Решение от 18 января 2022 г. по делу № А45-22735/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-22735/2021

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблгаз» (ОГРН <***>), Новосибирская область,

к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (ОГРН <***>), рабочий поселок Колывань,

при участии в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (ОГРН <***>), г. Томск,

о взыскании задолженности в сумме 2933676 рублей 36 копеек,

при участии в судебном заседании представители:

истца: ФИО2, доверенность от 02.08.2021, диплом, паспорт;

ответчика: ФИО3, доверенность от 26.05.2021, диплом, паспорт;

третьего лица: не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблгаз» (далее – истец) обратилось с иском к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 2933676 рублей 36 копеек.

Ответчиком отзывом исковые требования отклонил и указал, что с 2017 года услуги по договорам не оказываются, поскольку 01.02.2017 между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» заключен договор аренды №НЗ-16/159 от 01.02.2017 в соответствии с которым на арендатора возложена обязанность по техническому обслуживанию газораспределительной системы р.п. Колывань.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск».

Третье лицо представило пояснения и указало, что с момента получения газораспределительной системы р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области в аренду самостоятельно осуществляет техническое обслуживание сети, иных обслуживающих организаций к оказанию услуг не привлекалось.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица в судебных заседаниях (часть 2 статьи 64, статья 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования основаны статьями 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) были заключены договоры на техническое обслуживание, текущий ремонт и аварийно диспетчерское обслуживание газопроводов и сооружений № 29 от 25.09.2013; № 30 от 25.09.2013; № 42 от 19.11.2013; № 3 от 21.02.2013; № 5 от 28.03.2013; № 6 от 05.05.2014; № 8 от 28.03.2013; № 9 от 28.03.2013; № 15 от 28.05.2015; № 40 от 14.12.2015; № 43 от 25.12.2015.

Срок действия договоров определен со дня, следующего за днем заключения договора и до 31.12.2013 с последующей пролонгацией на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договоров не было расторгнуто, указанные договоры ежегодно пролонгировались на прежних условиях.

В рамках договора № 29 от 25.09.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, от ШРП 15 по ул. О. ФИО7, ул. Пролетарская от дома № 56 до дома № 85, пер. Строителей по ул. ФИО6, ул. О. ФИО7 от дома № 126 до ул. ФИО6 от дома № 23 до дома № 55 в р.п. Колывань Новосибирской области.

Согласно пункту 4.1. договора годовая стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 49337,97 рублей, в том числе НДС 18%.

В рамках договора № 30 от 25.09.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, по ул. Новоселов с дома № 12 по 32, ул. ФИО5 от дома № 83 до ул. Мира, ул. ФИО8 от дома № 68 до дома № 118 к дому № 25 ул. Мира в р.п. Колывань Новосибирской области.

Согласно пункту 4.1. договора годовая стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 43267,56 рублей.

В рамках договора № 3 от 21.02.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, установленного на объекте, расположенном по адресу НСО, <...>, ФИО4, 3.

Согласно пункту 4.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 22900,43 рублей, в том числе НДС 18%.

В рамках договора № 5 от 28.03.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, установленного на объекте, наземный газопровод-ввод низкого давления и внутренний газопровод котельной по адресу НСО, <...>.

Согласно пункту 4.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 29156,19 рублей, в том числе НДС 18%.

В рамках договора № 8 от 28.03.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, на объекте: Наземный газопровод-ввод низкого давления и внутренний газопровод котельной ул. Фрунзе, 28, НСО, Колыванский район, р.п. Колывань.

Согласно пункту 4.1. договора годовая стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 29173,32 рубля, в том числе НДС 18%.

В рамках договора № 9 от 28.03.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, на объекте: Наземный газопровод-ввод низкого давления и внутренний газопровод котельной ул. ФИО5, 77а, НСО, Колыванский район, р.п. Колывань.

Согласно пункту 4.1. договора годовая стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 29173,32 рубля, в том числе НДС 18%.

