Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А32-50184/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-50184/2018
г. Краснодар
10 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения от 20.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 10.11.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350000, <...> (далее – истец, департамент)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Советская Кубань" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 353771, <...>, а (далее – ответчик, ООО "СК "Советская Кубань", компания)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 17.10.2016 по 30.09.2018 в размере 4 775 098,68 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 30.09.2018 в сумме 414 957,26 рублей

при участии:

от истца: ФИО2 –по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Департамент обратился в арбитражный суд с иском к компании о взыскании 4 775 098,68 рублей неосновательного обогащения за период с 17.10.2016 по 30.09.2018, 414 957,26 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 30.09.2018 за фактическое пользование земельными участками по адресу: Краснодарский край, Калининский район, с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования" (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019, иск удовлетворен. Суд взыскал с компании в пользу департамента 4 775 098,68 рублей неосновательного обогащения за период с 17.10.2016 по 30.09.2018, 414 957,26 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 30.09.2018, в доход федерального бюджета - государственную пошлину в размере 48 950,00 рублей.

27 августа 2019 года ООО "СК «Советская Кубань" обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта от 18.03.2019.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2019 решение суда от 18.03.2019 по делу № А32-50184/2018 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Суды установили, что основанием для принятия решения от 18.03.2019 об удовлетворении иска департамента послужило наличие зарегистрированного права на объекты недвижимости субъекта Российской Федерации - Краснодарского края. Между тем, постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 07.08.2019 по делу N 44г-463 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение. На момент рассмотрения заявления компании о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам спор о признании или отсутствии права собственности Краснодарского края на спорные земельные участки не разрешен.

В соответствии с определением и. о. председателя гражданской коллегии Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2020 в связи с болезнью судьи Семушина А.В. дело №А32-50184/2018 передано на рассмотрение судье Левченко О.С.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2020 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2019 по делу № А32-50184/2018 оставлены без изменения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.10.2020 объявлен перерыв до 17 часов 20 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, постановлением законодательного Собрания Краснодарского края от 28.05.2008 № 546-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район» (далее – постановление № 546-П) определено, что образованию в счет невостребованных долей подлежит земельный участок № 3, площадью 2 806,3772 га в границах земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператив «Октябрь».

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края.

Во исполнение постановления № 546-П департаментом проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператив «Октябрь». Из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1374, 23:10:0601000:1375, 23:10:0601000:1376, 23:10:0601000:1377, 23:10:0601000:1378, 23:10:0601000:1379, 23:10:0601000:1380, 23:10:0601000:1381, 23:10:0601000:1382, 23:10:0601000:1383, 23:10:0601000:1384, 23:10:0601000:1385, 23:10:0601000:1386, 23:10:0601000:1387, 23:10:0601000:1390, 23:10:0601000:1392, 23:10:0601000:1394, 23:10:0601000:1395, 23:10:0601000:1402, 23:10:0601000:1403, 23:10:0601000:1405, 23:10:0601000:1408, 23:10:0601000:1410, 23:10:0601000:1411, 23:10:0601000:1412, 23:10:0601000:1413, 23:10:0601000:1414, 23:10:0601000:1417, 23:10:0601000:1419, 23:10:0601000:1420, 23:10:0601000:1434, 23:10:0601000:1435, 23:10:0601000:1437.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на спорные земельные участки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 отменено, принят новый судебный акт, которым за субъектом Российской Федерации – Краснодарским краем признано право собственности на спорные земельные участки.

Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 07.08.2019 № 44г-463 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

При новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.01.2020 по делу № 33-283/2020 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 отменено, исковое заявление департамента о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь» удовлетворено. Признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1374, 23:10:0601000:1375, 23:10:0601000:1376, 23:10:0601000:1377, 23:10:0601000:1378, 23:10:0601000:1379, 23:10:0601000:1380, 23:10:0601000:1381, 23:10:0601000:1382, 23:10:0601000:1383, 23:10:0601000:1384, 23:10:0601000:1385, 23:10:0601000:1386, 23:10:0601000:1387, 23:10:0601000:1390, 23:10:0601000:1392, 23:10:0601000:1394, 23:10:0601000:1395, 23:10:0601000:1402, 23:10:0601000:1403, 23:10:0601000:1405, 23:10:0601000:1408, 23:10:0601000:1410, 23:10:0601000:1411, 23:10:0601000:1412, 23:10:0601000:1413, 23:10:0601000:1414, 23:10:0601000:1417, 23:10:0601000:1419, 23:10:0601000:1420, 23:10:0601000:1434, 23:10:0601000:1435, 23:10:0601000:1437.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1374, 23:10:0601000:1375, 23:10:0601000:1376, 23:10:0601000:1377, 23:10:0601000:1378, 23:10:0601000:1379, 23:10:0601000:1380, 23:10:0601000:1381, 23:10:0601000:1382, 23:10:0601000:1383, 23:10:0601000:1384, 23:10:0601000:1385, 23:10:0601000:1386, 23:10:0601000:1387, 23:10:0601000:1390, 23:10:0601000:1392, 23:10:0601000:1394, 23:10:0601000:1395, 23:10:0601000:1402, 23:10:0601000:1403, 23:10:0601000:1405, 23:10:0601000:1408, 23:10:0601000:1410, 23:10:0601000:1411, 23:10:0601000:1412, 23:10:0601000:1413, 23:10:0601000:1414, 23:10:0601000:1417, 23:10:0601000:1419, 23:10:0601000:1420, 23:10:0601000:1434, 23:10:0601000:1435, 23:10:0601000:1437 данные земельные участки находятся в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края. Право собственности зарегистрировано 17.10.2016, ограничения или обременения не зарегистрированы.

