Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А68-15039/2023

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е



г. Тула Дело № А68-15039/2023

Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое Время» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к отделению судебных приставов Пролетарского района г. Тулы, судебному приставу-исполнителю ОСП Пролетарского района г. Тулы ФИО2, об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №186634/23/71027-ИП, приостановлении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора (постановление от 06.21.2023), третье лицо - ООО «Энергостройресурс», при участии в заседании: от заявителя, от ответчика и третьего лица – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое Время» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделению судебных приставов Пролетарского района г. Тулы, судебному приставу-исполнителю ОСП Пролетарского района г. Тулы ФИО2, об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №186634/23/71027-ИП, приостановлении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора (постановление от 06.21.2023).

Определением от 18.12.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Энергостройресурс».

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представил материалы исполнительного производства и ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие заявителя, ответчика и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 08.02.2024 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 21.02.2024. После перерыва судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что на исполнении в отделении судебных приставов Пролетарского района г. Тулы Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области находилось исполнительное производство №186634/23/71027-ИП от 26.09.2023, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-129849/22-137-977, предмет исполнения: взыскание долга 1 067 889 руб. 18 коп., неустойки 136 709 руб. 05 коп., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на день оплаты за период с 25.05.2023 года по дату фактической оплаты задолженности, а также 25 046 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины с ООО «УК «Новое время» в пользу ООО «Энергостройресурс».

ООО «УК «Новое время» предоставлялся 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

В связи с неисполнением требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.10.2023 по исполнительному производству № 186634/23/71027-ИП, с ООО «УК «Новое время» взыскан исполнительский сбор в размере 85 904 руб. 92 коп.

30.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, из которого следует, что задолженность по исполнительному производству отсутствует, сумма исполнительского сбора составляет 72 907 руб. 79 коп.

30.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

06.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №239289/23/71027-ИП, согласно которому исполнительский сбор составляет 61 248 руб. 42 коп.

Заявитель, руководствуясь частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратился в арбитражный суд с требованиями об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного указанным постановлением судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что тяжелое финансовое положение общества не позволяет исполнить денежные обязательства своевременно.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.10.2023 по исполнительному производству № 186634/23/71027-ИП, с ООО «УК «Новое время» взыскан исполнительский сбор в размере 85 904 руб. 92 коп.

06.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №239289/23/71027-ИП, согласно которому исполнительский сбор составляет 61 248 руб. 42 коп.

Согласно частям 1, 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, имущественное положение должника может являться основанием для уменьшения суммы исполнительского сбора.

При этом при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет размер, установленный федеральным законом, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Статья 112 Закона № 229-ФЗ содержит, по сути, специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. По смыслу данной статьи эта норма должна применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Следовательно, установленный в ней размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

Как указано в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов», арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, рассматривая возможность снижения исполнительского сбора, суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из материалов дела, в качестве основания для снижения исполнительского сбора заявитель указывает на тяжелое финансовое состояние, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Оценив в совокупности, согласно нормам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание тяжелое финансовое состояние должника не позволившего в установленные сроки исполнить требования исполнительных документов, а также то обстоятельство, что обязательства перед взыскателем исполняются, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих снизить максимальный размер исполнительского сбора на одну четверть по исполнительному производству, возбужденному в отношении заявителя, в связи с чем заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Новое время» в части снижения исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

ООО «УК «Новое время» также заявлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора (постановление от 06.12.2023).

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу части 2 статьи 327 АПК РФ приостановление исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых суд обязан приостановить исполнительное производство, установлен статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон №229-ФЗ).

Частью 8 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или иска об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №239289/23/71027-ИП, согласно которому исполнительский сбор составляет 61 248 руб. 42 коп.

29.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства ООО «УК «Новое время» о приостановлении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить исполнительский сбор, подлежащий взысканию с общества с ограниченной ответственностью «УК «Новое время» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Пролетарского района г. Тулы о взыскании исполнительского сбора от 16.10.2023, на одну четверть до 64 428 рублей 69 копеек.

Ходатайство о приостановлении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.



Судья Н. А. Рыжикова