Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А33-37138/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2020 года

Дело № А33-37138/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 февраля 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 марта 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Рыбинский район, г. Заозерный)

о взыскании задолженности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «Уральский коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 663977, Красноярский край, Рыбинский район, п. Урал)

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 598-2019 от 05.11.2019, личность удостоверена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 11.04.2019, личность удостоверена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную в августе 2019 года электроэнергию по договору энергоснабжения № 2281 от 22.07.2019 в размере 91 901, 41 руб.

Определением от 09.12.2019 исковое заявление принято к производству суда; предварительное и судебное заседания назначены на 23.01.2020.

Определением от 23.01.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 26.02.2020.

Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Уральский коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 663977, <...>).

В судебное заседание 26.02.2020 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, своих представителей не направило, письменного отзыва не представило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанного лица.

Представитель истца поддержал иск, представил суду в материалы дела возражения на отзыв ответчика.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика иск не признал, представил суду в материалы дела копию письма Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 10.01.2020 № 156 и копию концессионного соглашения, зарегистрированного Правительством Красноярского края 14.01.2020 № 2.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

22.07.2019 г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (далее - истец) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (далее - ответчик) заключен договор энергоснабжения № 2281. Согласно условиям заключенного договора (п. 1.1), истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 5.2 договора энергоснабжения расчетным периодом по договору является месяц.

Окончательный расчет за потребленную электроэнергию производится ответчиком до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно расчету истца, за август 2019 года согласно представленным по приборам учета показаниям о расходе электроэнергии, а также применяемым тарифам, ответчику было поставлено электроэнергии на общую сумму 91 901,41 руб.

Претензией от 11.10.2019 № 146953 истец обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности за фактически потребленную электроэнергию за август 2019 в размере 17 171 кВт*ч на сумму 93 277,33 руб. по следующим объектам:

• «котельная №2» расположенная по адресу ул. Советская 21, п. Ирша, Рыбинский район;

• «водонапорная башня» расположенная по адресу ул. Садовая д.20А, п. Ирша, Рыбинский район;

• «котельная №1» расположенная по адресу ул. Кооперативная зд.21 А, п. Ирша, Рыбинский район;

• «береговая водонасосная станция», расположенная по адресу ул. Береговая, п. Урал, Рыбинский район (2 прибора учета);

• «водозаборная скважина», расположенная по адресу ул. Шахтерская Д.16А, п. Урал, Рыбинский район;

• «котельная», расположенная по адресу ул. Октябрьская д.23, п. Урал, Рыбинский район (2 прибора учета);

• «водозаборная скважина», расположенная по адресу ул. Майская, п. Ирша, Рыбинский район.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 91901,41 руб. задолженности.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указал следующее:

- письмом от 20.09.2019 №136647 истец предложил подписать дополнительное соглашение на включение объектов коммунальной инфраструктуры п. Ирша, п. Урал, ответчик отказался подписывать дополнительное соглашение по следующим основаниям:

1. Имущество, включенное в дополнительное соглашение, не соответствует имуществу, которое принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Рыбинский район. Объект «водонапорный колодец «майский колодец» по адресу <...> ориентир жилой дом №115» находится в муниципальной собственности муниципального образования п. Ирша Рыбинского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального образования п. Ирша Рыбинского района от 06.09.2019 №б/н.

2. В отношении объектов теплоснабжения, а именно сооружение - нежилое здание котельной по адресу <...>, с реестровым номером 207, нежилое здание (котельная) по адресу <...>, с реестровым номером 211, сооружение - нежилое здание котельной по адресу <...>, с реестровым номером 213, нежилое здание (насосная станция) по адресу <...> зд. 1А были проведены процедуры по заключению концессионного соглашения по предложению потенциального инвестора в лице ООО «Уральский коммунальный комплекс» и переданы данной организации по акту приема-передачи от 08.06.2018.

