Решение от 23 октября 2018 г. по делу № А32-25093/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-25093/2018
г. Краснодар
23 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2018г.

Полный текст решения изготовлен 23.10.2018г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП «Водоканал города Новороссийска», г. Новороссийск

к Управлению имущественных иземельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск

Третье лицо: администрация муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск

о взыскании 8 998 176, 96 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность в деле;

от ответчика, 3-го лица: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:


МУП «Водоканал города Новороссийска», г. Новороссийск (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – управление) о взыскании 8 998 176, 96 руб. стоимости произведенного капитального ремонта и неотделимых улучшений.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Новороссийск (далее – администрация).

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании объявлен перерыв до 22.10.2018 до 16-30 час.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 09.01.2014 между администрацией в лице управления (арендодатель) и предприятием (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № 42, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату муниципальное имущество администрации – объекты водопроводного комплекса, указанные в приложении № 1, необходимые для осуществления деятельности по водоснабжению в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (пункт1.1 договора).

Перечень объектов, входящих в состав передаваемого в аренду имущества, определяется приложением № 1 к договору. В перечень объектов включены сооружения, необходимые для эксплуатации водопроводного комплекса (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора – 3 года (пункт 6.1 договора).

15.09.2014 между администрацией в лице управления (арендодатель) ипредприятием (арендатор) заключен договор арендымуниципального имущества № 59, согласно которомуарендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение ипользование за плату муниципальное имущество администрации– объекты водопроводного комплекса, указанные в приложении№ 1, необходимые для осуществления деятельности по водоснабжению всоответствии с требованиями действующего законодательства РФ (пункт 1.1 договора).

Перечень объектов, входящих в состав передаваемого в аренду имущества, определяется приложением № 1 к договору. В перечень объектов включены сооружения, необходимые для эксплуатации водопроводного комплекса (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора – 3 года (пункт 6.1 договора).

15.09.2014 между администрацией в лице управления (арендодатель) и предприятием (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № 58, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату муниципальное имущество администрации – объекты канализационного комплекса, указанные в приложении № 1, необходимые для осуществления деятельности по водоснабжению в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (пункт 1.1 договора).

Перечень объектов, входящих в состав передаваемого в аренду имущества, определяется приложением № 1 к договору. В перечень объектов включены сооружения, необходимые для эксплуатации водопроводного комплекса (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора – 3 года (пункт 6.1 договора).

В соответствии с пунктами 3.1.4 вышеуказанных договоров арендатор обязался своевременно с установленной периодичностью производить за свой счет текущий (аварийно-восстановительный) ремонт, все аварийно-восстановительные и ремонтные работы должны выполняться в разумный период, с учетом сроков, установленных нормативными документами (правилами технической эксплуатации и другими) арендуемых объектов имущества, нести другие расходы, связанные с его эксплуатацией в пределах средств, обеспеченных тарифом на услуги водоснабжения. Производить капитальный ремонт арендуемого имущества в пределах средств, предусмотренных производственной программой.

Не производить никаких перепланировок и переоборудования арендуемого имущества без письменного согласия арендодателя (пункты 3.1.5 договора).

Производить реконструкцию, развитие и модернизацию имущества арендатор обязался в соответствии с инвестиционным договором, который заключается на основании «Инвестиционной программы по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения г. Новороссийска», разрабатываемой в соответствии с Программой комплексного развития инженерной инфраструктуры. В соответствии с условиями инвестиционного договора привлекать средства и осуществлять капитальные вложения в реконструкцию и модернизацию арендованного имущества (пункты 3.1.11, 3.1.12 договора).

Пунктами 3.1.16 договоров установлено, что арендатор обязан по истечении срока действия договора либо в связи с его досрочным прекращением передать имущество арендодателю по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа. В случае произведенных за счет арендатора в соответствии с условиями настоящего договора неотделимых улучшений имущества, имущество возвращается арендодателю с учетом таких изменений и фактического износа в порядке пункта 2.1.5 договора.

