Решение от 30 января 2023 г. по делу № А35-10096/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10096/2021
30 января 2023 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 30.01.2023.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка»

к публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация»

об урегулировании разногласий по договору,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 15.06.2021,

от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 01.01.2023 № ИА506/2022-КГ-1,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.


Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, расположено по адресу: 305001, <...>, IV).

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», расположенное по адресу: 300012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация», адрес: 305000, <...>.


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» обратилось с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» об урегулировании разногласий по договору.

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд урегулировать разногласия между сторонами путем изложения Приложения №3 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.02.2013 №2311014 в соответствующей редакции.

Ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление.

Ходатайство было удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом.

В судебном заседании представитель истца подержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01 февраля 2013 года между обществом с ограниченной ответственностью «Курская теплосетевая компания» (Ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш дом» (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка») (Исполнитель) заключен договор на снабжение тепловой энергией в воде №2311014, по условиям которого Ресурсоснабжающая обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Поданная Ресурсоснабжающей организацией тепловая энергия принимается Исполнителем для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных и жилых домах, перечень которых с указанием максимальных тепловых нагрузок приведен в Приложении №2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.1 договора).

В Приложении №3 к договору содержится акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем.

Как следует из искового заявления, 27 августа 2021 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» получило от публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» проект дополнительного соглашения о внесении изменений в договор от 18 августа 2021 года №2311014, которым предусмотрено внесения изменений в Приложение №3 – Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей».

Данное дополнительное соглашение было подписано обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» с протоколом разногласий.

Протокол разногласий подписан Ресурсоснабжающей организацией с учетом протокола урегулирования разногласий.

Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» соответствующий протокол урегулирования разногласий подписан не был.

Ввиду несогласования сторонами Приложения №3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» к договору от 01 февраля 2013 года №2311014 истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями об урегулировании возникших между сторонами разногласий.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно нормам статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с нормами статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения отнесен к категории публичных договоров.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно нормам статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Поскольку в силу прямого указания закона договор энергоснабжения является публичным договором, к нему подлежат применению правила о порядке и сроках заключения договора в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Публичность договора энергоснабжения означает, что энергоснабжающая организация по характеру своей деятельности обязана подавать энергию через присоединенную сеть в отношении каждого абонента, который к ней обратится. Энергоснабжающая организация не вправе оказывать предпочтение одному абоненту перед другим в отношении заключения договора энергоснабжения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Особенностью правового регулирования публичного договора энергоснабжения является установление требований, которым должен соответствовать абонент, обращающийся к энергоснабжающей организации с предложением заключить договор (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок действий сторон при заключении договора энергоснабжения различается для случаев, когда предложение о заключении договора направляется обязанной стороне (энергоснабжающей организации) ее контрагентом (абонентом) и когда оферта направляется обязанной стороной своему контрагенту.

В первом случае, получив от абонента оферту (проект договора), энергоснабжающая организация обязана в течение 30 дней со дня получения оферты направить абоненту извещение либо об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). При этом в отличие от общего порядка, когда акцепт на иных условиях признается новой офертой (статья 443 Гражданского кодекса Российской Федерации), получение извещения об акцепте оферты на иных условиях дает абоненту право передать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения указанного извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исходя из содержания договора энергоснабжения отказ энергоснабжающей организации от акцепта оферты абонента допускается только при отсутствии у нее возможности подавать абоненту энергию через присоединенную сеть. (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во втором случае, когда оферта (проект договора) направляется энергоснабжающей организацией абоненту и последний в течение 30 дней направил ей протокол разногласий к проекту договора, энергоснабжающая организация в течение 30 дней со дня получения от абонента протокола разногласий обязана известить абонента о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, так же как и при неполучении извещения о рассмотрении протокола разногласий в указанный срок, абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808 указаны следующие основные понятия:

«акт разграничения балансовой принадлежности» - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия: условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса. Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Проанализировав вышеуказанные нормы права в их системном толковании, суд приходит к выводу о том, что граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Данные выводы соответствуют правовой позиции содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2015 года №305-ЭС15-11564 по делу №А41-22117/2014.

Согласно представленным в материалы дела документам тепловые сети к спорным жилым домам не имеют собственника, ввиду чего являются бесхозным имуществом.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований с учетом уточнений.

Ввиду изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» удовлетворить.

Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» и публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» путем изложения приложения №3 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01 февраля 2013 года №2311014 в следующей редакции:

«Акт

установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем

1. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Коммунистическая, 3 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

2. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Коммунистическая, 3Б – бесхозяйный объект, находятся в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

3. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. 2-я Агрегатная, 43 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

4. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. 2-я Агрегатная, 47А находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

5. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Бутко, 3 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

6. Тепловые сети к объекту жилой лом по ул. Республиканская, 5 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

7. Тепловые сети к объекту жилой дом по 7-й Промышленный пер., 5/75 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

8. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Советская, 26А и транзитная сеть по подвалу находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела — первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

9. Тепловые сети к объекту жилой дом по 2-й Весенний пр-д, 24 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

10. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Белинского, 3 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

11. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Никитская, 10 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

12. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул.2-я Агрегатная, 47 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

13. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. 2-я Агрегатная, 51 транзитная сеть по подвалу – бесхозяйный объект, находятся в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела — первые фланцы запорной арматуры в месте врезки в транзитную теплосеть в подвале жилого дома.

14. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул.2-я Агрегатная, 45 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела - наружная стена жилого дома.

15. Тепловые сети к объекту жилой дом но ул. Уфимцева, 17 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружная стена жилого дома.

l6. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Л. Толстого, 7Б находятся на балансе и в эксплуатации Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела - первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

17. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Димитрова, 84 находятся на балансе и в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела - первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

18. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Коммунальная, 12 (ввод 1) – бесхозяйный объект, находятся в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

19. Тепловые сети к объекту жилой дом по ул. Коммунальная, 12 (ввод 2) – бесхозяйный объект, находятся в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.

20. Тепловые сети к объекту жилой дом по пр-д 2-й Весенний, д. 26 находятся в эксплуатации у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – первые фланцы запорной арматуры узла учёта в ИТП жилого дома.».


Взыскать с публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соловушка» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А. Волкова