Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А64-9457/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9457/2022
24 апреля 2023г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена «18» апреля 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено «24» апреля 2023г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-9457/2022 по исковому заявлению

Администрации Тамбовского района Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ООО «Феникс», г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о расторжении договора аренды

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.02.2023г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 17.03.2023г.

установил:

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Феникс», г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о расторжении договора аренды и взыскании задолженности в размере 129 739,70 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Ответчик иск не признал, пояснил, что задолженность на данный момент погашен, в подтверждение чего представил платежные поручения №14 от 06.04.2023г., №13 от 06.04.2023г., №9 от 20.03.2023г. Также ответчик просит отказать в удовлетворении требования о расторжении договора.

Представленные ответчиком платежные поручения приобщены к материалам дела.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца по имеющимся материалам.

Истец представил в материалы дела ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явки.

В соответствии с ч.3 ст.158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, если признает причины неявки уважительными.

В силу вышеуказанных положений, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Доказательств уважительности причины неявки истца в судебное заседание не представлено, в силу ст.59 АПК РФ стороны не лишены права иметь по делу нескольких представителей.

На основании изложенного, суд считает ходатайство истца об отложении судебного заседания не подлежащим удовлетворению.

При этом суд считает возможным объявить перерыв в судебном заседании для предоставления истцом позиции по делу, с учетом представленной ответчиком информации об оплате задолженности.

В судебном заседании 12.04.2023г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 15 час. 45 мин. 18.04.2023г. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

18.04.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва.

С учетом представленной ответчиком до перерыва информации, истец в порядке ст.49 АПК РФ устно уточнил исковые требования и просит расторгнуть договор аренды, в части требования о взыскании задолженности исковые требования не поддерживает.

Уточнение истцом исковых требований отражено в протоколе судебного заседания от 18.04.2023г. и подтверждается аудиозаписью судебного заседания.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец уточненный иск поддержал в полном объеме.

Ответчик уточненный иск не признал, представил отзыв на исковое заявление.

Отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Дело рассматривается по представленным сторонами документам.

Как следует из материалов дела, 05.12.2016 г. между Администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (Арендодатель) и ООО «Феникс» (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка без проведения торгов № 12 (далее – Договор).

Согласно п.3.2 Договора, ежегодная арендная плата на момент заключения настоящего Договора определена в приложении № 1 к Договору и составляла 2 937 (две тысячи девятьсот тридцать семь) рублей 97 копеек.

Согласно п. 3.4. Договора, арендная плата вносится Арендатором в соответствии с расчетом арендной платы ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца.

По состоянию на 24.11.2022г. за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в размере 129739,70 руб.

В соответствии с п.4.1.1 Договора, одностороннее расторжение Арендодателем договора допускается при неоплате Арендатором арендных платежей за период, превышающий 3 месяца.

В связи с нарушением ответчиком условий договора в части арендных платежей более 3 (трех) месяцев подряд, Арендодатель направил в адрес Арендатора претензию от 27.04.2022г. с требованием оплатить имеющуюся задолженность (недоимку, пеню) и подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка без проведения торгов от 05.12.2016г. №12.

Данная претензия направлена ответчику 22.06.2022, однако требования Администрации Тамбовского района Тамбовской области не были удовлетворены.

С 01.01.2017г. в статью 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ) были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев предусмотренных настоящим пунктом.

В связи с этим, полномочия по взысканию арендной платы по договору аренды отнесены к муниципальному образованию, в связи с чем, Администрации Тамбовского района Тамбовской области является надлежащим арендодателем (истцом) по указанному договору (делу), с учетом действующего законодательства и сложившейся судебной практикой (№А64-2999/2020, №А64-3459/2020).

Неоплата задолженности по арендной плате и оставление требования о расторжении договора без удовлетворения, послужили основанием для обращения Администрации Тамбовского района Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с требованием о расторжении договора аренды и взыскании задолженности в размере 129 739,70 руб.

В процессе рассмотрения дела, ответчик в полном объеме оплатил сумму задолженности по арендной плате и пени, в связи с чем, истец уточнил исковые требования и просит расторгнуть договор аренды земельного участка без проведения торгов № 12 от 05.12.2016г.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнения сторон, суд считает, что заявленные уточненные требования не подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

П. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается плата. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что обязанность оплатить долг возникает в силу обязательства. Обязательства возникают, в том числе из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона (статья 309 Гражданского кодекса РФ).

Обязательства сторон в данном случае возникают из договора аренды земельного участка без проведения торгов № 12 от 05.12.2016г. и должны исполняться надлежащим образом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Данный договор является договором аренды, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 34 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются в договоре.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, ссылаясь на то, что ООО «Феникс» не вносило арендную плату более чем за три периода подряд, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском о расторжении договора аренды земельного участка без проведения торгов от 05.12.2016г. №12 (с учетом уточнений, заявленных 18.04.2023г.).

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (ч.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу п.4.1.1 Договора, одностороннее расторжение Арендодателем договора допускается при неоплате Арендатором арендных платежей за период, превышающий 3 месяца.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком.

Аналогичная позиция содержится и в разъяснениях, данных в п.60 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Истцом в адрес ответчика направлялась досудебная претензия от 27.04.2022г., содержащее в себе предложение подписать соглашение о расторжении вышеуказанного договора, в связи с неоднократным нарушением обязательств по оплате арендных платежей (7).

Указанная претензия с соглашением о расторжении Договора направлена ответчику по адресу, указанному в Договоре.

Ответа на данную претензию не последовало, соглашение о расторжении договора ответчиком подписано не было.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

- существенно ухудшает имущество;

- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

- не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В обоснование возражений по требованию о расторжении договора, ответчиком представлены в материалы дела платежные поручения об оплате задолженности по арендной плате и неустойки в полном объеме.

Из смысла приведенных положений законодательства и разъяснений ВС РФ следует, что расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Ответчиком в данном случае не отрицает, что нарушал обязанности по уплате арендной платы три раза подряд, при этом пояснил, что просрочка по внесению арендной платы вызвана объективными обстоятельствами.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

На данный момент ООО «Феникс» полностью оплачена задолженность по арендной плате, а также неустойка, заявленная в исковом заявлении. Данный факт подтверждается платежным поручением № 13 от 06.04.2023 года и платежным поручением № 14 от 06.04.2023 года.

В данном случае, ответчик, действуя добросовестно, оплатил сумму основного долга и пени даже в большем размере, чем заявлено истцом в исковом заявлении, что в свою очередь свидетельствует о намерении ответчика продолжать с истцом договорные отношения и добросовестно исполнять свои обязательства по договору.

Кроме того, ответчик пояснил, что основным видом деятельности ООО «Феникс» является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина.

В ООО «Феникс» имеется лицензия на пользовании недрами серии TMБ № 80133 ТЭ. Дата окончания действия лицензии: 15.12.2025 года.

ООО «Феникс» осуществляет разработку песчаного карьера и добычу песка па земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:2933, расположенном по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с/с Стрелецкий, земельный участок расположен в 0,3 км к северо-востоку от с. Пушкари ив 1,1 км восточнее ж.д. станции Пушкари.

Данный земельный участок предоставлен в аренду ООО «Феникс» на основании Договора аренды земельного участка без проведения торгов № 12 от 05.12.2016 года.

По мнению ответчика, в случае удовлетворения требования Администрации Тамбовского района Тамбовской области о расторжении договора аренды земельного участка без проведения торгов № 12 от 05.12.2016 года, основная деятельность ООО «Феникс» будет остановлена, т.к. будет отсутствовать законная возможность по добыче песка, что может повлечь неблагоприятные последствия в виде прекращения деятельности организации.

Кроме того, судом учтено, что п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации разъясняет, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Истец не представил суду доказательств наличия у него каких-либо убытков и причинения ему вреда.

В рассматриваемом случае нарушение в просрочке внесения арендной платы не является нарушением существенного условия Договора и в данном случае расторжение договора является крайней мерой. Суд считает, что ответчик компенсировал нарушения ответчиком обязательств в части несвоевременного внесения арендной платы оплатой неустойки, исходя из размера – 0,3%, не заявляя ходатайства о применении ст.333 ГК.

В силу установленных обстоятельств, а также принимая во внимание то, что задолженность по арендной плате была погашена ООО «Феникс» в разумный срок, а допущенные нарушения в результате ненадлежащего исполнения арендатором денежного обязательства, компенсированы применением к ответчику ответственности в виде начисления неустойки, предусмотренной договором, суд пришел к выводу, что само по себе прекращение арендных правоотношений в данном случае является крайней мерой, которая может быть применена к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и, сохранение договорных отношений является нецелесообразным.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о расторжении договора аренды земельного участка без проведения торгов № 12 от 05.12.2016г.

Оставляя требование Администрации Тамбовского района Тамбовской области о расторжении договора аренды без удовлетворения, суд не может не учитывать также отсутствие в материалах дела сведений о каких-либо иных нарушениях условий названного договора аренды, указывающих на невозможность сохранения арендных отношений сторон.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Е.А. Хорошун