Решение от 12 ноября 2021 г. по делу № А70-19702/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19702/2021
г. Тюмень
12 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шрамовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Развития» (ОГРН 1076671015431, ИНН 6671220492)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области Куцевой Б.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области

об оспаривании бездействия, выразившегося в непредставлении взыскателю информации, запрошенной в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх.№ СК-327/2021, невыполнении исполнительных действий, указанных взыскателем в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх.№ СК-327/2021, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

должник – Общество с ограниченной ответственностью «Комфортный дом» (ОГРН 1147232027040, ИНН 7204206764),

при участии

от заявителя – Кулебакин В.А. на основании доверенности от 09.12.2020 №60/2020,

от должника – Куцева Б.А. на основании служебного удостоверения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Развития» (далее –заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области Куцевой Б.А. об оспаривании бездействия, выразившегося в непредставлении взыскателю информации, запрошенной в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх.№ СК-327/2021, невыполнении исполнительных действий, указанных взыскателем в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх.№ СК-327/2021, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Определением от 15.10.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

Должник о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своего представителя для участия в судебное заседание не направил.

Суд, руководствуясь статьей 123, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя должника.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных объяснениях.

Представитель должника возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

Как следует из материалов дела, в ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области предъявлен к исполнению исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Тюменской области: серии ФС № 031887587 от 25.10.2019 по делу №А70-8167/2019.

Должником по указанному исполнительному документу является ООО «Комфортный дом», взыскатель – Общество.

На основании вышепоименованного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району постановлением от 06.12.2019 возбуждено исполнительное производство №109463/19/72032-ИП. Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 7 487 473,16 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии указанного выше постановления.

14.12.2020 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению с присвоением регистрационного номера № 38880/2 0/7202 7-ИП в отношении должника. Общая сумма задолженности составила 8 011 596,28 рублей.

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, Общество приводит доводы о том, что постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.09.2021 Общества, не содержит информации о результатах рассмотрения вопросов о выполнении заявленных взыскателем мероприятий. Заявитель пояснил, что после возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени, то есть по истечению практически 2-х лет задолженность должником не погашалась, меры, направленные на обращение взыскания на установленное имущество и имущественные права должника судебным приставом-исполнителем не предпринимались. Заявитель полагает, что им не пропущен срок на обращение в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В письменных объяснениях Обществом поддержана изложенная позиция, а также сделан вывод о том, что представленные судебным приставом-исполнителем документы не подтверждают выполнение мероприятий, изложенных в заявлении Общества. Заявитель пояснил, какие мероприятия, указанные Обществом, до настоящего времени остаются невыполненными. Судебный пристав-исполнитель не предпринял всех возможных мер для обеспечения подачи документов на государственную регистрацию прав собственности должника на спорное имущество, в связи с чем, по убеждению заявителя, не вправе ссылаться на невозможность выполнения данного мероприятия.

Возражая против заявленных требований, судебный пристав-исполнитель в отзыве пояснила о том, какие меры были приняты в рамках исполнительного производства, а также подтвердила факт рассмотрения ходатайства Общества.

В дополнении к отзыву ответчик также перечислил ряд проведенных мероприятий в целях исполнения поступившего заявления Общества.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В статье 2 Закона №229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, однако является дисциплинирующим и учитывается при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом перечень таких исполнительных действий не является исчерпывающим.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что именно судебный пристав-исполнитель с момента принятия к производству исполнительного листа, обязан принимать все необходимые и достаточные действия и меры, предусмотренные законом для исполнения исполнительных документов в установленные законодательством сроки. При этом не совершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области заявитель направил ходатайство от 16.08.2021, с приложением документов, в котором содержалось требование о необходимости выполнения ряда мероприятий, перечисленных в ходатайстве.

Ходатайство от 16.08.2021 получено адресатом 25.08.2021.

Вместе с тем, заявитель пояснил, что в настоящее время не выполнены в полном объеме мероприятия, изложенные в ходатайстве Общества. Судебный пристав-исполнитель не предпринял всех возможных мер для обеспечения подачи документов на государственную регистрацию прав собственности должника на спорное имущество, в связи с чем, по убеждению заявителя, не вправе ссылаться на невозможность выполнения данного мероприятия.

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 66 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений пункта 17 части 1 статьи 64 и статьи 66 Закона №229-ФЗ, если от должника невозможно получить запрошенные и необходимые для государственной регистрации его права на недвижимое имущество документы, судебный пристав-исполнитель может обратиться в уполномоченные органы за оформлением таких документов.

Судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться к другой стороне сделки по отчуждению недвижимого имущества, в которой приобретателем является должник, с предложением совершить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности. При согласии другой стороны сделки на совершение этих действий в регистрирующий орган наряду с ее заявлением представляется постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона №229-ФЗ.

В силу части 3 статьи 87 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц, предусмотренных пунктом 1 статьи 353, статьей 460 Гражданского кодекса РФ, статьей 38 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем нарушены указанные выше нормы Закона №229-ФЗ, что ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как отмечено судом выше, на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство о взыскании денежных средств с должника – ООО «Комфортный дом».

В рамках указанного выше исполнительного производства и в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Ответчиком получены ответы соответствующих уполномоченных органов.

Судом также установлено, что 05.08.2021 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение с директора ООО «Комфортный дом» Чепелина Д.С. о причинах неисполнения решения суда; вручено предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса РФ, требование о предоставлении документов.

08.09.2021 судебным приставом-исполнителем вручено требование в срок до 24.09.2021 предоставить документы, подтверждающие обращение в ГАУ ТО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюменской области» с целью регистрации прав на объекты недвижимости - земельный, кадастровый номер 72:23:0216004:585, адрес: г. Тюмень, ул.Орловская-Курганская-Крупской, машино-место №9, машино-место №30, принадлежащие должнику на основании договора об участии в долевом строительстве объекта недвижимости от 23.03.2016.

Материалами дела подтверждено, что на запрос заявителя судебным приставом-исполнителем в адрес Общества направлен соответствующий ответ от 09.09.2021,

Таким образом, суд установил, что ответчиком, в рамках исполнительного производства частично проведен определенный комплекс мер, направленных на осуществление возможности взыскания денежных средств.

Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что не все перечисленные в ходатайстве Общества мероприятия были выполнены судебным приставом-исполнителем.

В частности, взыскатель ссылается на факт непредставления информации о выполненных после 03.08.2021 мероприятиях, направленных на обращение взыскания на включенное в опись арестованного имущества машино-место №20 площадью 14,20 кв.м., кадастровый номер 72:23:0216004:8162, по ул. Первомайская, д. 50, г. Тюмени. Постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 03.08.2021 в адрес взыскателя не направлено.

Кроме того, не осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по адресу нахождения должника с целью наложения ареста на имущество, находящееся в офисе, и опроса директора и главного бухгалтера об имущественном состоянии должника, наличии имущества и имущественных прав, на которые может быть обращено взыскание, а также о том, получена ли оплата по договорам: №107/3у уступки прав и обязанностей от 15.09.2020; №110/у уступки прав и обязанностей от 15.09.2020; договору уступки прав и обязанностей №б/н от 17.12.2020; договору уступки прав и обязанностей №101/у от 01.06.2021; договору уступки прав и обязанностей №158/у от 01.06.2021.

Общество также пояснило, что у генерального директора и главного бухгалтера должника не истребованы документы об имущественном положении должника:

- заверенные копии годовых бухгалтерских балансов за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии;

- расшифровки по строкам баланса: (основные средства, доходные вложения в

материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, незавершенное строительство, запасы, сырье и готовая продукция, дебиторская задолженность).

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Тюменской области не истребованы копии договоров об участии в долевом строительстве объектов недвижимости, уступки прав и обязанностей, дополнительные соглашения к договорам, а также прочие необходимые регистрационные сведения.

Заявитель указывает на то, что в ООО «ЭКСПО-столичный» не истребованы сведения о наличии договорных отношений с ООО «Комфортный дом», а также о кредиторской задолженности перед ним. Не запрошены у должника необходимые документы и судебный пристав-исполнитель не обратился в Управление Росреестра для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на недвижимое имущество (машино-места), а также не истребованы копии документов, являющихся основаниями для государственной регистрации прав собственности и обременения ипотекой.

Таким образом, заявитель указал на неразрешенность вопросов, поставленных взыскателем в поданном им ходатайстве, поскольку перечисленные выше мероприятия не были выполнены.

Учитывая изложенное, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ходатайство Общества о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке.

В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области Куцевой Б.А., выразившееся: в не предоставлении взыскателю информации, запрошенной в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх. № СК-327/2021, невыполнении исполнительных действий, указанных в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх. № СК-327/2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области Куцеву Б.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выполнения ряда исполнительных действий, указанных в ходатайстве о выполнении ряда мероприятий от 16.08.2021 исх. № СК-327/2021.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Безиков О.А.