Решение от 22 декабря 2025 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-48907/2025
23 декабря 2025 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2025 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания секретарем Чурсиной С.А. рассматривает в судебном заседании дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЮБЕРЕЦКАЯ ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АПТЕКА №555 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о освобождении помещения

встречный иск ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АПТЕКА №555

к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЮБЕРЕЦКАЯ ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА

об обязании заключить договор аренды,

3-е лицо: ГБУ МО «Мособлмежсервис»

в судебном заседании участвуют представители:

от истца (заявителя): ФИО1, паспорт РФ, доверенность от 01.001.2025

от ответчика: ФИО2, паспорт РФ, доверенность от 17.10.2025

от третьего лица: не явился

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЮБЕРЕЦКАЯ ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА» (далее – истец, Учреждение) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «АПТЕКА № 555» (далее – ответчик, Общество об обязании освободить нежилые помещения № 47,48 площадью 23,3 кв.м, расположенное в нежилых помещениях с кадастровым номером 50:22:0010205:1935 по адресу: <...>, и передать их по акту приема – передачи.

В рамках настоящего дела ответчиком заявдено встречное исковое заявление об обязании заключить договор аренды нежилого помещения № 47,48 площадью 23,3 кв.м, расположенного в нежилых помещениях с кадастровым номером 50:22:0010205:1935.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальной иск подлежит удовлетворению, а оставлению без удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования Люберецкого района Московской области и ООО «Аптека № 555» был заключен Договор аренды № 1207 от 15 декабря 2009 года (далее – Договор) сроком действия до 31 декабря 2014 года. С учетом Соглашения от 12.11.2018 г., по договору переданы на нежилые помещения с номерами комнат № 47, 48 общей площадью 23, 3 кв.м. в здании, расположенном по адресу: <...>, для использования под аптечный пункт.

Полномочия Арендодателя по указанному договору с 08.07.2011 г. перешли к ГБУЗ МО «Люберецкая районная больница № 2» в связи с регистрацией за последним права оперативного управления (запись регистрации в ЕГРН № 50-50-22/059/2011-036).

В соответствии с Распоряжением Правительства Московской области от 07.03.2019г. №166-РП, приказом Министерства здравоохранения Московской области от 13.03.2019г. №247 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Люберецкая районная больница №1» (ОГРН <***>) и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Люберецкая районная больница №2» (ОГРН <***>) реорганизованы в форме слияния с образованием Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Люберецкая областная больница».

Срок действия Договора аренды № 1207 от 15 декабря 2009 года в соответствии с дополнительным соглашением от 16.03.2020 г истек 31.12.2025 г

22 октября 2024 года ООО «Аптека № 555» было направлено уведомление о прекращении Договора аренды.

31 октября 2024 года в адрес ООО «Аптека № 555» было направлено уведомление отказе в продлении срока действия договора аренды с просьбой освободить до 10.01.2025 г. занимаемое нежилое помещение и возвратить помещение по акту приема передачи.

18 декабря 2024 г. в адрес ООО «Аптека № 555» было направлено дополнительное соглашение о расторжении Договора аренды и Акт приема-передачи (возврата) имущества.

30.09.2024 письмом № 5 ООО "АПТЕКА №555" обратилось Учреждению с просьбой продлить договор на тот же срок (5 лет), в удовлетворении которой Уведомлением № 05-2104-29 от 31.10.2024 было отказано.

На повторное обращение №7 от 25.12.2024 Уведомлением № 03-008-29 от 09.01.2025 истцом также был получен отказ в продлении договора аренды по причине принятия решения, предусматривающего иной порядок распоряжения арендуемыми помещениями.

11.01.2025 между ГБУЗ МО "ЛОБ" (Ссудодатель) и ГБУ МО "Мособлмедсервис" (Ссудополучатель) заключен договор №11-01/25 безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области, закрепленным на праве оперативного управления.

В соответствии с указанным договором, объект аренды – нежилые помещения общей площадью 23,3 кв.м., расположенные на 1 этаже здания с кадастровым номером 50:22:0010205:1935 по адресу: <...>, помещения №47, 48, по договору №11-01/25 безвозмездного пользования, переданы в безвозмездное пользование государственному бюджетному учреждению, для использования в целях уставной деятельности. Договор безвозмездного пользования согласован Минмособлимуществом.

В связи с тем, что Общество на протяжении 15 лет добросовестно исполняло свои обязанности по Договору аренды № 1207, Общество обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа, обязании направить проект договора аренды.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2025 года по делу № А41-2177/2025 в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в продлении договора аренды отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу, что в материалы дела представлены неоднократные уведомления ответчиком истца о прекращении договора аренды с требованиями освободить арендуемое имущество от 22.10.2024 №05-2054-26, от 31.10.2024 №05-2104-29, от 18.12.2024 №05-2417- 29, дествующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность продлевать срок действия договора, который уже прекратил своё действие, в отношении спорного объекта уполномоченным органом принято решение, предусматривающее иной порядок распоряжения, передача в безвозмездное пользование. Кроме того,

В связи с изложенным, постановлением Десятого арбитражного суда Московской области от 21.10.2025 г. принят отказ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АПТЕКА №555» от иска, производство по делу прекращено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 298 ГК РФ, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Согласно части 3 статьи 4 Закона Московской области от 11.01.2007 N 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области" (далее - Закон N 4/2007-ОЗ), областная собственность закрепляется за государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными учреждениями Московской области во владение, пользование и распоряжение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Московской области от 10.07.2009 N 88/2009-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области" арендодателями областной собственности являются государственные учреждения Московской области (автономные, бюджетные и казенные учреждения) в отношении областной собственности, закрепленной за ними на праве оперативного управления.

В силу статьи 7 Закона N 4/2007-ОЗ, уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью является Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).

На основании пункта 13.67(1) Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27, Минмособлимущество, в том числе, осуществляет согласование государственным (казенным, бюджетным или автономным) учреждениям Московской области распоряжения недвижимым имуществом.

В силу части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий: размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации; минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Согласно части 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев: принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом; наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

Волеизъявление истца о передаче помещения не в аренду, а в безвозмездное пользование третьему лицу и соблюдение установленного ГК РФ и законодательством Московской области порядка распоряжения помещением образуют в совокупности основание, предусмотренное частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Какой-либо определенный порядок принятия решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом, установления которого требует норма, содержащаяся в п. 1 части 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не предусмотрен.

Ответчик доказательств возврата помещения в освобожденном виде, на момент рассмотрения дела не представил.

Доводы ответчика о том, что после прекращения договора аренды у него возникло право на заключения нового договора аренды помещения, переданного ГБУ МО «Мособлмежсервис», поскольку Пунктом 1 части 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что арендодатель вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в случае принятия в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом.

Такое решение было принято собственником помещения.

В соответствии с положениями статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Аптека 555» освободить нежилые помещения № 47,48 площадью 23,3 кв.м, расположенные в нежилых помещениях с кадастровым номером 50:22:0010205:1935 по адресу: <...>.

Взыскать с ООО «Аптека 555» в пользу ГБУЗ МО «ЛОБ» расходы на оплату государственной пошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.


Решение может быть обжаловано.


Судья А.О. Уваров