В рамках № 27 от 25.09.2013 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования от 1ПРП 8 по ул. Титова, ул. Шукшина, ул. Маяковского, ул. Бунина, ул. Некрасова в микрорайоне «Западный» в р.п. Колывань Новосибирской области».

Согласно пункту 4.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 143858,65 рублей, в том числе НДС 18%.

По договору № 28 от 25.09.2013 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования от ШРП 7 по ул. Шоссейная, ул. Маяковского, ул. Есенина, ул. Лермонтова, ул. Некрасова в микрорайоне «Западный» в р.п. Колывань Новосибирской области.»

Согласно пункту 4.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 58386,91 рублей, в том числе НДС 18%.

Последняя реализация от 30.09.2016 по договору была на сумму 1784,05 рублей.

Порядок оплаты установлен в аналогичных пунктах 4.2. договора, 30% подлежащей оплате суммы до 20-го числа месяца фактического оказания услуг; 70% после подписания сторонами акта оказанных услуг, но не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг.

В рамках договора № 42 от 19.11.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, по ул. Озерная в дер. Б.Оеш Колыванского района Новосибирской области от ГРИШ № 19 до дома № 54.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется исходя из Сметы на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 41705,20 рублей, в том числе НДС 18%.

Согласно пункту 3.2.1. оплата производится ежемесячно в размере 1/12 от указанной в смете годовой суммы после подписания акта выполненных работ, но не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

В рамках договора № 15 от 28.05.2015 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объекта газоснабжения: «Газопровод высокого давления до ГРП-15/1 в р.п. Колывань, Колыванского района НСО. Газопровод низкого давления к жилым домам по ул. К. Маркса № 98, 100, 102, 104, 106 р.п. Колывань, Колыванского района. Газопровод низкого давления к жилым домам по ул. ФИО6 и ул. Блюхера р.п. Колывань Колыванского района».

Срок действия договора определен с 01.06.2015 до 31.05.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 99658,49 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 8304,87 рублей, в том числе НДС 18%, до 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

В рамках договора № 6 от 05.05.2014 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов высокого давления 2 категории и низкого давления, сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, для газоснабжения жилых домов дер. Подгорная и дер. Чаус Колыванского района НСО.

Срок действия договора определен с 01.05.2014 до 30.04.2015 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 444167,52 рублей, в том числе НДС 18%.

Согласно пункту 3.2.1. оплата производится ежемесячно в размере 80% подлежащей оплате суммы до 10-го числа месяца фактического оказания услуг; 20% после подписания сторонами акта оказанных услуг, но не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг.

В рамках договора № 40 от 14.12.2015 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объекта газоснабжения Заказчика: «Газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домой по ул. Строителей дома «7-13 и №8-22 р.п. Колывань, Новосибирской области».

Срок действия договора определен с 15.12.2015 до 14.12.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 38419,55 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 3201,63 рублей, в том числе НДС 18%, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

В рамках договора № 43 от 25.12.2015 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования на объектах:

- «Газопровод низкого давления к жилым домам по ул. Озерная, ул. Суворова, пер. Речной, пер. Колхозный, ул. Южная, ул. Победы в д. Большой Оеш Колыванского района НСО»;

- «Газопровод низкого давления от ОП941 до ОП1021; от ОП956 до ОП987 1 очередь»;

- «Газопровод низкого давления от ул. ФИО6 до ул. Новоселов к домам № 44, 44а, 42, 23, 25, 27, 29 в р.п. Колывань, Колыванского района НСО»;

- «Газопровод низкого давления от ГРПШ-17 в р.п. Колывань, Колыванского района НСО»;

- «Газопровод низкого давления от ШРП-15 к жилым домам по ул. ФИО6, о. ФИО7, Горького, ФИО8, Пролетарская, ФИО6, ФИО9, Блюхера, Западная в р.п. Колывань, Колыванского района НСО» газопровод низкого давления от ОП618 о ОП600; от ОП600 до ОП603; от ОП603 до ОП28; от ОП28 до ОП272; от ОП272 до ОП318; от ОП254 до Н0141; от ОП256доОП1376.».

