Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А46-6180/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6180/2020
21 июля 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Зодиак-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить земельные участки, а также возвратить путем подписания акта приема-передачи,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 предъявлено служебное удостоверение от 25.09.2020 № 32820, по доверенности от 02.10.2020 № ИСХ-ДИО/9741 сроком на 1 год, диплом, допущен;

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Зодиак-1» (далее – ООО «Зодиак-1», Общество, ответчик) об обязании последнего освободить земельные участки, местоположение которых: г. Омск, Центральный Административный округ, б-р Мартынова, с кадастровым номером 55:36:090108:5196 общей площадью 589 кв.м, а так же с кадастровым номером 55:36:090108:5207, общей площадью 563 кв.м, путем сноса забора, вагончика-бытовки, а также освободить от мусора, железобетонных плит используемых ООО «Зодиак-1»; обязать ООО «Зодиак-1» возвратить земельные участки, местоположение которых: г. Омск, Центральный Административный округ, б-р Мартынова, с кадастровыми номерами 55:36:090108:5196, 55:36:090108:5207, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска путем подписания акта приема-передачи.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.05.2020 производство по делу № А46-6180/2020 приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу А46-7278/2020.

Протокольным определением от 20.05.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Во исполнение Постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу № А46-10843/2013 и решения Арбитражного суда Омской области от 25.07.2014, Департамент на три года предоставил ООО «Зодиак-1», на праве аренды земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:090108:5207, 55:36:090108:5196, для строительства административного здания по бульвару Мартынова в Центральном административном округе г. Омска.

Означенные участки переданы ООО «Зодиак-1» в пользование по актам приема-передачи от 01.09.2016.

Государственная регистрация произведена 31.01.2017, о чем свидетельствует отметка на договорах.

ООО «Зодиак-1» приступило к разработке градостроительных планов на арендуемые земельные участки, оспаривая в рамках дел №№ А46-1009/2017, А46-13290/2018 действия Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска по внесению желаемых изменений.

В июле 2019 года ООО «Зодиак-1» обратилось в Департамент с заявляем об объединении арендуемых участков. По результатам рассмотрения обращения, последовал отказ.

Решение Департамента оспорено в рамках дела № А46-19648/2019. По результатам которого, суд обязал заинтересованное лицо провести работы по объединению земельных участков.

10.02.2020 ООО «Зодиак-1» обратилось в Департамент с заявлением о продлении или заключении новых договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:090108:5207, 55:36:090108:5196.

В ходе обследования земельных участков специалистами Департамента зафиксировано отсутствие каких – либо признаков освоения. Объекты капитального строительства, строения на участке отсутствуют, строительная деятельность не осуществляется.

По результатам рассмотрения обращения, Департамент отказал в удовлетворении обращения ООО «Зодиак-1».

Полагая, что у Департамента отсутствовали правовые основания для отказа в продлении срока действия договорных отношений ввиду того, что земельные участки в течении длительного времени не могли быть использованы по предполагаемому назначению, истец обратился в суд с требованием о признании незаконным отказа в продлении договоров аренды №№ Л-Ц-31-11094 и Д-Ц-31-11095, либо заключении новых договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:090108:5207 и 55:36:090108:5196 без проведения торгов.

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.06.2020 по делу № А46-7278/2020 в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Зодиак-1» отказано.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:090108:5207, 55:36:090108:5196 были предоставлены обществу для строительства административного здания по бульвару Мартынова в Центральном административном округе г. Омска без проведения торгов сроком на три года.

По договору аренды земельного участка от 01.09.2016 № Д-Ц-31-11094 ООО «Зодиак-1» принял в аренду сроком на 3 года земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, местоположение: г. Омск, Центральный Административный округ, б-р Мартынова, с кадастровым номером 55:36:090108:5196 общей площадью 589 кв.м., именуемый в дальнейшем Участок.

По договору аренды земельного участка от 01.09.2016 № Д-Ц-31-11095 ООО «Зодиак-1» принял в аренду сроком на 3 года земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, местоположение: г. Омск, Центральный Административный округ, б-р Мартынова, с кадастровым номером 55:36:090108:5207 общей площадью 563 кв.м., именуемый в дальнейшем Участок.

Договоры аренды от 01.09.2016 № Д-Ц-31-11094 и № Д-Ц-31-11095 (далее - Договоры), предметом которых являются Участки, истекли 31.08.2019.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости объекты капитального строительства на Участках отсутствуют.

В результате осмотра Участков, проведенного специалистами департамента 28.08.2019, выявлено, что Участки огорожены забором, на них размещен вагончик-бытовка, мусор, железобетонные плиты.

Письмом от 02.09.2019 № ИсхДИО/11985 ООО «Зодиак-1» уведомлено о прекращении договоров и необходимости освободить Участки от имущества и мусора и о возврате Участков департаменту по акту приема-передачи.

До настоящего времени Участки от имущества не освобождены, департаменту не возвращены.

Согласно акта обследования земельного участка от 17.06.2021 № 94-ф по периметру Участок имеет ограждение, выполненное из железобетонных плит. В восточной части ограждения установлены въездные ворота. Въезд на участок осуществляется со стороны улицы Учебной по землям общего пользования. Участок представляет собой пустырь, покрытый дикорастущей травяной и древесно-кустарниковой растительностью. В восточной части Участи на площади 21 кв.м. расположен вагон-бытовка, ранее используемый для размещения персонала, осуществлявшего охрану Участка. В юго-западной части Участка осуществлено складирование строительных материалов (железобетонных плит).В центральной части Участка осуществлено складирование бытового мусора. Каких-либо объектов капитального строительства на Участке не выявлено.Строительные или иные работы на Участке не проводились.

Сославшись на то, что ответчик занимает земельный участок с кадастровым номером 55:36:090108:5196, а также земельный участок с кадастровым номером 55:36:090108:5207,без правоустанавливающих документов, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Одним из способов защиты гражданских прав по условиям статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 ЗК РФ.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Собственник земельного участка, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка посредством возведения строения, восстанавливает его путем принуждения к исполнению обязанности по сносу такой незаконной постройки. Реализация указанной меры допустима при отсутствии правовых оснований нахождения спорной постройки на земельном участке.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, по правилам статьи 65 АПК РФ должен доказать, что ответчик занял спорный земельный участок в отсутствие у него соответствующего на то разрешения.

Факт занятия ответчиком земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 55:36:090108:5196, а также земельного участка с кадастровым номером 55:36:090108:5207, под размещение забора, вагончика-бытовки, а также мусора, железобетонных плит, без правоустанавливающих документов подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что ответчиком на момент обращения в суд истца наличие у него законных оснований для пользования земельным участком, распоряжение которым осуществляется истцом, не доказано. Документы, подтверждающие факт законности использования спорного земельного участка отсутствуют.

На момент разрешения настоящего спора земельный участок не освобожден.

Таким образом, в отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика прав на размещение спорных объектов на данных земельных участках, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Департаментом требований.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика.

С Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зодиак-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельные участки, местоположение которых: г. Омск, Центральный Административный округ, б-р Мартынова, с кадастровым номером 55:36:090108:5196 общей площадью 589 кв.м., а так же с кадастровым номером 55:36:090108:5207, общей площадью 563 кв.м., путем сноса забора, вагончика-бытовки, а также освободить от мусора, железобетонных плит используемых ООО «Зодиак-1».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зодиак-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить земельные участки, местоположение которых: г. Омск, Центральный Административный округ, б-р Мартынова, с кадастровыми номерами 55:36:090108:5196, 55:36:090108:5207, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска путем подписания акта приема-передачи.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зодиак-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков