Решение от 2 сентября 2018 г. по делу № А40-138968/2018

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-138968/18-92-1741
г. Москва
03 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шармазанян Н.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Владимирской области

ответчик: ООО «СОЮЗ СВЯТОГО ФИО1»

о привлечении к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 07.06.2018 г. № 168/01-18

с участием:

от заявителя: неявка, извещен;

от ответчика: неявка, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «СОЮЗ СВЯТОГО ФИО1» к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении 07.06.2018 г. № 168/01-18.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Ответчик отзыв не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в период с 03.05.2018г. по 28.05.2018г. специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах была проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1», основанием для проведения которой явилось истечение срока исполнения предписания №8/01П-7 от 07.03.2018г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований технических регламентов. Срок исполнения предписания - 13.04.2018г.

В ходе проверки в магазинах «Верный» (ООО «Союз Святого ФИО1»), расположенных по адресам: <...>; <...> были выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880), Технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №881), а именно: в торговых залах магазинов «Верный» к реализации были допущены продукты питания с истекшим сроком годности; при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения продукции, установленные ее изготовителем; к реализации допущены продукты питания без наличия на маркировке наименования пищевой продукции, состава, даты изготовления, срока годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, показателей пищевой ценности, единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Таким образом установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» предписание №8/01П-7 от 07.03.2018г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований технических регламентов, выданное должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах не выполнено. Срок исполнения предписания истек 13.04.2018 г.

Таким образом, ООО «Союз Святого ФИО1» совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении продавцом в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции, ответственность за которое предусмотрена частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ (Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации).

Факт неисполнения предписания №8/01П-7 от 07.03.2018г. подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 07.06.2018 г.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Требования ст. ст. 28.2, 25.1, 25.4, 29.7 КоАП РФ административным органом при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений процедуры привлечения заявителем ответчика к административной ответственности, судом не установлено.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие отягчающих ответственность Общества обстоятельств, суд счел возможным назначить административное наказание в виде наложения штрафа в размере 150 000 руб. вместо 300000 руб., предусмотренных санкцией ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.5, 14.1, 25.4, 28.2, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ СВЯТОГО ФИО1» (119136, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 13.03.2012 г.) к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 07.06.2018 г. № 168/01-18 в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: УФК по Владимирской области (Управление Роспотребнадзора по Владимирской области), р/с <***>, Отделение Владимир г.Владимир, ИНН <***>, КПП 332701001, ОКТМО 17646101, БИК 041708001, КБК14111607000016000140.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.