоящее время отведена Администрацией города Ижевска для размещения парковки автомобилей с платным периодом.

Из экспертного заключения № 2-282 от 06.02.2023, выполненного ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» иное не следует, в судебном заседании кадастровый инженер общества ЗКЦ «Релиз» пояснил, что выводы, изложенные в вышеуказанном экспертном заключении не противоречат заключению ООО «Геоэксперт».

Таким образом, суд полагает, что имеющаяся погрешность в определении координат охранной зоны тепловой сети в данном случае правового значения не имеет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу части 1 статьи 5 Закона N 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: 1) автомобильные дороги федерального значения; 2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 3) автомобильные дороги местного значения; 4) частные автомобильные дороги.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Вышеуказанная парковка как транспортный объект, используемый неограниченным кругом лиц, относится к сфере ответственности органа местного самоуправления.

В соответствии с положением пункта 7 статьи 3 Закона N 257-ФЗ устанавливающего, что владельцами автомобильных дорог могут быть исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации, следовательно, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, находящимися в публичной собственности, обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 15 Закона N 257-ФЗ).

Суд приходит к выводу, что по аналогии данные правила могут быть применены к рассматриваемым правоотношениям.

Поскольку охранная зона тепловых сетей находятся на землях, находящихся в ведении Администрации города Ижевска, обязанность по установке дорожных знаков должна быть возложена на ответчика.

Установка дорожных знаков осуществляется по правилам, установленным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 274 "Об утверждении правил подготовки документации по организации дорожного движения", Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 ноября 2018 г. N 406 "Об утверждении классификации работ по организации дорожного движения и о внесении изменений в классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденную приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402".

Доводы Акционерного общества «Тандер», Публичного акционерное общества «Магнит», индивидуального предпринимателя ФИО2 не могут привести к отмене обязанности предприятий, организаций и граждан соблюдать Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года № 197 по выполнению требований работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленных на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Как было указано выше, в соответствии с Правилами запрещается размещать в пределах охранных зон тепловых сетей стоянки всех видов машин и механизмов.

При этом суд полагает, что в данном случае не имеет значения, как называется место расположения транспортных средств - стоянка или парковка, определяющим является то, что транспортные средства в случае их нахождения в охранной зоне в момент аварии на теплотрассе могут помешать проведению ремонтных работ, что, в свою очередь, может привести к угрозе жизни и здоровью граждан, причинению ущерба их имуществу.

Следует отметить, что участившиеся случаи провала грунта в местах нахождения тепловых сетей в городе Ижевске являются общеизвестными фактами.

Из представленных в материалы дела документов и фотографий видно, что в случае возникновения аварии на теплотрассе при условии нахождения транспортных средств в охраной зоне теплотрассы, а именно – на организованной парковке, оперативно устранить последствия аварии будет невозможно в связи с необходимостью розыска автовладельцев, устранением транспортных средств из охранной зоны с целью проведения ремонтных работ.

С учетом вышеизложенного, требования ПАО "Т Плюс" к Администрации г Ижевска подлежат удовлетворению.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу устранить нарушение охранной зоны тепловой сети с кадастровым номером 18:26:000000:8636, в следующих координатах в системе МСК-18:

1
387929,90

2229583,56

2
387925,96

2229587,46

3
387920,84

2229553,89

4
387921,46

2229553,29

5
387911,97

2229489,99

6
387915,02

2229486,71

находящейся на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050660:46, путем установки дорожного знака «Стоянка запрещена» в целях запрета парковки и стоянки транспортных средств в вышеуказанных границах охранной зоны.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья М.В.Мельникова