Решение от 4 ноября 2021 г. по делу № А82-7078/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7078/2021
г. Ярославль
04 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена – 96 октября 2021 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошенко С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Индивидуального предпринимателя Козловой Ирины Игоревны (ИНН 760600491654, ОГРН 306760413500029)

о признании незаконным и отмене постановления

Инспекция административно-технического надзора Ярославской области (ИНН 7606087299, ОГРН 1127604008630)

№ 110-371/21 от 29.04.2021

при участии:

от заявителя – Титова А.Н. – предст. по пост. дов., диплом;

от ответчика – не явились,

установил:

Индивидуальный предприниматель Козлова Ирина Игоревна (ИНН 760600491654, ОГРН 306760413500029) (далее по тексту – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции административно-технического надзора Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления № 110-371/21 от 29.04.2021

Указанным постановлением лицо было привлечено к административной ответственности в виде 500 рублей штрафа по части 2 статьи 25(9) Закона Ярославской области № 100-з «Об административных правонарушениях» - за нарушение п. 4.2, 4.3, 4.4, 5.4.1, 5.4.3, 5.4.7 Правил благоустройства территории г. Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306, выразившееся в ненадлежащем содержании элементов внешнего благоустройства (ограждения).

Изучив собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Инспекцией административно-технического надзора Ярославской области 09.03.2021 в связи с поступившим обращением на дату - 04.03.2021 в 11 часов 10 минут - был выявлен факт ненадлежащего содержания ограждения, расположенного по адресу – г. Ярославль, пл. Труда (наличие граффити на всей протяженности ограждения).

По результатам контрольных мероприятий должностным лицом ответчика был составлен протокол об административном правонарушении ответственность за которое установлена ч.2 ст. 25(9) Закона Ярославской области от 20.11.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях», по результатам рассмотрения которого вынесено постановление о привлечении ИП Козловой И.И. к ответственности по статье в виде наложения штрафа в размере 500 рублей.

Сочтя названное постановление незаконным, заявитель обжаловала его в арбитражный суд.

Правовая позиция заявителя заключается в том, что она не является субъектом вмененного ей правонарушения, поскольку спорное ограждение принадлежит другому лицу – суду представлен договор купли-продажи и акт приема передачи указанного ограждения от 23.12.16 и 01.01.2017, соответственно (заключенные между ООО «Аметист плюс» и ИП Козлов С.А). – листы дела 90-92..

Ответчик исходит из того обстоятельства, что ИП Козлова И.И. является соарендатором и лицом, поименованным в разрешении на строительства объекта недвижимого имущества (приобщены в материалы дела).


Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В силу ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 2 ст. 25(9) Закона 100-з установлена административная ответственность - за «Нарушение установленных правилами благоустройства требований к содержанию ограждений (заборов), малых архитектурных форм, - влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей».

Из материалов дела, представленных сторонами, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказан факт противоправного поведения заявителя.

Письменные доказательства по делу, представленные заявителем, приобщены в материалы дела, ответчиком не были исследованы; опровергают вывод административного органа.

Таким образом, состав вмененного административного правонарушения в действиях заявителя не доказан административным органом, что исключает назначение заявителю административного наказания.

Руководствуясь статьями 207 – 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Инспекции административно-технического надзора Ярославской области (ИНН 7606087299, ОГРН 1127604008630) № 110-371/21 «по делу об административном правонарушении» от 29.04.2021, вынесенное в отношении заявителя - Индивидуального предпринимателя Козловой Ирины Игоревны (ИНН 760600491654, ОГРН 306760413500029) - по части 2 статьи 25(9) Закона Ярославской области № 100-з «Об административных правонарушениях».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Глызина А.В.