Решение от 8 августа 2022 г. по делу № А32-15699/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-15699/2022
г. Краснодар
08 августа 2022 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 04.08.2022.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 08.08.2022.


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Поповской А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Инвест монолит строй», г. Новороссийск

к Административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск


- об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 22.03.2022 № 22-03-254


При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Инвест монолит строй», г. Новороссийск (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – заинтересованное лицо) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 22.03.2022 № 22-03-254.

Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

От заявителя в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое подлежит отклонению судом, так как является необоснованным и приведет к затягиванию судебного процесса.

От заинтересованного лица в материалы дела поступило ходатайство об истребовании документов, так как является необоснованным. Кроме того, истребовать договор подряда должен был административный орган при вынесении оспариваемого постановления.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.01.2022 12:30 по адресу Краснодарский край, <...>/Энгельса/ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0305017:20 зафиксирован факт нарушения пункта 32.6.2 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утв. Решением Городской Думы МО г. Новороссийск от 26.09.2017 № 228, а именно непринятие мер к содержанию ограждений строительной площадки в удовлетворительном техническом состоянии (ограждения не очищены от посторонних наклеек, объявлений, надписей, граффити).

08.02.2022 по указанному факту Административной комиссией при администрации муниципального образования город Новороссийск в отношении ООО «Инвест монолит строй» составлен протокол об административном правонарушении № К000214, на основании которого 22.03.2022 вынесено постановление № 22-03-254 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Указанным постановлением общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с постановлением контролирующего органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 9.3.2 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утв. Решением Городской Думы МО г. Новороссийск от 26.09.2017 № 228 при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования город Новороссийск, застройщики обязаны обеспечить содержание ограждений строительной площадки в удовлетворительном техническом состоянии (ограждения должны быть очищены от грязи, без проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей).

Из материалов дела следует, что 25.01.2022 12:30 по адресу Краснодарский край, <...>/Энгельса/ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0305017:20 зафиксирован факт нарушения пункта 32.6.2 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утв. Решением Городской Думы МО г. Новороссийск от 26.09.2017 № 228, а именно непринятие мер к содержанию ограждений строительной площадки в удовлетворительном техническом состоянии (ограждения не очищены от посторонних наклеек, объявлений, надписей, граффити).

Однако застройщиком объекта является ООО «Стройтех», что следует из информации, размещенной на сайте Реестр проблемных объектов, находящихся на территории Краснодарского края.

Из материалов административного дела следует, что ООО «Инвест монолит строй» является генеральным подрядчиком по объекту строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Инвест монолит строй» является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, так как не является застройщиком объекта, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя об отложении судебного заседания отклонить.

Ходатайство заинтересованного лица об истребовании документов отклонить.

Признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск от 22.03.2022 № 22-03-254 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.


Судья А.В. Лесных