Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А57-7370/2023

617/2023-218975(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-7370/2023
город Саратов
16 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 15.08.2023 г. Полный текст решения изготовлен 16.08.2023 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левочкиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

МП «Бытовик» юридический адрес: 412420, <...>, банковские реквизиты (ИНН <***> КПП 643801001 ОГРН <***> р/с <***> Поволжский Банк ПАО «Сбербанк» к/с 30101810200000000607 БИК 043601607)

к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***> ОГРН <***>), как собственнику помещения по адресу: <...>,

о взыскании за счет средств казны задолженности за предоставление услуг теплоснабжения, образовавшейся за период с декабря 2019 г. по апрель 2020 г., на сумму 7144 рубля 96 копеек, пени за несвоевременную оплату услуг теплоснабжения за период с 11.01.2020 г. по 03.03.2023 г в размере 3002 рубля 37 копейка и расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей, а всего 12147 рублей 33 копеек

без сторон, стороны не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось МП «Бытовки» с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***> ОГРН <***>).

Представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за предоставление услуг теплоснабжения, образовавшейся за период с февраля 2020 г. по апрель 2020 года, на сумму 3964 рубля 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг теплоснабжения за период с 02.01.2021 г. по 28.06.2023 г (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 1421 рубль 93 копейки, с дальнейшим начислением пени до даты вынесения решения по настоящему делу.

Суд принял уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, продолжил рассмотрение настоящего дела с учетом представленных уточнений.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка в заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Исковые требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной и полной оплате оказанных МП «Бытовик» в период с октября 2021 г. по февраль 2022 г. услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении объекта – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <...>.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возражало против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муниципальное предприятие «Бытовик» создано в соответствии с решением Аткарского муниципального Собрания от 16.10.2006 года № 84 и аренды имущества в соответствии с решением Аткарского муниципального Собрания от 05.09.2008 года. Целью и предметом деятельности данной организации является расширение рынка товаров и услуг, производство и реализация тепловой энергии с использованием паровых и водогрейных котлов.

К тепловым магистралям муниципального предприятия «Бытовик» подключен, в том числе, и многоквартирный жилой дом № 104 по ул. Чапаева в г. Аткарске, где расположено жилое помещение, квартира № 13.

С 18.06.2020 данная квартира передана во владение и пользование по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписке из ЕГРН данное помещение принадлежит на праве собственности Саратовской области.

В период с декабря 2019 г. по апрель 2020 г., г истцом были оказаны услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении вышеуказанного объекта на общую сумму 7144 рубля 96 копеек.

Ответчик заявляет, что при расчете пени неправильно указано начало периода начисления, а именно с 11 января 2020 года, истцом не указано, почему расчет пени производится с 11 января 2020 года. Вместе с тем, в исковом заявлении и при расчете пени указано начало периода просрочки по оплате услуги теплоснабжения, но начисление пени осуществляется в соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, а именно, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем, наступления установленного срока оплаты.

Кроме того, истцом представлены уточнения исковых требований, просит взыскать пени за период с 02.01.2021 по 28.06.2023 (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022).

Ответчик заявляет, что истец неправомерно взыскивает задолженность за поставленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, в связи с тем, что оказание услуг горячего водоснабжения не происходило, так как в квартире никто не проживал, приборы учета не проверялись. Однако данный довод ответчика также не достоверен, так как согласно искового заявления взыскивается задолженность только за предоставление услуг теплоснабжения.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности и считает необходимым указать период взыскания с 23 марта 2020 года по апрель 2020 года в связи с тем, что исковое заявление подано в суд 23.03.2023. Данный довод ответчика также ошибочен.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ПС РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Так, в соответствии с 4.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43, согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Истцом подано заявление об уточнении исковых требований и исключены из иска периоды взыскания с декабря 2019 года по январь 2020 года, в связи с истечением срока исковой давности.

Дата подачи искового заявления в суд - 23 марта 2023 года. Срок исковой давности по взысканию за февраль 2020 г и март 2020 года на данную дату не истек.

