Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А33-24889/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

21 июня 2024 года


Дело № А33-24889/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 11.06.2024.

В полном объёме решение изготовлено 21.06.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Урман» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании выполнить мероприятия,

от ответчика: ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степановой Е.А., 



установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее истец) обратилось в Центральный районный суд г. Красноярска с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Урман» (далее ответчик; ООО «Урман») об обязании ООО «Урман» в лесном участке, расположенном в квартале № 113, выделах №№ 7,12, лесосеке № 2, Унжинского участкового лесничества, Усольское лесничество:

- установить привязочный лесосечный столб в количестве 1 шт;

- вывезти оставленную древесину в количестве 64 м?;

- произвести очистку лесосеки, а также захламление 50-и метровой зоны, прилегающей к лесосеке, на площади 10,71 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 25.07.2023 дело №2- 4675/23 передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный уд Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.09.2023 возбуждено производство по делу, протокольным определением суда от 20.03.2024 судебное заседание отложено на 11.06.2024.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие.


Ранее, ответчик пояснял, что мероприятие - очистка лесосеки, а также захламление 50-и метровой зоны, прилегающей к лесосеке, на площади 10,71 га им осуществлено, представлен акт натурного осмотра лесного участка от 10.07.2023.

От истца ранее в материалы дела поступало ходатайство об уточнении размера исковых требований, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 20.03.2024, согласно которому истец просит обязать ответчика на лесном участке, расположенном в квартале № 113, выделах №№ 7, 12, лесосеке № 2, Унжинского участкового лесничества, Усольское лесничество, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу, а именно:

- установить привязочный, лесосечный столб в количестве 1 шт.;

- вывезти оставленную древесину в количестве 64 м3.

Представитель ответчика подтвердил, что данные мероприятия им не выполнены, после вынесения решения будет принимать меры по их выполнению.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее министерство) и ООО «Урман» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 30.11.2020 г. № 390/млх (далее Договор), согласно которому министерство передает во временное пользование ООО «Урман» лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Тасеевский гзайон, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №  113, выделы №№ 7,  12, предназначенные для заготовки древесины.

Заготовка древесины ООО «Урман» проводилась в соответствии с лесной декларацией с 30.11.2020 по 29.11.2021.

По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 14.06.2022  участковым лесничим Тасеевского сельского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, мастером леса Кайтымского участкового лесничества ФИО3, в отсутствии представителя ООО «Урман», надлежащим образом уведомленного извещением от 21.04.2022 № 695, согласно уведомлению извещение вручено по доверенности 24.04.2022, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал № 113, выделы №№ 7, 12, лесосека № 2, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

- уничтожен лесохозяйственный, привязочный, лесосечный столб в количестве - 1 шт., тем самым нарушен подпункт «д» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 № 933 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее Правила заготовки древесины), согласно которому запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

- оставление не вывезенной древесины в количестве 64 м3, тем самым нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, согласно которому не допускается оставление не вывезенной древесины в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- неочистка лесосеки от порубочных остатков, а также захламление 50-ти метровой зоны прилегающей к лесосеке, на площади 10,71 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно    пункту    8    Договора,    очистка    лесосеки    осуществляется    одновременно с заготовкой древесины следующим способом:  укладкой порубочных остатков на волоки | с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в сроки действия договора, что ООО «Урман» не было выполнено.

Согласно подпункту «ж» пункта 9 Договора ООО «Урман» обязано осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего Договора.

Согласно подпункту «з» пункта 9 Договора, ООО «Урман» обязано не допускать уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков.

В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Урман» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 799 346.60 руб., что подтверждается справкой-расчетом ущерба и расчетно-технологическими картами КГБУ «Усольское лесничество» на 2022.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)  установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее министерство), действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.


Соответственно, органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области лесных отношений в настоящее время, является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

В силу статьи 4 Закона 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Статьей 5 ЛК РФ установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно статье 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В соответствии со статьей 12 ЛК РФ освоение лесов основывается на комплексном подходе с осуществлением проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду составляют проект освоения лесов (статья 88 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 ЛК РФ  основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ» утверждены правила заготовки древесины, пунктом 12 которых при заготовке древесины:


- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подп. «з»);

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)" (подп. «к»).

Кроме того, согласно п. 23 указанных правил в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах.

Данный пункт утратил силу с 01.03.2023, однако действовал на момент спорных отношений, в связи с чем применяется судом.

Факт нарушения ответчиком лесовосстановительных работ подтверждается представленными в материалы дела доказательства и не оспаривается ответчиком, доказательства устранения нарушений отсутствуют.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований.

С учетом перечисленных обстоятельств, суд полагает возможным установить срок выполнения мероприятий в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Урман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести работы на лесном участке, расположенном в лесосеке № 2, выделах № 7, 12 квартала № 113 в Унжинском участковом лесничестве, Усольское лесничество, а именно:

- установить привязочный, лесосечный столб в количестве 1 шт;

- вывезти оставленную древесину в количестве 64 м3.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Урман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья                                                                                                                   Л.В.Мозолькова