Срок действия договора определен с 28.12.2015 до 27.12.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 174505,19 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 14542,10 рублей, в том числе НДС 18%, до 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг.

Акты выполненных работ и счет-фактуры за февраль, март, апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2014 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2016 года, были подписаны ЭЦП через ЭДО Сбис, акты и счет-фактуры за отсутствующие периоды передавались нарочно.

Повторно акты и счета-фактуры была отправлены через почту России 30.07.2021.

Акты, подписанные ответчиком, не были возвращены истцу, а возражений и отказа от их подписания заявлено не было, следовательно, согласно пункту 4.4. договора, услуги считаются принятыми и подлежат оплате.

С момента заключения договоров истец оказывал услуги ответчику по 31.12.2018, в соответствии с условиями договора, ответчик, при этом, с 2016 года перестал осуществлять оплату за оказанные по договорам услуги.

Таким образом, задолженность ответчика на 16.08.2021:

- по договору № 29 за период с 25.09.2013 по 30.06.2018 составляет 111489,87 рублей, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 23435, 55 рублей;

- по договору № 30 от 25.09.2013 за период с 25.09.2013 по 30.06.2018 составляет 98433,70 рубля, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 20552,09 рубля;

- по договору № 42 от 19.11.2013 за период с 25.09.2013 по 30.06.2018 составляет 93836, 61 рублей, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 20852,58 рубля;

- по договору № 3 от 21.02.2013 за период с 21.02.2013 по 30.06.2018 составляет 62518,10 рублей;

- по договору № 5 от 28.03.2013 за период с 28.03.2013 по 30.06.2018 составляет 66330,26 рублей;

- по договору № 6 от 05.05.2014 за период с 05.05.2014 по 30.06.2018 составляет 1429759,93 рублей;

- по договору № 8 от 28.03.2013 за период с 28.03.2013 по 30.06.2018 составляет 66369,30 рублей;

- по договору № 9 от 28.03.2013 за период с 28.03.2013 по 30.06.2018 составляет 66369,30 рублей;

- по договору № 15 от 28.05.2015 за период с 28.05.2015 по 30.06.2018 составляет 215926,62 рублей;

- на 16.08.2021 по договору № 40 от 14.12.2015 за период с 14.12.2015 по 30.06.2018 составляет 35097,18 рублей;

- по договору № 43 от 25.12.2015 за период с 25.12.2015 по 30.06.2018 составляет 379971 рубль;

- по договору № 27 от 25.09.2013 за период с 25.09.2013 по 30.09.2016 составляет 64336,78 рублей;

- по договору № 28 от 25.09.2013 за период с 25.09.2013 по 30.09.2016 составляет 26866,03 рублей.

Согласно идентичным пунктам 4.1., 5.1 договоров за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, стороны несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Истец на основании статьи 395 ГК РФ рассчитал проценты за пользование чужими денежными средствами;

- по договору № 29 на сумму задолженности 23435,55 рублей за период с 11.08.2018 по 16.08.2021 составляют 3946,40 рублей;

- по договору № 30 на сумму задолженность 20552,09 рублей за период с 11.08.2018 по 16.08.2021 составляют 3460,73 рублей;

- по договору № 42 на сумму задолженности в размере 20852,52 рублей за период с 11.08.2018 по 16.08.2021 составили 3505,14 рублей.

Претензия с требованием погасить задолженность в адрес ответчика была направлена 15.07.2021.

Кроме того, между истцом и ответчиком были заключены следующие договоры: № 7 от 12.02.2015; № 10 от 18.08.2014; № 18 от 15.09.2014; № 27 от 25.09.2013; № 27 от 13.11.2014; № 28 от 25.09.2013; № 29 от 01.12.2014; № 46 от 28.11.2013; № 29 от 01.10.2009; № б/н от 18.07.2011; № 27 от 12.10.2011.