3. Сооружение - скважина по адресу Рыбинский район, п. Урал, ул. Шахтеская, 16 Б, <...> передано на основании распоряжения КУМИ Рыбинского района от 18.01.2018 №15 ООО «Уральский коммунальный комплекс» по договору аренды № 02/18 от 18.01.2018;

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» в нарушении условий вышеуказанного договора предъявил Комитету счета, превышающие сумму самого договора, при этом между Комитетом и ПАО «Красноярскэнергосбыт» отсутствуют подписанные дополнительные соглашения на увеличение объема потребляемых услуг, выставленные счета за потребленную электрическую энергию включают суммарно текущие платежи по договору электроснабжения и суммы за бездоговорное потребление.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор от 22.07.2019 № 2281 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением от 04.05.2012 № 442 Правительства Российской Федерации (далее – правила № 442), стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Истец указывает, что в ноябре 2016 года, декабре

Материалами дела подтверждается, что 22.07.2019 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (далее - истец) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (далее - ответчик) заключен договор энергоснабжения № 2281. Согласно условиям заключенного договора (п. 1.1), истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 1.5 договора от 22.07.2019 № 2281 местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные документами, подтверждающими технологическое присоединение в отношении объектов, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору.

Истец, обосновывая исковые требования, ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по оплате электроэнергии в качестве собственника по следующим объектам:

- «котельная №2» расположенная по адресу ул. Советская 21, п. Ирша, Рыбинский район;

- «водонапорная башня» расположенная по адресу ул. Садовая д.20А, п. Ирша, Рыбинский район;

- «котельная №1» расположенная по адресу ул. Кооперативная зд.21 А, п. Ирша, Рыбинский район;

- «береговая водонасосная станция», расположенная по адресу ул. Береговая, п. Урал, Рыбинский район (2 прибора учета);

- «водозаборная скважина», расположенная по адресу ул. Шахтерская Д.16А, п. Урал, Рыбинский район;

- «котельная», расположенная по адресу ул. Октябрьская д.23, п. Урал, Рыбинский район (2 прибора учета);

- «водозаборная скважина», расположенная по адресу ул. Майская, п. Ирша, Рыбинский район.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов (письма Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района Красноярского края от 30.10.2019 № 1233, Выписки из реестра муниципального образования п. Ирша Рыбинского района Красноярского края, актов приема-передачи имущества от 08.06.2018 к концессионному соглашению, договора аренды муниципального имущества от 18.01.2018 № 02/18, актов приема-передачи имущества к договору аренды муниципального имущества от 18.01.2018 № 02/18, распоряжения КУМИ Рыбинского района от 18.01.2018 № 15 следует, что:

- объект недвижимости «водонапорная башня», расположенная по адресу ул. Садовая Д.20А, п. Ирша, Рыбинский район передано на основании распоряжения КУМИ Рыбинского района от 18.01.2018 № 15 ООО «Уральский коммунальный комплекс» по договору аренды №02/18 от 18.01.2018. В настоящее время скважина находится в фактическом пользовании у ООО «Уральский коммунальный комплекс»;

- сооружение - скважина № 2 «Шахтерская» по адресу <...>, с реестровым номером 242 передано на основании распоряжения КУМИ Рыбинского района от 18.01.2018 № 15 ООО «Уральский коммунальный комплекс» по договору аренды № 02/18 от 18.01.2018. В настоящее время скважина находится в фактическом пользовании у ООО «Уральский коммунальный комплекс»;

- сооружение - нежилое здание котельной по адресу <...>, с реестровым номером 207 передано ООО «Уральский коммунальный комплекс» с 08.06.2018 по акту приема-передачи к концессионному соглашению;

- нежилое здание (котельная) по адресу <...>, с реестровым номером 211 передано ООО «Уральский коммунальный комплекс» 08.06.2018 по акту приема-передачи к концессионному соглашению;

- объект недвижимости «береговая водонасосная станция» расположенная по адресу ул. Береговая, п. Урал, Рыбинский район (2 прибор учета) передано ООО «Уральский коммунальный комплекс» с 08.06.2018 по акту приема-передачи к концессионному соглашению;

- сооружение - нежилое здание котельной по адресу <...>, с реестровым номером 213 передано ООО «Уральский коммунальный комплекс» 08.06.2018 по акту приема-передачи к концессионному соглашению.

- объект недвижимости «водозаборная скважина», расположенная по адресу ул. Майская, п. Ирша, Рыбинский район в Реестре муниципальной собственности Рыбинского района не учитываются, в муниципальной собственности Рыбинского района не находится, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального образования п. Ирша Рыбинского района Красноярского края.

