Решение от 30 марта 2022 г. по делу № А29-8050/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8050/2021
30 марта 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2022 года, полный текст решения изготовлен 30 марта 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родная» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Жилтехконтроль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 13» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании долга,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – МУП «Ухтаводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – КУМИ администрации МОГО «Ухта», ответчик) о взыскании долга за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с февраля по сентябрь 2020 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 07.07.2021 требования выделены в отдельные производства, в рамках настоящего дела рассматривается требование о взыскании долга за поставленный ресурс в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> д.д. 37/1, 28а, 28б, 40, пр. Строителей, д. 4, корп. 1, д. 4, корп. 2, д.д. 6, 14, 18, ст. Ветлосян, д.д. 25, 27. Делу присвоен №8050/2021.

Определением суда от 14.07.2021 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Ухтасервис» МО ГО «Ухта», ООО «Управляющая компания «Родная», ООО «Региональный оператор Севера», ООО «Жилтехконтроль», ООО «Управляющая компания «Идеал».

Ответчик в отзыве на иск от 18.10.2021 сообщил, что в пустующих жилых помещениях отсутствуют зарегистрированные и временно проживающие граждане, соответственно услуга холодного водоснабжения и водоотведения МУП «Ухтаводоканал» не оказывалась.

Кроме того, согласно Выписке из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» № 40619 в Казне МОГО «Ухта» отсутствуют объекты, расположенные по адресам: <...>. кв. 70; пр. Ленина, д. 37/1. кв. 91; пр. Ленина, д. 40. кв. 45; пр. Строителей, д. 4, корп. 1, ком. 26, ком. 2; пр. Строителей, д. 4, кор. 1, ком. 37, ком. 1; пр. строителей, д. 4, корп. 1, ком. 37, ком. 2; пр. Строителей, д. 14, кв. 61; пр. Строителей, д. 18, кв. 20.

Также в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>. корп. 1, ком. 626, по сведения ответчика, были зарегистрированы по 05.02.2020 ФИО2

Согласно Выписке из ЕГРП жилые помещения является объектом муниципальной собственности МОГО «Ухта»: <...> – с 26.05.2020; пр. Ленина, д. 286, кв. 69 – с 04.08.2020; пр. Строителей, д. 6, кв. 69 – с 13.08.2020; ст. Ветлосян, д. 27, кв. 7 – с 24.08.2020; ст. Ветлосян, д. 27, кв. 11 – с 25.05.2020 и ст. Ветлосян, д. 27, кв. 50 – с 01.06.2020.

В жилых помещениях, по сведениям ответчика, расположенным по адресам: <...> – с 10.08.2020 зарегистрированы ФИО3 и ФИО4; пр. Строителей, д. 6, кв. 69 – зарегистрированы по 08.07.2020 ФИО5 и ФИО6; ст. Ветлосян, д. 27, кв. 11 – зарегистрированы: ФИО7 с 29.03.2006 по 08.05.2020, ФИО8 с 12.08.2020 по настоящее время. ФИО8 с 19.08.2020 по настоящее время, ФИО9 с 19.08.2020 по 14.08.2021. ФИО10 с 15.09.2020 по настоящее время; ст. Ветлосян. д. 27. кв. 50 – зарегистрированы: ФИО11 с 11.09.2012 по 28.04.2020 и ФИО12 с 27.08.2020 по настоящее время.

Таким образом, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» считает себя ненадлежащий ответчик по данному делу.

Определением суда от 21.10.2021 судебное разбирательство отложено на 02.12.2021, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Строительно-монтажное управление № 13».

В пояснениях от 19.11.2021 истец сообщил, что в спорный период собственником муниципальных жилых помещений свободных от регистрации (проживания) граждан является ответчик, согласно письма №08/4619 от 24.05.2021.

При этом 19.11.2021 истец пояснил: помещение, расположенное по адресу: <...> д. 28 А кв. 70, находится в собственности ответчика, что подтверждается письмом КУМИ №08/7725 от 19.08.2020 и выпиской из поквартирной карточки №000032009 от 29.10.2021.

Относительно помещения, расположенного по адресу: <...>, истец пояснил, что собственность ответчика на данное помещение подтверждается письмами КУМИ №08/694 от 26.01.2021, №08/1027 от 04.02.2021, №08/6132 от 06.07.2021 и выпиской из поквартирной карточки №000032012 от 29.10.2021.

Относительно помещения, расположенного по адресу: <...>, истец пояснил, что собственность ответчика на данное помещение подтверждается письмом КУМИ №08/4619 от 24.05.2021 и выпиской из поквартирной карточки №000032011 от 29.10.2021.

Относительно помещения, расположенного по адресу: <...>, истец пояснил, что собственность ответчика на данное помещение подтверждается выпиской из поквартирной карточки №000032008 от 29.10.2021.

Относительно помещения, расположенного по адресу: <...>, истец пояснил, что собственность ответчика на данное помещение подтверждается письмом КУМИ №02/10487 от 10.11.2020 и выпиской из поквартирной карточки №000032013 от 29.10.2021.