По договору № 7 от 12.02.2015 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования объекта газоснабжения : №Наружный газопровод низкого давления от ул. Пролетарская по ул. М. Горького до ул. Щетинкина, по ул. Щетинкина от дома № 2 до ул. М. Горького, от дома № 1 по ул. Горького, ул. Пролетарская от дома № 47 до ул. Ленина до дома № 2 в р.п. Колывань Новосибирская область».

Срок действия договора определен с 12.02.2015 до 11.02.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. Стороны соглашением о расторжении от 05.02.2016 расторгли действие указанного договора с 01.02.2016.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 72895,09 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 6074,59 рублей до 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

По договору № 10 от 18.08.2014 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, установленного на них оборудования:

«Наружный газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домой по ул. Пролетарская от дома № 27 до дома № 47 с переходом через улицу Пролетарская в р.п. Колывань.

Наружный газопровод низкого давления к жилым домам по ул. Московская от дома № 66 до ул. ФИО8 в р.п. Колывань.

Наружный газопровод низкого давления от ул. Пролетарская по ул. Реа.Проспект к домам № 12- № 4, поворот к пер. Строителей жилые дома № 1-7, № 2-16, в р.п. Колывань.

Наружный газопровод низкого давления по ул. Кедровая до дома № 1 до дома № 3 в р.п. Колывань.

Наружный газопровод низкого давления от ул. Пролетарская по ул. ФИО8 до дома 3 13, по ул. Пролетарская до дома № 85».

Срок действия договора определен с 01.09.2014 до 31.08.2015 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть.

Стороны соглашением о расторжении от 05.02.2016 расторгли действие указанного договора с 01.02.2016.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 89066,59 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 7422,22 рублей не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

По договору № 18 от 15.09.2014 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на объекте, расположенном по ул. Лесная от ГРП № 1 до дома № 23, ул. Кедровая от дома № 3 до дома № 20а, ул. Кедровая, ул. Лесная в р.п. Колывань Новосибирской обрасти.

Срок действия договора определен с 15.09.2014 до 14.09.2015 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 44761,43 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 3730,12 рублей не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

По договору № 27 от 13.11.2014 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования для газоснабжения жилых домов по ул. Озерная от дома № 16 до дома № 2, от дома № 39 до дома № 45, от дома № 19 до дома № 25 дер. Б. Оеш Новосибирской области, Колыванского района; газопровод низкого давления к жилым домам по ул. О. ФИО7 от дома № 50 к ул. Ленина дом № 28а с присоединением к ул. Пролетарская в р.п. Колывань Новосибирской области».

Срок действия договора определен с 16.11.2014 до 15.11.2015 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть.

Стороны соглашением о расторжении от 05.02.2016 расторгли действие указанного договора с 01.02.2016г.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 76671,27 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 6389,27 рублей не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

По договору № 29 от 01.12.2014 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования ул. Терешковой от дома № 1 до дома № 47 <...> к ул. Луговая к ГРПШ д. Чаус, по ул. Школьная, ул. Партизанская (д.Подгорная), ул. Заводская (р.п. Колывань) с присоединением ул. Чапаева в д. Подгорная Колыванский район Новосибирская область.».

Срок действия договора определен с 02.12.2014 до 01.12.2015 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть.

Стороны соглашением о расторжении от 05.02.2016 расторгли действие указанного договора с 01.02.2016.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 61040,09 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 5086,67 рублей не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг.

По договору № 46 от 28.11.2013 истец по поручению заказчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования: Надземный газопровод низкого давления от ШРП 5 по ул. Ворошилова дома № 57-72, дома № 35-45, ул. Рев. Проспект дома № 69-77, дома № 48-56 в р.п. Колывань Новосибирской области и надземный газопровод низкого давления от ШРП № 19 по ул. Суворова от дома № 3 а до дома № 15 в дер. Б. Оеш Колыванского района».

Срок действия договора определен с 01.12.2013 до 31.12.2013 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 46936,24 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 1/12 от указанной годовой суммы в смете в размере 3911,35 рублей не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг.