Согласно пунктам 2.1.5 договоров в случае произведенных за счет средств арендатора в соответствии с условиями настоящего договора неотделимых улучшений имущества, имущество возвращается арендодателю с учетом таких изменений и естественного износа. В случае проведения реконструкции арендатором за собственный счет в соответствии с условиями настоящего договора, имущество возвращается арендодателю с учетом таких изменений и естественного износа за период аренды при условии возмещения в полном объеме арендодателем затрат, понесенных арендатором, за исключением средств, предусмотренных инвестиционной программой.

В силу пунктов 3.2.4 договоров арендатор вправе за свой счет производить улучшения арендованного имущества с письменного согласия арендодателя. При этом все неотделимые улучшения арендованного имущества переходят в собственность арендодателя с даты подписания акта приема-передачи имущества и возмещения затрат арендатору.

По актам приема-передачи от 09.01.2014, 15.09.2014 спорное имущество передано арендатору во временное владение и пользование.

Как указывает истец, в период использования арендованного имущества им произведены неотделимые улучшения имущества и его капитальный ремонт на общую сумму 8 998 176, 96 руб.

В целях возмещения понесенных затрат истец направлял в управление заверенные копии документов, подтверждающих произведенные расходы.

В связи с невозмещением понесенных затрат истец направил ответчику претензию от 26.02.2018 № 38-08.1/475 с требованием в десятидневный срок возместить расходы по капитальным ремонтам и произведенным неотделимым улучшениям на муниципальных объектах.

До настоящего времени ответчик стоимость капитального ремонта и неотделимых улучшений не возместил, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 623 ГК РФ произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 623 ГК РФ в случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, неотделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.

Из смысла данной статьи следует, что стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества может быть истребована арендатором: во-первых, - при наличии согласия арендодателя на производство работ по улучшению имущества; во-вторых, только при условии прекращения договора аренды.

Как уже было указано выше, аналогичные требования содержат пункты 2.1.5, 3.1.5, 3.2.4 договоров аренды от 09.01.2014 № 42; от 15.09.2014 № 58, 59.

Из материалов дела не следует, что вышеуказанные договоры аренды муниципального имущества фактически прекратили свое действия, а имущество с неотделимыми улучшениями возвращено арендодателю по акту приема-передачи.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Учитывая, что истец продолжает пользоваться спорным муниципальным имуществом после истечения срока действия договоров аренды от 09.01.2014 № 42; от 15.09.2014 № 58, 59 при отсутствии возражений со стороны арендодателя, суд приходит к выводу о возобновлении договорных отношений между сторонами на неопределенный срок на тех же условиях.

Факт возврата арендованного имущества арендодателю по актам материалами дела также не подтвержден.

Акт приема-передачи неотделимых улучшений арендованного имущества от 06.10.2016, на который ссылается истец, не подтверждает факт возврата спорного имущества администрации, поскольку по нему произведен возврат неотделимых улучшений имущества, не являющегося предметом спорных договоров аренды.

Таким образом, договоры аренды от 09.01.2014 № 42; от 15.09.2014 № 58, 59 не прекратили свое действие на дату обращения истца в суд и на дату рассмотрения спора по существу.

Кроме того, истцом не представлены доказательства согласования с уполномоченным органом произведенных неотделимых улучшений, а также приемки выполненных неотделимых улучшений с участием представителя уполномоченного органа, как того требуют положения раздела 11 (пункт 11.10.1) решения городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20.09.2016 № 100 (до указанного периода – от 29.05.2013 № 213).

Поскольку на момент рассмотрения спора вышеуказанные договоры аренды не прекратили свое действие, доказательства согласования неотделимых улучшений не представлены, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 АПК РФ уплату госпошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 70, 110, 156, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В иске отказать.

Взыскать с МУП «Водоканал города Новороссийска», г. Новороссийск в доход федерального бюджета 67991 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяМ.В. Крылова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

МУП "Водоканал города Новороссийска" (подробнее)

Ответчики:

Управление имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО г. Новороссийск (подробнее)