Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А13-16485/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-16485/2021
город Вологда
29 апреля 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) к администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>) об изменении категории и местоположения земельного участка, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Государственного автономного учреждения города Москвы «Московский государственный зоологический парк», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 16.12.2021, от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО3 по доверенности от 08.10.2021,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Управление Росреестра) о возложении обязанности в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в закону силу внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:10:0306012:469, указав, что данный участок относится к категории земель – земли лесного фонда, расположен по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгское лесничество, Великоустюгское сельское участковое лесничество, АКХ «Нива», квартала 36, выделы 3, 4, 5, 6, 10, 11, образован из земельного участка с кадастровым номером 35:10:0000000:666.

Определением суда от 21 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Территориальное управление), администрация Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>; далее – Администрация).

Определением суда от 10 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное автономное учреждение города Москвы «Московский государственный зоологический парк» (далее – Учреждение).

Определением суда от 04 апреля 2022 года по ходатайству истца в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра на надлежащего – Администрацию, а также в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра.

В судебном заседании 28 апреля 2022 года представитель Департамента уточнил исковые требования, просил изменить категорию земель земельного участка с кадастровым номером 35:10:0306012:469, площадью 152 455 кв.м, с «земель сельскохозяйственного назначения» на «земли лесного фонда», а местоположение – с «Российская Федерация, Вологодская область, р-н Великоустюгский» на «Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгское лесничество, Великоустюгское сельское участковое лесничество, АКХ «Нива», квартал 36, выделы 3, 4, 5, 6, 10, 11».

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании с учетом уточнения считает исковые требования подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в дополнительном отзыве.

Ответчик, остальные третьи лица извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителей в суд не направили.

Администрация в отзыве на исковое заявление не возражала против удовлетворения иска, однако считает себя ненадлежащим ответчиком по делу; заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Территориальное управление, Учреждение отзывы на исковое заявление не представили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица Управления Росреестра, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Как следует из материалов дела, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объекте недвижимости от 02.12.2021 и от 06.12.2021 земельный участок с кадастровым номером 35:10:0306012:469 поставлен на государственный кадастровый учет 18.05.2017, имеет площадь 152 455 кв.м, расположен по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Великоустюгский, образован из земельного участка с кадастровым номером 35:10:0000000:627 и относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. Границы данного участка в ЕГРН установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, записи о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют в ЕГРН.

Однако по имеющейся в Департаменте информации, подтвержденной фрагментом графического наложения границ земельного участка на материалы лесоустройства по Великоустюгскому лесничеству 2013 года, выполненным филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект», земельный участок с кадастровым номером 35:10:0306012:469 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152 455 кв.м, полностью находится в границах лесного участка из состава земель лесного фонда в выделах 3, 4, 5, 6, 10, 11 квартала 36 АКХ «Нива» Великоустюгского сельского участкового лесничества Великоустюгского лесничества Вологодской области.

Российская Федерация является собственником земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 35:10:0000000:666. Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано 20.12.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2007 серии 35-СК № 315724.

Ссылаясь на то, что при отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить по материалам лесоустройства, а сведения о категории и местоположении спорного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют материалам лесоустройства, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу частей 1 и 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок является «учтенным» объектом недвижимого имущества, 18.05.2017 поставлен на государственный кадастровый учет по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «ОРБ-сервис» ФИО4 на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации от 03.04.2017 № 425, относится к неразграниченной государственной собственности, сведения реестра прав ЕГРН о государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав отсутствуют.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2, частью 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ведение ЕГРН осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также – кадастр недвижимости).

Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2, пунктам 1-3, 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в частности:

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

описание местоположения объекта недвижимости;

кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 35:10:0306012:469, площадью 152 455 кв.м, по материалам лесоустройства относится к категории «земли лесного фонда», а также имеет адрес: «Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгское лесничество, Великоустюгское сельское участковое лесничество, АКХ «Нива», квартал 36, выделы 3, 4, 5, 6, 10, 11». Сведения о категории данного участка «земли сельскохозяйственного назначения» и адрес «Российская Федерация, Вологодская область, р-н Великоустюгский» внесены в ЕГРН ошибочно.

На основании вышеизложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением иска и с учетом того, что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

изменить категорию земель земельного участка с кадастровым номером 35:10:0306012:469, площадью 152 455 кв.м, с «земель сельскохозяйственного назначения» на «земли лесного фонда», а местоположение – с «Российская Федерация, Вологодская область, р-н Великоустюгский» на «Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгское лесничество, Великоустюгское сельское участковое лесничество, АКХ «Нива», квартал 36, выделы 3, 4, 5, 6, 10, 11».

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Зрелякова