Последняя реализация от 30.09.2016 была на сумму 1434,16 рублей.

По договору № 29 от 01.10.2009 (в материалы дела не представлен) истец отказывал услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту и аварийно диспетчерскому обслуживанию газопроводов и сооружений на них принадлежащего Администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области. Стоимость услуг в месяц составляла 1590,50 рублей, в том числе НДС 18%.

Последняя реализация от 30.09.2016 была на сумму 583,18 рублей.

По договору № б/н от 18.07.2011 (в материалы дела не представлен) истец отказывал услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту и аварийно диспетчерскому обслуживанию газопроводов и сооружений на них принадлежащего Администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области. Стоимость услуг в месяц составляла 939,15 рублей, в том числе НДС 18%.

Последняя реализация от 30.09.2016 была на сумму 344,36 рублей.

По договору № 27 от 12.10.2011 (в материалы дела не представлен) истец отказывал услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту и аварийно диспетчерскому обслуживанию газопроводов и сооружений на них принадлежащего Администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области. Стоимость услуг в месяц составляла 440,90 рублей, в том числе НДС 18%.

Последняя реализация от 30.09.2016 была на сумму 161,66 рублей.

Акты выполненных работ и счет-фактуры за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года, январь 2016 года, были подписаны ЭЦП через ЭДО Сбис, акты и счет-фактуры за отсутствующие периоды передавались нарочно.

Повторно акты и счета-фактуры были направлены Почтой России 30.07.2021, что подтверждается почтовой описью № 55.

Поскольку ответчика подписанные акты не возвратил, а также не заявил возражений и отказа от их подписания, согласно пункту 3.4. договора услуги считаются принятыми и подлежат оплате.

С февраля 2015 года по 01.02.2016 истец оказывал услуги ответчику согласно условиям заключенного договора, однако ответчик, начиная с 04.12.2015, перестал оплачивать оказанные услуги.

Задолженность ответчика по состоянию на 16.08.2021:

- по договору № 7 от 12.02.2015 за период с 12.02.2015 по 01.02.2016 составляет 6074,59 рубля;

- по договору № 10 от 18.08.2014 за период с 18.08.2014 по 01.02.2016 составляет 44533, 32 рубля;

- по договору № 18 от 15.09.2014 за период с 15.09.2014 по 30.09.2016 составляет 18650,60 рублей;

- по договору № 27 от 13.11.2014 за период с 13.11.2014 по 01.02.2016 составляет 19167,81 рублей;

- по договору № 29 от 01.12.2014 за период с 01.12.2014 по 01.02.2016 составляет 15260,01 рублей;

- по договору № 46 от 28.11.2013 за период с 28.11.2013 по 30.09.2016 составляет 20990,91 рублей;

- по договору № 29 от 01.10.2009 за период с 01.10.2009 по 30.09.2016 составляет 8535,68 рублей;

- по договору № б/н от 18.07.2011 за период с 18.07.2011 по 30.09.2016 составляет 5040, 11 рублей;

- по договору № 27 от 12.10.2011 за период с 12.10.2011 по 30.09.2016 составляет 2366,16 рублей.

Доказательством направления, в том числе, повторного направления актов сверки расчетов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур в 2016 году, 2018-2019 годах служат почтовые описи и уведомления о вручении, приложенные к настоящему исковому заявлению.

Наличие задолженности подтверждалось ответчиком путем подписания ЭЦП акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2014.

Общая сумма задолженности на момент подачи иска составляет 2933676 рублей.

Претензии с требованием погасить задолженность направлены в адрес ответчика 15.07.2021, 16.07.2021, что подтверждается почтовыми описями. Ответчик оставил претензию без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 779 ГК РФ установлено, что правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик, возражая по иску, указал, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 2013 года по 31.08.2018, поскольку иск подан в суд лишь 17.08.2021.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Срок оплаты установлен пунктами 3.2., 3.2.1., 4.2. договоров и оплачивается не позднее 10-го числа следующего за месяцем фактического оказания услуг.