Кроме того, в ответ на представленное в адрес ответчик дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 2281 от 22.07.2019 письмом от 30.10.209 № 1234 ответчик сообщил истцу, что могласно пункту 2 Протокола от 14.05.2018г. комиссионно было принято решение Администрации района заключить с ООО «Уральский Коммунальный Комплекс» концессионное соглашение, как с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения (извещение №270318/0124020/01 от 27.03.2018, размещенном на сайте http ://torgi. gov.ru). С ООО «Уральский коммунальный комплекс» в отношении объектов водоснабжения муниципальной собственности Рыбинского района заключен договор аренды от 18.01.2018 №02/18. На основании вышеизложенного КУМИ Рыбинского района отказывает Вам в подписании дополнительного соглашения к договору энергоснабжения от 22.07.2019 №2281 и возвращает в Ваш адрес экземпляры документов.

В материалы дела ответчиком представлено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения п. Урал, п. Ирша Рыбинского района Красноярского края, заключенное между муниципальным образованием Рыбинский район Красноярского края, обществом с ограниченной ответственностью «Уральский коммунальный комплекс» и Красноярским краем, объектом которого являются объекты теплоснабжения, в том числе, нежилое здание котельной по адресу <...>, с реестровым номером 207, нежилое здание (котельная) по адресу <...>, с реестровым номером 211, скважина № 2 «Шахтерская» по адресу <...>, с реестровым номером 242, нежилое здание котельной по адресу <...>, с реестровым номером 213.

Акт приема-передачи объектов теплоснабжения по концессионному соглашению подписан 08.06.2018, с указанной даты обязанность по оплате услуг по электроснабжению данных объектов лежит на концессионере (обществе с ограниченной ответственностью «Уральский коммунальный комплекс»).

Материалами дела подтверждается и истцом не оспорено, что до заключения концессионного соглашения объекты коммунального хозяйства были переданы обществу с ограниченной ответственностью «Уральский коммунальный комплекс» по договору аренды муниципального имущества № 02/18 от 18.01.2018 (срок действия договора - с 11.01.2018 по 30.05.2018). Передача указанных объектов подтверждается актами приема-передачи к договору аренды от 18.01.2018 и распоряжением КУМИ Рыбинского района от 18.01.2018 № 15.

Ответчиком в материалы дела также представлено письмо Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 10.01.2020 № 156, в котором ответчику разъяснено, что действия органов местного самоуправления по передаче муниципальных объектов инженерной инфраструктуры победителю конкурентной процедуры до подписания концессионного соглашения всеми сторонами, а также регистрации концессионного соглашения, не могут быть квалифицированы как нарушение статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Таким образом, из материалов дела, представленных документов и пояснений лиц, участвующих в деле следует, что спорные объекты недвижимого имущества, в отношении которых истцом была начислена задолженность по электропотреблению за август 2019 года, не находились в указанный период во владении и пользовании ответчика.

В связи с этим, судом не принимается довод истца о возложении на ответчика, как на собственника указанного имущества, бремени его содержания, включая оплату стоимости потребленной электроэнергии по указанн6ым объектам инфраструктуры.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 сентября 2015 года по делу № 303-ЭС15-6562, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Энергоресурсы являются самостоятельным благом, и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Таким образом, оснований для применения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Материалами дела подтверждается, что потребившие электрическую энергию объекты коммунальной инфраструктуры в спорный период находились во владении и пользовании ООО «Уральский коммунальный комплекс».

Поскольку материалами дела подтверждается отсутствие фактического владения и принадлежности спорных объектов Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района, ответчик не может быть признан лицом, обязанным оплатить задолженность по электроснабжению указанных объектов.

При этом регистрация концессионного соглашения лишь 14.01.2020 в данном случае не имеет правового значения, поскольку фактически объекты коммунального хозяйства были переданы обществу с ограниченной ответственностью «Уральский коммунальный комплекс» по договору аренды муниципального имущества № 02/18 от 18.01.2018 и акту приема-передачи объектов теплоснабжения по концессионному соглашению от 08.06.2018.

Указанные обстоятельства истцом не оспорены.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Истцом не представлено доказательств владения и пользования ответчиком объектами недвижимого имущества, в отношении которых истцом начислена задолженность за фактически потребленную электроэнергию за август 2019 в размере 91 901,41 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Поскольку исковые требования признаны судом необоснованными в полном объеме, государственная пошлина в размере 3 676 руб., уплаченная платежным поручением № 44682 от 21.11.2019, подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова