Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А79-11074/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11074/2019
г. Чебоксары
29 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2020 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Канаш Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 429330, <...> Победы, д. 24,

к индивидуальному предпринимателю Львову Алексею Николаевичу (ОГРНИП 304212917000114, ИНН 212907064315) 428034, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

об обязании устранить недостатки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное казенное учреждение "Центр закупок и бухгалтерского обслуживания города Канаш Чувашской Республики" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 429340, <...> Победы, д. 24),

общество с ограниченной ответственностью "Артифекс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 428018, <...>),

индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новочебоксарск),

при участии

от истца: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 № 2 (сроком до 31.12.2020),

установил:

Администрация города Канаш Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ (т. 1 л.д. 74-75), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить недостатки по гарантийным обязательствам, предусмотренным муниципальными контрактами от 24.09.2018 №39, от 15.11.2019 №172 (дополнительные работы 2) на выполнение работ: "Ремонт входных групп здания по адресу: ул. Пушкина, д. 10, к.1 в городе Канаш Чувашской Республики" в срок до 1 июня 2020 года, а именно:

1. Выполнить устройство купола над крыльцом, в соответствии с локальной сметой - купол из стекла общей площадью 22 м2 (№ 63 локальной сметы; п/п №18 акта о приемке выполненных работ №2 от 21.12.2018);

2. Выполнить оклейку стекла купола бронированной пленкой -22 м2 (№ 64-66 локальной сметы, п/п №19-21 акта о приемке выполненных работ №2 от 21.12.2018);

3. Выполнить замену ограждения пандуса из нержавеющей стали, высотой 0,9 м - 39 м (23 м +16 м) (№ 36,39 локальной сметы, п/п №22-23 акта о приемке выполненных работ №1 от 28.11.2018; №2 дополнительной локальной сметы, п/п № 2 акта о приемке выполненных работ № 1 от 24.12.2018);

4. Устранить ржавчину на металлических конструкциях столбов и купола - 100 м2 (№ 67-68 локальной сметы, п/п №22-23 акта о приемке выполненных работ №2 от 21.12.2018);

5. Выполнить замену керамогранитной плитки пандуса - 3 м2; (№ 34 локальной сметы, п/п №21 акта о приемке выполненных работ №1 от 28.11.2018);

6. Выполнить очистку брусчатки от цементного раствора и краски;

7. Устранить недостатки в покрытии обшивки каркаса фризом золотистого цвета -5 м2; (№ 69-71 локальной сметы, п/п №24-26 акта о приемке выполненных работ №2 от 21.12.2018);

8. Устранить ржавчину на лестничных кованных перилах, высотой 1,2 м - 5,6 м (№ 36-38 локальной сметы, п/п №11-13 акта о приемке выполненных работ №2 от 21.12.2018).

В судебном заседании представитель истца иск поддержал с уточнением требования по пункту 7 – просил заменить обшивку каркаса фризом в местах соединения колонн и водосточных труб с каркасом основания под купол и обшивку стыков соединений передней части основания под купол (около букв ЗАГС) общей площадью 5 кв.м. Кроме того, уточнил срок устранения недостатков – в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

24.09.2018 администрация города Канаш Чувашской Республики (Заказчик) в лице директора уполномоченного органа муниципального казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского обслуживания города Канаш Чувашской Республики» ФИО4 и индивидуальный предприниматель ФИО1 (Подрядчик) по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона № 0315300156818000064 в Единой информационной системе – www.zakupki.gov.ru, на основании Протокола № 0315300156818000064-3 от 10.09.2018 заключили муниципальный контракт (далее – контракт) №39 на Ремонт входной группы здания по адресу: ул. Пушкина, д.10, к.1 в г. Канаш Чувашской Республики (Идентификационный код закупки: 183212300700021230100100510484339244).

Согласно пункту 1.1. контракта Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту входной группы здания по адресу: ул. Пушкина, д.10, к.1 в г. Канаш Чувашской Республики, (далее – Объект) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и Локальной сметой (Приложение № 2), Эскизным проектом (Приложение № 3), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта (далее – работы), а Заказчик обязался принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 2.2. цена контракта составляет 1 124 335,07 (один миллион сто двадцать четыре тысячи триста тридцать пять) рублей 07 копеек, НДС не облагается в связи с установлением для Подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со ст. 346.11 Налогового кодекса РФ.

Цена контракта включает в себя все расходы, которые Подрядчик понесет или должен понести в ходе исполнения взятых на себя контрактных обязательств по выполнению работ: стоимость выполнения работ и товаров (строительных материалов), используемых при выполнении работ, скрытые работы, расходы по загрузке, по перевозке, по разгрузке или выгрузке, вывоз строительного мусора, расходы по страхованию, уплате таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иных непредвиденных расходов Подрядчика (пункт 2.3 контракта).

Оплата Заказчиком выполненной работы (ее результатов) составляет 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке установленного в пункте 2.9 настоящего контракта. Авансирование работ не предусмотрено (пункт 2.5 контракта).

Сроки выполнения работ указаны в пункте 3.1 контракта: с момента заключения контракта до декабря 2018 г.

Место выполнения работ: <...> (пункт 3.3 контракта).

Работы по контракту выполнены ответчиком и приняты истцом по актам КС-2 и справкам КС-3 №1 от 28.11.2018 на сумму 440768 руб. 68 коп., №2 от 21.12.2018 на сумму 426018 руб. 53 коп. (т.1 л.д. 40-51).

21.12.2018 сторонами подписано соглашение о расторжении муниципального контракта от 24 сентября 2018 № 39 (т.1 л.д. 76).

Согласно п.1 Соглашения стороны пришли к соглашению расторгнуть контракт, заключенный на сумму 1 124 335 (один миллион сто двадцать четыре тысячи триста тридцать пять) рублей 07 копеек, в связи с изменением потребности заказчика в видах работ (услуг) и используемых материалов.

В п.2 Соглашения указано, что на дату расторжения контракта стоимость исполненных обязательств составляет 866 787 (восемьсот шестьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 21 копеек. Обязательства в оставшейся части на сумму 257 547 (двести пятьдесят семь тысяч пятьсот сорок семь) рублей 86 копеек, стороны прекращают.

Взаимные обязательства Сторон по вышеназванному контракту считаются прекращенными с момента заключения настоящего соглашения (п.3 Соглашения).

Кроме того, 15.11.2018 сторонами был заключен муниципальный контракт №172 на выполнение дополнительных работ по ремонту входной группы здания по адресу: ул. Пушкина, д.10, к.1 в г. Канаш Чувашской Республики стоимостью 99926 руб. 47 коп. (т.1 л.д. 85-91).

Согласно пункту 3.1. дополнительного контракта сроки выполнения работ: 30 дней с даты подписания контракта.

Работы по контракту выполнены ответчиком и приняты истцом по актам КС-2 и справкам КС-3 №1 от 24.12.2018 на сумму 99926 руб. 47 коп. (т.1 л.д. 92-93).

Как указывает истец, после приемки выполненных работ по объекту в период гарантийной эксплуатации были выявлены определенные недостатки (дефекты).

Письмами от 15.04.2019 №2573, от 24.04.2019 №2836 администрация города Канаш Чувашской Республики просила ответчика направить представителя для обследования входной группы здания, составления акта, фиксирующего недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения (т.1 л.д. 15-16).

Наличие недостатков зафиксировано в акте обследования объекта «Ремонт входных групп здания по адресу: ул. Пушкина, д. 10, к. 1 в городе Канаш Чувашской Республики» от 08.05.2019 (т.1 л.д. 17). При обследовании комиссия выявила следующие недостатки:

- материалы (поликарбонат), используемые в устройстве купола, не соответствуют локальной смете;

- на поручнях ограждения пандуса выявлена ржавчина;

- на металлических конструкциях, на столбах, на куполе выявлена ржавчина;

- на керамогранитной плитке пандуса выявлены многочисленные трещины и сколы;

- прилегающая брусчатка вокруг столбов не очищена от цементного раствора и краски;

- нарушено покрытие обшивки каркаса;

- на лестничных перилах выявлена ржавчина.

Согласно вышеуказанному акту, комиссия пришла к выводу о том, что необходимо устранить выявленные недостатки в срок до 15.08.2019.

Ввиду того, что мероприятия по устранению выявленных недостатков ответчиком в установленные актом сроки не выполнены, дефекты не устранены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта от 29.09.2018 №39 гарантия качества выполняемых работ составляет 4 года с даты подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2.

В пункте 8.3 контракта от 29.09.2018 №39 указано, что если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки вследствие некачественно выполненных работ, использования товара (материалов, оборудования) ненадлежащего качества, то Подрядчик устраняет их своими средствами и за свой счет в разумные сроки, согласованные с Заказчиком.

Срок гарантийной эксплуатации объекта/результата выполненных работ в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (дефектов) – пункт 8.4 контракта от 29.09.2018 №39.

Согласно пунктам 8.5 – 8.7 контракта от 29.09.2018 №39 наличие недостатков (дефектов) и сроки их устранения фиксируются двусторонним актом, а в случае неявки Подрядчика – односторонним; для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный Заказчиком; при отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний акт с привлечением независимых специалистов – экспертов, все расходы по которым, при установлении вины Подрядчика, предъявляются ему в полном объеме.

В соответствии с пунктом 13.1.1 контракта от 29.09.2018 №39 Подрядчик обязан обеспечивать соответствие результатов работы требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования (при наличии), установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7.1 контракта от 15.11.2018 №172 гарантия качества выполняемых работ составляет 4 года с даты подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2.

Согласно абзацу 2 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 июня 2014 г. N 35 "О последствиях расторжения договора" условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

В данном случае иное сторонами не установлено.

Ответчик в отзыве согласился добровольно выполнить следующие требования:

- устранить ржавчину на поручнях пандуса из нержавеющей стали;

- устранить ржавчину на металлических конструкциях столбов;

- устранить ржавчину на лестничных кованных перилах;

- выполнить очистку брусчатки от цементного раствора и краски.

Возражая против заявленных истцом требований в части устройства купола и оклейки стекла купола бронированной пленкой, ответчик указал, что данные дефекты являются следствием ненадлежащей эксплуатации кровли, а именно: заполнение купола было разрушено падением снега вследствие отсутствия снегозадержателей на кровле здания. Кроме того, ответчик указал, что риск гибели переданных работ после приемки несет заказчик.

Возражая против заявленных истцом требований в части замены ограждений пандуса, ответчик указал на возможность устранения ржавчины на ограждениях пандуса путем зачистки.

Возражая против заявленных истцом требований в части замены керамогранитной плитки, ответчик указал, что данные дефекты являются следствием ненадлежащей эксплуатации покрытия, в связи с чем, указанные дефекты не относятся к гарантийному случаю и не подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

В силу части 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Ходатайство о назначении экспертизы сторонами не было назначено.

Изучив представленные в дело доказательства, суд признает обоснованным довод ответчика о недоказанности истцом оснований для полной замены ограждений пандуса.

В отношении остальных недостатков суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком факта возникновения дефектов вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования истца в следующей части:

1. Выполнить устройство купола над крыльцом, в соответствии с локальной сметой - купол из стекла общей площадью 22 кв.м (№ 63 локальной сметы);

2. Выполнить оклейку стекла купола бронированной пленкой - 22 кв.м (№ 64-66 локальной сметы);

3. Устранить ржавчину на ограждении пандуса из нержавеющей стали, высотой 0,9 м - 39 м (23 м +16 м) (№ 36,39 локальной сметы; №2 дополнительной локальной сметы);

4. Устранить ржавчину на металлических конструкциях столбов и купола - 100 кв.м (№ 67-68 локальной сметы);

5. Выполнить замену керамогранитной плитки пандуса - 3 кв.м (№ 34 локальной сметы);

6. Выполнить очистку брусчатки от цементного раствора и краски;

7. Устранить недостатки в покрытии обшивки каркаса фризом золотистого цвета – заменить обшивку каркаса фризом в местах соединения колонн и водосточных труб с каркасом основания под купол и обшивку стыков соединений передней части основания под купол (около букв ЗАГС) общей площадью 5 кв.м (№ 69-71 локальной сметы);

8. Устранить ржавчину на лестничных кованных перилах, высотой 1,2 м - 5,6 м (№ 36-38 локальной сметы).

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить недостатки по гарантийным обязательствам, предусмотренным муниципальными контрактами от 24.09.2018 №39, от 15.11.2019 №172 на выполнение работ: "Ремонт входных групп здания по адресу: ул. Пушкина, д. 10, к.1 в городе Канаш Чувашской Республики", в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

1. Выполнить устройство купола над крыльцом, в соответствии с локальной сметой - купол из стекла общей площадью 22 кв.м (№ 63 локальной сметы);

2. Выполнить оклейку стекла купола бронированной пленкой - 22 кв.м (№ 64-66 локальной сметы);

3. Устранить ржавчину на ограждении пандуса из нержавеющей стали, высотой 0,9 м - 39 м (23 м +16 м) (№ 36,39 локальной сметы; №2 дополнительной локальной сметы);

4. Устранить ржавчину на металлических конструкциях столбов и купола - 100 кв.м (№ 67-68 локальной сметы);

5. Выполнить замену керамогранитной плитки пандуса - 3 кв.м (№ 34 локальной сметы);

6. Выполнить очистку брусчатки от цементного раствора и краски;

7. Устранить недостатки в покрытии обшивки каркаса фризом золотистого цвета – заменить обшивку каркаса фризом в местах соединения колонн и водосточных труб с каркасом основания под купол и обшивку стыков соединений передней части основания под купол (около букв ЗАГС) общей площадью 5 кв.м (№ 69-71 локальной сметы);

8. Устранить ржавчину на лестничных кованных перилах, высотой 1,2 м - 5,6 м (№ 36-38 локальной сметы).

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6`000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова