Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А07-39786/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39786/2019
г. Уфа
30 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2021.

Полный текст решения изготовлен 30.09.2021.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хабибуллиной Ю.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Регионснаб" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450022, <...>)

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО2;

Товарищество собственников недвижимости "Теплый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450057, <...>, кв. М-10);

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450059, <...>);

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450071, <...> СССР, 30/5),

"1. Понудить Администрацию городского округа г. Уфы Республики Башкортостан принять/ввести в эксплуатацию возведенный ООО "Регионснаб" объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом литера 4 в квартале 533 Кировского района (далее Объект) по адресу: <...>.

2. Указать в тексте судебного акта, что решение является основанием для проведения кадастрового учета всех объектов недвижимости (помещений) в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (с учетом уточнения от 07.05.2021)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.

Общество с ограниченной ответственностью "Регионснаб" (далее – заявитель, Общество, ООО "Регионснаб") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении Администрация городского округа г. Уфы Республики Башкортостан ввести в эксплуатацию возведенный ООО "Региоиснаб" объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом литера 4 в квартале 533 Кировского района (далее Объект) по адресу: <...>; указать в тексте судебного акта, что решение является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в отношении объектов недвижимого имущества, входящих в конкурсную массу должника: 3-х комнатная квартира № 103 расположенная на 9 этаже в жилом многоквартирном доме литера 4 в квартале 533 Кировского района по адресу: <...>, нежилое помещение "Досуговый центр (лит. №№ с 29 по 42)", общая площадь 322,87 кв.м., отметка - 6,400, в секции В жилого многоквартирного дома литера 4 в квартале 533 Кировского района по адресу: <...>, нежилое помещение "Тренажерный зал (лит. №№ с 1 по 14, 20)", общей площадью 319,06 кв.м., отметка - 6,400, секция А, Б жилого многоквартирного дома литера 4 в квартале 533 Кировского района по адресу: <...>, нежилое помещение "Помещение №1", общей площадью 92,94 кв.м., отметка 000, в секции А жилого многоквартирного дома литера 4 в квартале 533 Кировского района по адресу: <...> дом22; указать, что судебный акт является основанием для регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Регионснаб" (ИНН <***>) на указанные выше объекты недвижимостиООО "Регионснаб".

Заявлением от 07.05.2021 Общество уточнило заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ и просит суд понудить Администрацию городского округа г. Уфы Республики Башкортостан принять/ввести в эксплуатацию возведенный ООО "Регионснаб" объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом литера 4 в квартале 533 Кировского района (далее Объект) по адресу: <...>; указать в тексте судебного акта, что решение является основанием для проведения кадастрового учета всех объектов недвижимости (помещений) в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Уточнение судом рассмотрено, в порядке ст. 49 АПК РФ принято.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал.

Администрация требования общества не признает по доводам, изложенным в отзыве и поддержанными представителем в судебных заседаниях.

Определением суда от 28.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, Товарищество собственников недвижимости "Теплый дом", Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

ФИО2, Товарищество собственников недвижимости "Теплый дом" требования заявителя считают обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Иные участники процесса письменно позиции не изложили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Как усматривается из материалов дела, ООО "Регионснаб" осуществляло строительство многоквартирного жилого дома литера 4 в квартале 533 Кировского района (далее объект) по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что строительство осуществлялось на основании договора уступки прав и обязанностей от 11.11.2011, вытекающего из договора аренды земельного участка, расположенного в границах кадастрового плана № 02/11/1-115001 от 11.05.2011 (кадастровый номер 02:55:010158:94), договора аренды земельного участка № 330-13 от 22.05.2013, градостроительного плана земельного участка RU03308000-11-555/Ю от 31.10.2011, проектной документации на объект, прошедшей государственную экспертизу (положительное заключение № 02-1-4-0351-12 от 20 сентября 2012 года) выданного ГУ Управление государственной экспертизы по РБ, проектной декларации. Также Общество ссылается на наличие разрешения на строительство № RU03308000-477-Ж от 24.09.2012, разрешение на строительство (продление) № 02-RU03308000-477Ж-2012 от 28.03.2018, выданного отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан, договор аренды земельного участка № 440-13 от 22.05.2013 с кадастровым номером 02:55:010158:94 площадью 5200 кв. м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Новомостовая, 22, справку за №7-9731/АР от 22.09.2014 Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан о присвоении объекту почтового адреса: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, ул. Новомостовая, дом 22.

