Решение от 18 октября 2020 г. по делу № А82-6385/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6385/2020
г. Ярославль
18 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Информационно-расчетный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1, ФИО2, Товарищество собственников жилья "Звезда" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности в размере 93134.85 руб.

при участии:

от истца – представитель не присутствовал;

от ответчика – представитель не присутствовал;

от третьих лиц – представители не присутствовали;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за сентябрь 2012 года – октябрь 2018 года в размере 93 134.85 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 27.04.2020 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82- 6385/2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент финансов Администрации городского округа город Рыбинск, Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Информационно-расчетный центр", ФИО1, ФИО2, Товарищество собственников жилья "Звезда".

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором истец поддержал заявленные требования в полном объеме, сообщил, что иные документы у конкурсного управляющего отсутствуют.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором не признал иск, указал, что Общество с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье" является ненадлежащим истцом, взыскиваемая задолженность возникла перед Товариществом собственников жилья "Звезда", счета на оплату жилищно-коммунальных услуг администрации не выставлялись, заявил о пропуске срока исковой давности. Жилые помещения по адресам: ул. Шлюзовая, д. 14, кв. 12, и ул. Шлюзовая, д. 14, кв. 108 предоставлены гражданам на условиях коммерческого найма. Дом по адресу: ул. Смирнова, д. 16, признан аварийным и расселен в 2014 году.

Также ответчик просил провести судебные заседания в отсутствие его представителя.

Третье лицо ФИО2 сообщила, что с 29 сентября 2017 года проживает по адресу: <...>, задолженности по квартплате не имеет.

Третье лицо Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Информационно-расчетный центр" представило отзыв по делу, в котором указало, что дом по адресу: <...>, был признан аварийным и расселен в 2014 году, начисление платы за жилье и коммунальные услуги производилось по октябрь 2014 года включительно, надлежащими ответчиками по жилым помещениям, предоставленным на условиях коммерческого найма, являются наниматели, поддержало доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

В муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Рыбинск Ярославской области находятся жилые помещения в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>.

По запросу суда Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области сообщил, что согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ярославской области, с 2015 по 2018 годы указанные многоквартирные дома находились в управлении Общества с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье".

Начисление платежей за жилье и коммунальные услуги, изготовление счетов-квитанций, организацию сбора платежей осуществляло Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Информационно-расчетный центр" на основании договора на выполнение информационно-расчетного обслуживания от 01.06.2010 № 22«Р».

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно частям 7, 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 2, частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Будучи собственником жилых помещений в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>, муниципальное образование городской округ город Рыбинск Ярославской области несет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 2015 по 2018 годы Обществу с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье".

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 части 3, пунктом 8 части 6 статьи 35 Устава городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденного Решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 19.12.2019 № 98, к полномочиям Администрации города Рыбинска отнесены осуществление от имени города Рыбинска прав собственника в отношении муниципального имущества, организация содержания муниципального жилищного фонда.

Техническая ошибка в исковом заявлении в части указания Товарищества собственников жилья "Звезда" предмет и основание иска не меняет, истец имеет право на иск.

Возражения ответчика об отсутствии счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг отклоняются судом, поскольку обязанность по оплате является встречной по отношению к обязанности по управлению многоквартирным домом и оказанию коммунальных услуг, а не выставлению платежных документов. Неполучение ответчиком счетов не свидетельствует о просрочке со стороны истца, не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Из расчета задолженности и выписок по лицевым счетам следует, что цена иска 93 134.85 руб. включает плату за содержание жилого помещения, холодную воду, отопление, вывоз мусора по следующим жилым помещениям:

- <...> – за январь 2012 года – октябрь 2014 года в размере 305.45 руб. (далее новые начисления не производились, в выписках отражалось исходящее сальдо);

- <...> – за ноябрь 2015 года – август 2017 года в размере 10 245.70 руб. (далее новые начисления не производились, в выписке отражалось исходящее сальдо);

- <...> – за май – ноябрь 2015 года в размере 4 846.29 руб. (далее новые начисления не производились, в выписке отражалось исходящее сальдо);

- <...> – за май 2015 года – август 2017 года в размере 33 328.61 руб. (далее новые начисления не производились, в выписке отражалось исходящее сальдо);

- <...> – за сентябрь 2015 года – ноябрь 2016 года в размере 8 235.54 руб. (далее новые начисления не производились, в выписке отражалось исходящее сальдо);

- <...> – за сентябрь 2012 года – ноябрь 2017 года в размере 36 173.26 руб. (далее новые начисления не производились, в выписке отражалось исходящее сальдо).

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пункты 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъясняется, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца. По истечении срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги истец должен был о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Претензиями от 08.11.2019, переданными ответчику 11.11.2019, истец предложил погасить задолженность по коммунальным платежам.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Ввиду отсутствия договора между сторонами срок ответа на претензии составлял 30 календарных дней. Ответчик претензии оставил без ответа, подал возражения относительно исполнения судебного приказа Арбитражного суда Ярославской области от 17.02.2020 по делу № А82-879/2020 на сумму 93 134.85 руб.

Согласно пункту 1 статьи 204 срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Ярославской области 20.04.2020 через систему «Мой арбитр». В три года, предшествующие дню обращения в суд, попадает период с 20.04.2017. В связи с направлением претензий срок исковой давности продляется на 30 дней, то есть начало его течения приходится на 20.03.2017. В отношении требования о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги за сентябрь 2012 года – февраль 2017 года срок исковой давности истек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Часть 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств уважительных причин пропуска срока исковой давности истец не представил.

В связи с истечением срока исковой давности суд отказывает во взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги по следующим жилым помещениям:

- <...> – полностью;

- <...> – за ноябрь 2015 года – февраль 2017 года;

- <...> – полностью;

- <...> – за май 2015 года – февраль 2017 года;

- <...> – полностью;

- <...> – за сентябрь 2012 года – февраль 2017 года.

Жилые помещения по адресам: <...>; <...>; <...>, гражданам по договорам найма жилого помещения не передавались. Возникшая в отношении указанных квартир задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за март – ноябрь 2017 года в размере 9 146.88 руб. взыскивается с Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области как органа местного самоуправления, обязанного содержать муниципальный жилищный фонд.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 14 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», за счет казны субъекта Российской Федерации осуществляется исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации.

Исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 – 242.6, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является денежным обязательством с Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области и не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны городского округа города Рыбинска. Являясь юридическим лицом, администрация обязана обеспечить исполнение денежных обязательств, указанных в решении суда, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье" подлежат удовлетворению в части.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку истцу по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 3 359 руб. взыскивается с истца непосредственно в доход федерального бюджета.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за март – ноябрь 2017 года в размере 9 146.88 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Жилищно коммунальная компания "Приволжье" в доход федерального бюджета 3 359 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.