Постановление от 9 февраля 2024 г. по делу № А73-15660/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: i№fo@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-7155/2023
09 февраля 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2024 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей Вертопраховой Е.В., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Софт Групп»: ФИО2 по доверенности от 11.05.2023;

от Хабаровской таможни: ФИО3 по доверенности от 08.06.2023;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни

на решение от 04.12.2023

по делу № А73-15660/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Софт Групп»

к Хабаровской таможне

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Софт Групп» (далее - ООО «Софт Групп», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решение таможни от 31.07.2023 № 17-25/12339 (с дополнением от 07.08.2023 № 17-25/12810) об отказе в начислении процентов; обязании таможенный орган письменно уведомить ООО «Софт Групп» о сумме подлежащих выплате процентов в срок не позднее десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решением суда от 04.12.2023 заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение признано незаконным, на таможню возложена обязанность в письменной форме уведомить ООО «Софт Групп» о сумме подлежащих выплате процентов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Не согласившись с судебным актом, таможенный орган обжаловал его в апелляционном порядке.

В обоснование жалобы приводит доводы об отсутствии оснований для расчета процентов, поскольку взыскание таможенных платежей в соответствии с положениями главы 12 Закона № 289-ФЗ по декларациям на товары не производилось. Просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании апелляционного суда представитель таможни на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель общества в заседании суда выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить судебный акт без изменений.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в период с 19.05.2022 по 14.07.2022 таможней проведена камеральная таможенная проверка ООО «Софт Групп», по итогам которой оформлен акт камеральной таможенной проверки от 14.07.2022 № 10703000/210/140722/А000066.

16.08.2022 таможенным органом подготовлены решения о внесении изменений вотношении товаров,поименованных в ДТ10703070/261119/0035989,

10703070/261219/0040010,10703070/170220/0003163,10703070/110320/0004946,

10703070/260320/0006367,10703070/160420/0007980,10703070/270420/0008633,

10703070/130720/0014000,10703070/150920/0018667,10703070/240920/0019275,

10703070/011020/0019849,10703070/121020/0020587,10703070/151020/0021024,

10703070/221020/0021646 вместе с КДТ (ДТС-3).

16.08.2022 таможня в порядке статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018№ 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон № 289-ФЗ) направила в адрес ООО «Софт Групп» уведомления о взысканиитаможенныхплатежей10703000/У2022/0004721,10703000/У2022/0004722,

10703 000/У2022/0004723, 10703 000/У2022/0004724,10703 000/У2022/0004725,

10703000/У2022/0004726, 10703000/У2022/0004727,10703000/У2022/0004728,

10703 000/У2022/0004729, 10703 000/У2022/0004730,10703 000/У2022/0004731,

10703000/У2022/0004732, 10703000/У2022/0004735, 10703000/У2022/0004736 на общую сумму 2 444 270,13 руб., которые были списаны с лицевого счета ООО «Софт Групп».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.01.2023 по делу№ А73-16546/2022, оставленным без изменения судебными актами судов вышестоящих инстанций, признаны недействительными 14 решений таможенного органа от 16.08.2022 о внесении изменений в отношении товаров, поименованных в ДТ № №: 10703070/261119/0035989, 10703070/261219/0040010, 10703070/170220/0003163, 10703070/110320/0004946, 10703070/260320/0006367, 10703070/160420/0007980,10703070/270420/0008633, 10703070/130720/0014000, 10703070/150920/0018667, 10703070/240920/0019275, 10703070/011020/0019849, 10703070/121020/0020587, 10703070/151020/0021024, 10703070/221020/0021646, а также14 уведомлений таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенныхплатежей от 16.08.2022 №№: 10703 000/У2022/0004721, 10703000/У2022/0004722,10703 000/У2022/0004723, 10703 000/У2022/0004724,10703 000/У2022/0004725,

10703000/У2022/0004726, 10703000/У2022/0004727,10703000/У2022/0004728,

10703 000/У2022/0004729, 10703 000/У2022/0004730,10703 000/У2022/0004731,

10703000/У2022/0004732, 10703000/У2022/0004735, 10703000/У2022/0004736 на общую сумму 2 444 270,13 руб.

Суды обязали таможню возвратить ООО «Софт Групп» взысканные денежные средства в сумме 2 444 270,13 руб.

Судебные решения таможенным органом исполнены, денежные средства возвращены на лицевой счет ООО «Софт Групп».

Вместе с тем, поскольку денежные средства возвращены без процентов, при этом уведомление о сумме подлежащих выплате процентов в адрес общества не направлялось, последнее обратилось в таможенный орган с соответствующим запросом.

Решением от 31.07.2023 № 17-25/12339 (с учетом дополнения от 07.08.2023 № 17-25/12810) (формализованном в письме) таможня сообщила о том, что уведомление о сумме подлежащих выплате процентов не направлялось, так как взыскание таможенных платежей в соответствии с положениями главы 12 Закона № 289-ФЗ по рассматриваемым декларациям на товары не производилось.

Названные обстоятельства послужили обществу основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

Согласно статье 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 67 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 13 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов. Данное уведомление необходимо для подготовки обращения, предусмотренного пунктами 14, 15 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ о выплате процентов, которое подается в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств.

В соответствии с частью 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Согласно пункту 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа

Из изложенных норм права следует, что общество имеет право на выплату ему процентов в отношении сумм денежных средств, изъятых в результате принятия незаконного решения о классификации.

В силу положений пунктов 14 и 16 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ выплата процентов лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

В соответствии с пунктом 15 статьи 67 Закона № 289-ФЗ и Приказом ФТС России от 07.05.2019 № 766 «Об утверждении формы заявления о выплате процентов, а также порядка подачи заявления о выплате процентов» форма заявления лица о выплате процентов предполагает возможность формирования такого заявления исключительно при наличии документа об уведомлении лица таможенным органом о сумме подлежащих выплате процентов.

Между тем, таможенный орган, выявив факт излишнего взыскания (о чем стало известно при вступлении в законную силу решения суда по делу № А73-16546/2022 Арбитражного суда Хабаровского края), обязанность по направлению уведомления о сумме подлежащих выплате процентов, предусмотренную частью 13 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, не исполнил.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал оспариваемое решение таможни незаконным, не соответствующим положениям статьи 67 Закона № 289-ФЗ, и обязал таможню в письменной форме уведомить общество о сумме подлежащих выплате процентов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

При этом доводы таможенного органа о том, что в настоящем случае расчет процентов производиться не должен, поскольку денежные средства по рассматриваемым декларациям на товары являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду того, что в рассматриваемой ситуации действия ООО «Софт Групп» по самостоятельной уплате доначисленных таможенных платежей и пени не были добровольными, а фактически совершались под угрозой применения мер принудительного взыскания.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам таможни, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о правомерности заявленных обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.12.2023 по делу № А73-15660/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Швец

Судьи

Е.В. Вертопрахова

Е.И. Сапрыкина