Также истец сообщил, что произвел перерасчет платы за спорный период по жилым помещениям, расположенным по адресам: <...> ком. 2; д. 4 корп. 1 ком. 37, ком. 1; д. 4 корп. 1 ком. 37, ком. 2; д. 6 кв. 69 и пр. Ленина, д. 28 Б кв. 69.

Определением суда от 06.12.2021 судебное заседание отложено на 24.01.2022, суд истребовал у Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми сведения о том, кто являлся в период с февраля по сентябрь 2020 года собственником жилых помещений, расположенных по адресам: Республика Коми, г. Ухта, пр. Ленина д. 28а кв. 70, д. 37/1 кв. 91, <...> ком. 37 ком. 1, д. 4 кор. 1 ком. 37 ком. 2, д. 14 кв. 61, д. 18 кв. 20.

29.12.2021 в суд поступил ответ на определение об истребовании доказательств от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми.

Заявлением от 18.03.2022 истец сообщил, что произвел сверку начисленных объемов, в результате анализа в некоторых случаях при конвертации данных из другой программы некорректно образовалась сумма долга, с целью урегулирования вопроса задолженности истец произвел перерасчет (корректировку) платы за спорный период и уточнил исковые требовании, просит взыскать с ответчика 35 122 руб. 33 коп. долга за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с февраля по сентябрь 2020 года.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявленное уточнение судом принимается.

24.01.2022 судебное заседание отложено на 25.03.2022.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

На основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» № 803 от 25.03.2013 МУП «Ухтаводоканал» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории МОГО «Ухта».

В период с февраля по сентябрь 2020 года истец осуществил поставку холодной воды и оказал услуги по водоотведению в отношении пустующих муниципальных помещений, расположенных по адресам: <...> д.д. 37/1, 28а, 28б, 40, пр. Строителей, д. 4, корп. 1, д. 4, корп. 2, д.д. 6, 14, 18, ст. Ветлосян, д.д. 25, 27, предъявив для оплаты счета-фактуры. В подтверждение предъявленных объемов представлены отчеты о реализации услуг водоснабжения и водоотведения, отчеты о предъявлении потребленной продукции.

Поскольку ответчик оплату потребленных ресурсов не произвел, истец направил ему претензию от 21.04.2021, оставленную ответчиком без ответа.

Неисполнение обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Поскольку спор возник в отношении многоквартирного жилого дома, к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 124, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно подпункту «б» Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В пункте 2 Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 2 Правил № 124 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

В соответствии с указанным пунктом Правил № 124 под коммунальными ресурсами понимается, в том числе, холодная вода, используемая для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила № 1616).

Согласно положениям пункта 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из приложенных к материалам дела документов усматривается, что МУП «Ухтасервис» определено управляющей организацией спорных домов на основании постановлений администрации МОГО «Ухта» от 28.07.2020 №1846, от 25.06.2020 №1507 в соответствии с пунктом 5 которых предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления МУП «Ухтасервис» осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

Таким образом, суд признает, что в рассматриваемом случае на временную управляющую организацию возможно возложить только расходы на общедомовые нужды. В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о взыскании долга по индивидуальному потреблению.

С учетом изложенного, довод ответчика о необходимости возложения на управляющую организацию обязанности по оплате оказанных услуг в отношении жилых помещений судом отклоняется.

Ответчик оспаривает также факт нахождения квартир, расположенных по адресам: <...>. кв. 70; пр. Ленина, д. 37/1. кв. 91; пр. Ленина, д. 40. кв. 45; пр. Строителей, д. 4, корп. 1, ком. 26, ком. 2; пр. Строителей, д. 4, кор. 1, ком. 37, ком. 1; пр. строителей, д. 4, корп. 1, ком. 37, ком. 2; пр. Строителей, д. 14, кв. 61; пр. Строителей, д. 18, кв. 20., в муниципальной собственности.

Вместе с тем, в отношении указанных помещений истцом представлены поквартирные карточки.

Доказательств того, что спорные помещения не относятся к муниципальному жилищному фонду не представлено.

Доказательств того, что в сорные период жилые помещения отключены от подачи водоснабжения и в них не предоставляются коммунальные услуги, ответчиком не представлено.

При расчете задолженности истцом учтены периоды заселения квартир, истец произвел сверку начисленных объемов, в результате анализа в некоторых случаях при конвертации данных из другой программы некорректно образовалась сумма долга, с целью урегулирования вопроса задолженности истец произвел перерасчет (корректировку) платы за спорный период.

Ответчик количество и стоимость коммунальных ресурсов не оспорил, контррасчет взыскиваемой суммы не произвел, доказательства погашения задолженности не представил.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

С учетом изложенного с КУМИ администрации МОГО «Ухта» в пользу МУП «Ухтаводоканал» подлежит взысканию задолженность в сумме 35 122 руб. 33 коп.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся ответчика.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Между тем, в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно указанной норме права ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 35 122 руб. 33 коп. задолженности.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Н.Е. Трофимова