На земельные участки с кадастровым номером 23:10:0601000:1427, 23:10:0601000:1430, 23:10:0601000:1436, находящиеся в собственности Краснодарского края (дата регистрации: 17.10.2016), зарегистрировано обременение в виде аренды религиозной организации "Ейская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" на основании договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения N 0000006022 от 22.06.2018.

По результатам проведенного обследования земельных участков государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубаньземконтроль" были составлены акты обследования земельного участка от 20.02.2017, 21.02.2017, 22.02.2017, 24.05.2018, 25.05.2018, 28.05.2018, 29.05.2018, 05.06.2018, 27.06.2018, согласно которым земельные участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1374 используются с 01.01.2016 на дату обследования ООО "СК "Советская Кубань" (т. 1, л.д. 114-254).

В актах от 24.05.2018, 25.05.2018, 28.05.2018, 29.05.2018, 05.06.2018, 27.06.2018 стоит отметка о получении, а также указание, что земельные участки используются на основании договора аренды от 04.02.2015, зарегистрированном в Росреестре.

Претензии департамента от 13.06.2018, 03.08.2018, 22.08.2018 с требованием неосновательного обогащения оставлены ответчиком без финансового удовлетворения.

В отзыве на исковое заявление ответчик возражал против заявленных требований, указал, что заявленные истцом земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055.

По условиям договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 04.02.2015, заключенного между собственниками земельных долей (арендодатели), в лице уполномоченного от имени собственников общей долевой собственности ФИО3, и ООО "СК "Советская Кубань" (арендатор), арендодатели передали земельный участок для сельскохозяйственного назначения, сформированный за счет принадлежащих им на праве собственности долей, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, в границах земель СПК "Октябрь", с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 во временное владение и пользование арендатору, а арендатор обязался принять земельный участок площадью 19 595 102 кв. м для производства сельскохозяйственной продукции и производить выплату арендной платы (т. 2, л.д. 2-5). Согласно пункту 2.1. договора данный договор вступает в силу со дня подписания и действует в течение 15 лет.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 05.11.2015 по делу N 2а-830/2015 по иску ООО "СК "Советская Кубань" было признано незаконным решение межмуниципального отдела по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю N 23/023/801/2015-281 от 25.03.2015 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 23:10:0601000:1055 при множественности лиц на стороне арендодателя, заключенного 04.02.2015 между ООО "СК "Советская Кубань" и собственниками земельных долей.

Суд обязал межмуниципальный отдел по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 23:10:0601000:1055 при множественности лиц на стороне арендодателя, заключенного 04.02.2015 между ООО "СК "Советская Кубань" и собственниками земельных долей.

Истец не оспаривает, что спорные земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055.

При этом департамент указывает на то, что спорные земельные участки в силу решения суда являлись невостребованными земельными долями, следовательно, не могли передаваться в аренду.

Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно пункту 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Так, при новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.01.2020 по делу № 33-283/2020 решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01.04.2013 отменено, исковое заявление департамента о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь» удовлетворено. Признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на участки с кадастровыми номерами 23:10:0601000:1374, 23:10:0601000:1375, 23:10:0601000:1376, 23:10:0601000:1377, 23:10:0601000:1378, 23:10:0601000:1379, 23:10:0601000:1380, 23:10:0601000:1381, 23:10:0601000:1382, 23:10:0601000:1383, 23:10:0601000:1384, 23:10:0601000:1385, 23:10:0601000:1386, 23:10:0601000:1387, 23:10:0601000:1390, 23:10:0601000:1392, 23:10:0601000:1394, 23:10:0601000:1395, 23:10:0601000:1402, 23:10:0601000:1403, 23:10:0601000:1405, 23:10:0601000:1408, 23:10:0601000:1410, 23:10:0601000:1411, 23:10:0601000:1412, 23:10:0601000:1413, 23:10:0601000:1414, 23:10:0601000:1417, 23:10:0601000:1419, 23:10:0601000:1420, 23:10:0601000:1434, 23:10:0601000:1435, 23:10:0601000:1437.

Таким образом, право собственности Краснодарского края на спорные земельные участки возникло не в связи с правопреемством Краснодарского края от собственников долей земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055, т.е. не в связи с переходом права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу, а в связи с признанием права собственности на невостребованные земельные доли. Соответственно, департамент приобрел право собственности первоначальным, а не производным способом.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся в ведении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят факт и период использования ответчиком земельным участком и отсутствие у ответчика законных оснований для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, от 15.11.2011 N 8251/11 и от 17.12.2013 N 12790/13, Определении Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 306-ЭС15-12164 по делу N А55-5313/2014 под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.. Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к публичной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса, пункт 3 статьи 39.7 Земельного кодекса в редакции, действующей с 01.03.2015, пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Истец произвел расчет платы за пользование земельными участками в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов".

Ответчик арифметическую правильность расчета не оспорил, контррасчет не представил.

Общество доказательств внесения какой-либо оплаты титульному собственнику земельного участка за период с 17.10.2016 по 30.09.2018 не представило.

В силу указанного исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Истцом также было заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик расчет процентов не оспорил, контррасчет не представил.

Расчет судом признан верным и обоснованным.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину

Руководствуясь статьями 4, 27, 29, 137, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Советская Кубань" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), село Гришковское в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Краснодар сумму неосновательного обогащения за период с 17.10.2016 по 30.09.2018 в размере 4 775 098,68 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 30.09.2018 в размере 414 957,26 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Советская Кубань" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), село Гришковское в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 48 950,00 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

О.С. Левченко