Заявитель пояснил, что указанный жилой дом окончен строительством в 2015 году, имеется заключение Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 27.10.2015 о соответствии построенного капитального строительства (жилая часть) требованиям техническим регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-1144/2017 от 04.10.2017 ООО «Регионснаб» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.

Конкурсный управляющий по результатам проведенной инвентаризации включил в состав конкурсной массы следующие объекты недвижимого имущества, находящиеся в указанном многоквартирном доме:

- 3-х комнатная квартира № 103, расположенная на 9 этаже в жилом многоквартирном доме литера 4 в квартале 533 Кировского района по адресу: <...>;

- нежилое помещение «Досуговый центр (лит. №№ с 29 по 42)», общая площадь 322,87 кв.м., отметка - 6,400, в секции В жилого многоквартирного дома литера 4 в квартале 533 Кировского района по адресу, <...>;

- нежилое помещение «Тренажерный зал (лит. №№ о 1 по 14,20)», общей площадью 319,06 кв.м. отметка - 6,400, секция А, Б жилого многоквартирного дома литера 4 в квартале 533 Кировского района адресу: <...>;

- нежилое помещение «Помещение № 1», общей площадью 92,94 кв.м. отметка - 000, в секции А жилого многоквартирного дома литера 4 в квартале 533 Кировского района адресу: <...>.

Конкурсным управляющим направлялось заявление от 10.09.2018 в Администрацию о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом от 21.09.2018 Администрацией ГО г. Уфа РБ отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 15.08.2018 № 1061У-15 участок г. Уфы ГБУ РБ "Государственная оценка и техническая инвентаризация" проинформировала конкурсного управляющего Общества о том, что в соответствии с договором подряда по заявке № 16579 от 13.08.2018 изготовление технического паспорта на объект, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Новомостовая, д. 22, кв. 103, приостанавливается до предоставления дополнительных документов, без которых невозможно выполнение работ, приведения сведения о необходимых документах.

Общество обратилось в Администрацию письмом (заявлением) от 28.01.2019, согласно которому, в целях оформления права собственности на объекты недвижимого имущества - 3-х комнатную квартиру, общей площадью 95,8 кв.м., трех нежилых помещений, общей площадью 322, 320 и 92 кв.м., расположенных по адресу: <...>, входящих в конкурсную массу Общества, просило выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома литер 4 по ул. Новомостовой в Кировским районе ГО г. Уфа РБ (почтовый адрес: <...>), кадастровый номер земельного участка 02:55:010158:94.

Письмом от 04.02.2019 Администрацией ГО г. Уфа РБ отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 18.06.2019 Общество обратилось в Администрацию в целях оформления права собственности на объекты недвижимого имущества - 3-х комнатную квартиру, общей площадью 95,8 кв.м., трех нежилых помещений, общей площадью 322, 320 и 92 кв.м., расположенных по адресу: <...>, входящих в конкурсную массу Общества, просило продлить или выдать новое разрешение на строительство жилого дома литер 4 по ул. Новомостовой в Кировским районе ГО г. Уфа РБ (почтовый адрес: <...>), кадастровый номер земельного участка 02:55:010158:94.

Письмом от 28.06.2019 Администрация ГО г. Уфа РБ сообщила, что застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) с приложением документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили Обществу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В качестве правового основания, Общество ссылается на ст. 219, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация возражает по существу заявленных Обществом требований, по доводам, изложенным в отзыве и поддержанными представителем в судебных заседаниях. Администрация указывает на то, что поскольку при обращении с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию не были представлены предусмотренные Градостроительным кодексом РФ документы, Администрация не имеет возможности ввести в эксплуатацию объект капитального строительства. В удовлетворении требований ответчик просит отказать.

Исследовав и оценив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судебная защита нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется способами, указанными в законе, в частности перечисленными в статье 12 ГК РФ, перечень которых не является закрытым, но при этом оговаривается, что иные способы защиты должны предусматриваться законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как следует из заявления, ООО «Регионснаб» просит понудить Администрацию принять/ввести в эксплуатацию возведенный ООО "Регионснаб" объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом литера 4 в квартале 533 Кировского района (далее Объект) по адресу: <...>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

По смыслу части 1 статьи 198 АПК РФ основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, незаконными являются его предполагаемое несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание препятствий в ее осуществлении либо незаконное возложение на заявителя каких-либо обязанностей.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида судопроизводства: административное и исковое. Тем самым кодекс проводит дифференциацию судопроизводства в зависимости от категорий дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, и характера правоотношений, в сфере которых возник спор или заявленное требование.

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению нарушенного права и удовлетворить материально-правовой интерес.

Поэтому выбор способа защиты права должен осуществляться с учетом характера спорного правоотношения и регулирующих его норм материального права и не может осуществляться истцом произвольно.

Споры из гражданских правоотношений - это частно-правовые споры между равными участниками гражданского оборота. В основе спора из административных правоотношений лежит публичный интерес, то есть это публичный спор о правах и обязанностях сторон, одна из которых находится в административном или ином властном подчинении у другой стороны.

В данном случае, как следует из содержания заявления, материалов дела, спор фактически вытекает из административных правоотношений, в рассматриваемом случае, Общество оспаривает именно действия Администрации городского округа г. Уфы Республики Башкортостан по отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц относятся к категории дел, возникающих из публичных правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, разрешение на строительство предоставляет соответствующему застройщику право осуществлять строительство на основании определенной проектной документации, качество и соответствие обязательным требованиям которой проверяется уполномоченным органом до выдачи разрешения на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации определен перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

В силу части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган, выдавший разрешение на строительство, получив заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или принять решение об отказе в выдаче разрешения.

Перечень оснований для отказа в выдаче разрешений приведен в ч.ч. 6, 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке (часть 8 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как указано выше и следует из материалов дела, конкурсным управляющим направлялось в Администрацию заявление от 10.09.2018 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом от 21.09.2018 Администрацией ГО г. Уфа РБ отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Общество обратилось в Администрацию письмом (заявлением) от 28.01.2019, согласно которому, в целях оформления права собственности на объекты недвижимого имущества - 3-х комнатную квартиру, общей площадью 95,8 кв.м., трех нежилых помещений, общей площадью 322, 320 и 92 кв.м., расположенных по адресу: <...>, входящих в конкурсную массу Общества, просило выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома литер 4 по ул. Новомостовой в Кировским районе ГО г. Уфа РБ (почтовый адрес: <...>), кадастровый номер земельного участка 02:55:010158:94.

Письмом от 04.02.2019 Администрацией ГО г. Уфа РБ отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, указания на наличие приложений в обращениях Общества в Администрацию о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствуют.

Заявитель указывает, что документы, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, согласно п.п. 1, 2, 3, 9 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ имелись в распоряжении Администрации на дату обращения Общества с заявлениями в 2018, 2019г.г., документы, согласно п. 7 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ Администрация должна запросить в порядке межведомственного взаимодействия.

Данный довод заявителя судом отклоняется, поскольку является необоснованным и опровергается материалами дела.

В ходе рассмотрения дела во исполнение определения суда от Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору поступило заключение № 119/1 от 27.10.2015 о соответствии построенного объекта капитального строительства (жилой дом литер 4 по ул. Новомостовая в Кировском районе городского округа город Уфа РБ этап (жилая часть)) требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в материалы дела были представлены: письмо Муниципального унитарного предприятия "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 12.01.2021 № ОПР/39-10, которым МУП УИС подтверждает выполнение в полном объеме технических условий № ОПР/39-6359 от 29.10.2015, выданных на теплоснабжение жилого дома литер 4 (<...>) с автостоянкой, офисами, тренажерным залом, мастерскими в кв. 533, ограниченными ул. Новомостовая, ФИО3, Октябрьской революции, пр. С. Юлаева в Кировском районе г. Уфы; письмо ГУП Республики Башкортостан "Уфаводоканал" от 07.12.2020 № 13-34/109, согласно которому, подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения объекта "Жилой дом литер № 4 по ул. Новомостовая в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан" выполнено в соответствии с техническими условиями № 13-14/238 от 26.02.2012 и согласно договорам о подключении (технологическом присоединении) данного объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения № 113460 от 31.12.2015, № 113460/1 от 31.12.2015; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта (лифты) за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте от 17.04.2020, акт приемки объекта капитального строительства; технический план здания от 03.03.2021.

Из материалов дела следует, что при обращении в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителем, документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, представлены не были.

При таких обстоятельствах у Администрации отсутствовали основания для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Учитывая изложенное, с учетом того, что суд не может подменять собой государственный орган, уполномоченный на выдачу соответствующих разрешений, при наличии определенных требований и процедуры проверки документов, соблюдения сроков, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Регионснаб" отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Регионснаб" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Ю. Р. Хабибуллина