Просрочка оплаты, то есть нарушение права истца на своевременную оплату и возможность требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг посредством судебной защиты исчисляется с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, в соответствии со ст.200 ГК РФ срок исковой давности за февраль 2020 года начинается с 11 марта 2020 г. С учетом соблюдения претензионного порядка (претензия исх. № 153 от 08.11.2022 года, получена 09.11.2022) течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней и соответственно продлевается на 30 дней, а именно до 09 апреля 2023 года. А, значит, срок исковой давности за февраль 2020 года не истек по состоянию на 23 марта 2023 года. Срок исковой давности за март 2020 года -исчисляется с 11 апреля 2020 года, не истек по состоянию на 23 марта 2023 года.

Оказанные услуги не были оплачены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в добровольном порядке, в связи с чем муниципальное предприятие «Бытовик» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании соответствующей задолженности.

В соответствии со ст. ст. 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений статьи 157.2. Жилищного кодекса РФ исполнителем коммунальной услуги по поставке тепловой энергии для нужд отопления многоквартирного дома № 198а по ул. Ленина в г. Аткарске выступает МП «Бытовик», как ресурсоснабжающая организация.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 66 п.10 Положения о министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденного постановлением Саратовской области от 14.05.2005 г. № 168-П, одной из основных функций министерства является осуществление учета государственного жилищного фонда области, управление государственным жилищным фондом области.

Из положений части 1 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту и за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В части 4 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений

государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма жилого помещения, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 № 7111/13 указано, что обязанность наймодателя по указанной в п. 4 ст. 155 ЖК РФ выплате может иметь место только в случае установления в договоре управления платежей, не предусмотренных в договоре найма жилого помещения. Указанный вывод полностью соответствует рекомендациям из Постановления Президиума ВАС РФ № 15066/12 о том, что у нанимателя возникает обязательство вносить плату управляющей организации (в размере, предусмотренном п. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находится в собственности у Саратовской области.

Таким образом, указанное жилое помещение в спорный период являлось объектом, находящимся в государственной собственности Саратовской области.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Саратовской области могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в соответствии с их полномочиями.

Осуществление от имени Саратовской области полномочий по управлению государственным жилищным Фондом Саратовской области возложено на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в соответствии с Положением о данном министерстве, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 года № 168-П.

Жилое помещение в спорный период времени находилось на балансе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Соответственно, обязанности по содержанию указанного жилого помещения от имени собственника (Саратовской области) осуществляло данное министерство.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт оказания истцом в период февраля 2020 г. по апрель 2020 года, на сумму 3964 рубля 44 копейки подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период 02.01.2021 г. по 28.06.2023 г (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 1421 рубль 93 копейки.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества

должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 155 ч. 14 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с указанными положениями действующего законодательства, истец начислил ответчику пени за период 02.01.2021 г. по 28.06.2023 г (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 1421 рубль 93 копейки, с дальнейшим начислением пени до даты вынесения решения суда по настоящему делу.

Представленный расчет проверен судом и признан верным.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, взысканию с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в пользу муниципального предприятия "Бытовик", подлежит задолженность за предоставление услуг теплоснабжения, образовавшейся за период с февраля 2020 г. по апрель 2020 года, на сумму 3964 рубля 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг теплоснабжения за период с 02.01.2021 г. по 28.06.2023 г (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 1421 рубль 93 копейки, с дальнейшим начислением пени дот даты вынесения решения суда по настоящему делу.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При предъявлении искового заявления истец уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Руководствуясь статьями 110,112,167-169,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов, ОГРН <***> в пользу Муниципального предприятия "Бытовик", г.Аткарск Саратовской области, ОГРН <***> задолженность в сумме с февраля 2020 г. по апрель 2020 года, на сумму 3964 рубля 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг теплоснабжения за период с 02.01.2021 г. по 28.06.2023 г (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 1421 рубль 93 копейки, с дальнейшим начислением пени до даты вынесения решения суда по настоящему делу, расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Н.Г. Седова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.06.2023 9:48:00

Кому выдана Седова Наталия Георгиевна