Следовательно, о нарушении своего права истец узнал не позднее каждого 11 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг начиная с 2013 года, при этом исковое заявление поступило в суд в электронном виде 17.08.2021.

Истец возражал по заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом в адрес ответчика 15.07.2021 и 16.07.2021 были направлены претензии, где указано на обязанность по исполнению обязательств в течение 15 дней с момента её получения. Претензии получены ответчиком 20.07.2021.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 16 Постановления от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм и разъяснений, ВС РФ констатировал, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30-й дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями статей 196, 199, 200 ГК РФ и разъяснениями Верховного Суда РФ исковое требование истца о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с 2013 года по 31.07.2018 в размере 2868836,14 рублей удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока исковой давности.

Требование о взыскании задолженности в остальной части по договорам № 29 от 25.09.2013, № 30 от 25.09.2013, № 42 от 19.11.2013 в размере 64840,22 рублей также не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно идентичным пунктам 3.3. договоров заказчик в течение 5-ти рабочих дней со дня получения от исполнителя акта выполненных работ обязан подписать и направить акт или направить мотивированный отказ от приемки работ.

Согласно пунктам 3.6. договоров при неуплате Заказчиком за оказанные услуги свыше одного месяца исполнитель вправе приостановить техническое обслуживание по договорам после письменного уведомления Заказчика. Обслуживание приостанавливается с момента уведомления об этом заказчика и возобновляется после оплаты задолженности.

Истцом указано, что услуги предоставлялись им в срок до 31.12.2018, при этом из доказательств, представленных в материалы дела, следует, что последние акты направлялись в адрес ответчика и подписаны им ЭЦП в июне 2016 года.

Почтовые уведомления, представленные истцом в качестве направления актов в 2017-2019 годах, не подтверждают указанные обстоятельства, поскольку к ним не приложены описи вложения, позволяющие идентифицировать содержание почтовых отправления, полученных ответчиком.

При этом сам ответчик оспаривает факт получения актов в период с 2017 года 2020 год, указывая на то, что акты получены им только в 2021 году с претензиями и отклонены ввиду неисполнения обязательств по оказанию услуг.

Кроме того ответчик возражая по иску указал, что согласно пункту 3.1. договоров стоимость услуг, оказываемых по договорам определяется исходя из сметы (приложение №3), рассчитанной согласно прейскуранту исполнителя.

Администрация, являясь органом местного самоуправления не вправе принимать на себя безлимитные обязательства, поскольку бюджет муниципального образования утверждается на текущий и плановый период на сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань, следовательно, в случае пролонгации обязательств по договорам, ответчик обязан утвердить сметы по договорам на новый финансовый год.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств согласования сметы на оказание услуг на каждый год сторонами в материалы дела не представлено, при этом истец, возражая указал, что стоимость услуг по договору не увеличивалась, смета согласована в каждом договоре.

Из условий договора следует, что в соответствии с пунктом 1.4. договоров при исполнении договора стороны руководствуются положениями Постановления ФИО10 России от 27.05.2003 №40.

Поскольку указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558, следовательно, в связи с принятием нового документа изменился порядок оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений, в том числе и порядок ведения журналов эксплуатации технических устройств и тд.

Согласно пункту 4.4.8 ГОСТ 34011-2016 «Системы газораспределительные» конструкция шкафа должна обеспечивать удобство обслуживания технических устройств. Двери должны быть оборудованы приспособлениями, защищающими от самооткрывания, запираться ключом и обеспечивать фиксацию в открытом положении. Двери должны быть оборудованы запирающими устройствами, обеспечивающими фиксацию в верхней и нижней точках. Необходимо предусмотреть возможность установки дополнительного запирающего устройства.

При рассмотрении спора судом установлено, что с 01.02.2017 обязанность по техническому обслуживанию газораспределительной системы р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области возложена на общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (третье лицо) на основании заключенного между ответчиком и третьим лицом договора аренды №НЗ-16/159 от 01.02.2017.

Следовательно, с момента заключения договора аренды между ответчиком и третьим лицом у истца отсутствовала возможность обслуживания технических устройств, так как двери шкафов защищены замками и запираются на ключ, который находится соответственно у третьего лица.

Согласно пункту 5.6.3. ГОСТ 54983-2012 «Сети распределения природного газа» для организации эксплуатации газопроводов и сооружений на них должны быть разработаны маршрутные карты газопроводов в соответствии с требованиями пункта 6.2. ГОСТ.

На каждый введенный в эксплуатацию газопровод, пункт редуцирования газа, установку ЭХЗ должен составляться эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики по формам, приведенным в приложениях Г, Д, Е, Ж.

К эксплуатационным паспортам пунктов редуцирования газа должны прилагаться технологические схемы и режимные карты с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры. Копии технологических схем (за исключением пунктов редуцирования газа с одним комбинированным регулятором) и режимных карт должны находиться в соответствующих пунктах редуцирования газа. В пунктах редуцирования газа, оснащенных средствами АСУ ТП, должны находиться схемы размещения устройств автоматики технологических защит, блокировок и сигнализации.

Сведения о проведенных капитальных ремонтах, а также работах по их консервации (расконсервации) и ликвидации в процессе эксплуатации газопроводов, пунктов редуцирования газа и средств ЭХЗ должны быть оформлены записями в эксплуатационных паспортах. Результаты работ по оценке технического состояния и техническому диагностированию пунктов редуцирования газа должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах. Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию подземных газопроводов должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах.

Необходимо вести учет введенных в эксплуатацию газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ в журналах подразделений, выполняющих работы по эксплуатации соответствующих объектов сетей газораспределения и в журналах производственных отделов эксплуатационных организаций.

Мониторинг технического состояния газопроводов проводится в соответствии с пунктом 6.2 ГОСТ 54983-2012 «Сети распределения природного газа» и включает в себя:- проверку состояния охранных зон газопроводов; -технический осмотр (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов; - техническое обследование подземных газопроводов; - оценку технического состояния подземных и надземных газопроводов; - техническое диагностирование подземных газопроводов.

Маршрутные карты газопроводов должны составляться в двух экземплярах, один из которых с личными подписями рабочих, закрепленных за данным маршрутом, об ознакомлении с ним хранится у мастера. Маршрутные карты должны корректироваться ежегодно, а также по факту изменений на трассе газопровода, выявленных при техническом осмотре. Маршрутные карты должны содержать информацию о дате корректировок и подпись мастера, вносившего изменения в карту. Маршрутные карты разрабатываются с учетом объемов работ и периодичности их выполнения, удаленности трасс и протяженности газопроводов, числа объектов, подлежащих проверке на загазованность, интенсивности движения транспорта на маршруте и других факторов, влияющих на трудоемкость работ.

Результаты работ по техническому осмотру газопроводов и пунктов редуцирования газа, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП, техническому обслуживанию приборной техники, проведению поверок средств измерений должны быть оформлены записями в эксплуатационных журналах по формам, приведенным в приложениях И, К, Л, М и в актах выполненных работ.

В нарушение статьи 65 АПК РФ таких документов истцом не представлено.

Представленные в подтверждение оказания услуг журналы, подписанные истцом в одностороннем порядке, в отсутствие доказательств направления актов отказанных услуг в спорный период, не могут с достаточной степенью достоверности подтверждать фактическое оказание услуг истцом ответчику в спорные периоды.

При этом истец не мог не понимать, что фактически газораспределительная система р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области находится на обслуживании у третьего лица, поскольку из пояснений последнего и представленных документов следует, что на всем оборудовании установлены таблички с указанием обслуживающей организации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих оказание услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 договорам № 29 от 25.09.2013, № 30 от 25.09.2013, № 42 от 19.11.2013 в размере 64840,22 рублей, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Распределение судебных расходов производится по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ.

Распределение судебных расходов производится по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьями 171, 180, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Л. Серёдкина