Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № А65-27701/2024

Арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО) - Гражданское
Суть спора: О возмещении вреда, причиненного органами местного самоуправления



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-5040/2025

Дело № А65-27701/2024
г. Казань
15 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,

судей Галиуллина Э.Р., Нагимуллина И.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещены,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.01.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2025

по делу № А65-27701/2024

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о взыскании,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее- ответчик, Комитет) о взыскании 468 048,86 руб. убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.01.2025, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2025, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, ответчик просит состоявшиеся судебные акты отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указал, что судами не приняты во внимание обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения дела № А65-9523/2022.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.09.2016 между истцом и третьим лицом заключен договор аренды недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 16:49:010202:1321, расположенное по адресу: <...>.

Истец 12.11.2021 обратился к ответчику с требованием о выкупе арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 159-ФЗ).

Поскольку ответчик право истца на выкуп вышеуказанного арендуемого имущества не реализовал, истец обратился в суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2023 по делу № А65-9523/2022 на ответчика возложена обязанность в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу заключить с ИП ФИО1 договор купли-продажи нежилого здания.

Договор купли-продажи подписан сторонами 14.05.2024.

Истец, считая, что арендные платежи, произведенные им в период с 11.02.2022 по 14.05.2024, являются убытками, обратился в арбитражный суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, со ссылкой на положения статей 15, 393, 309, 310, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, данные в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил

Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом 27.11.2019, суд пришёл к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказана совокупность условий для возложения ответственности в виде убытков на ответчика.

Необоснованность отказа от заключения договора купли-продажи с истцом установлена судебным актом по делу № А65-9523/2022, имеющим преюдициальное значение для настоящего спора.

Поскольку необоснованность отказа от заключения договора купли-продажи подтверждена материалами дела, уплаченная истцом в спорный период арендная плата находится в прямой причинно- следственной связи с противоправным бездействием государственного органа.

Таким образом, истец понес дополнительные расходы, связанные с уплатой арендной платы за спорный период.

Между тем в случае заключения договора купли-продажи, обязательство по оплате арендных платежей с 11.02.2022 по 14.05.2024 у него было бы прекращено.

Суд указал, что у ответчика отсутствовали правовые основания для уклонения от заключения договора купли-продажи.

Довод ответчика, что при расчете убытков истцом должен быть учтен налог на имущество, судом первой инстанции отклонен, как необоснованный.

В информационном письме Межрайонной инспекции ФНС № 6 по РТ от 10.01.2025 № 1888 указано, что в период 2019-2024 г.г. истцом представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

В связи с этим в спорный период истец применял упрощенную систему налогообложения и не являлся плательщиком налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности) и не должен был учитывать этот налог при расчете убытков.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом, отклоняя доводы ответчика, указал на наличие обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела № А65-9523/2022, согласно которым установлено злоупотребление правом именно со стороны Комитета.

Переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы

юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, они являлись предметом исследования суда и по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не недопустимо в кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.01.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2025 по делу № А65-27701/2024 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Р.А. Нафикова

Судьи Э.Р. Галиуллин

И.Р. Нагимуллин



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Ибрагимов Айрат Зуфарович, г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, г. Зеленодольск (подробнее)

Судьи дела:

Нагимуллин И.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Взыскание убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