Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А56-50502/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50502/2017
17 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Чекунов Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "S-Камень" (адрес: 385006, г Майкоп, <...>, оф. П-22, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 06.05.2004);

ответчик: Ассоциация строителей "Строительные Ресурсы" (адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Константина Заслонова, д. 12, лит. А, пом. 5Н, 141707, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 20.04.2011);

о признании решения общего собрания недействительным

при участии

от истца: ФИО2 (по дов. от 02.10.2017)

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 22.05.2017)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "S-Камень" (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей "Строительные Ресурсы" (далее – Ответчик, Ассоциация) о признании недействительным решения общего собрания ассоциации строителей "Строительные Ресурсы" от 17.03.2017 в части исключения общества с ограниченной ответственностью "S-Камень" из числа членов ассоциации строителей "Строительные Ресурсы". Также просит признать общество с ограниченной ответственностью "S-Камень" добровольно прекратившим членство в ассоциации строителей "Строительные Ресурсы" с 01.04.2017 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Представитель Истца в судебное заседание явился, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит: признать недействительным решение общего собрания Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» от 17.03.2017 в части исключения ООО «8-Камень» из числа членов Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» - саморегулируемой организации; признать ООО «S-Камень» добровольно прекратившим членство в Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» с 01.04.2017 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица; взыскать с Ассоциации Строителей «Строительные ресурсы» в пользу ООО «S-камень» 500 000 руб. неосновательного обогащения. Суд отказал в принятии уточнения исковых требований, поскольку Истцом фактически заявлено новое требование, то есть в нарушение ст. 49 АПК РФ одновременно изменены предмет и основание иска.

Представитель Ответчика в судебное заседание явился, возражал по доводам отзыва.

Как следует из материалов дела, Ответчиком не оспорено, Истец являлся членом Ассоциации, имел выданное Ассоциацией свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Уведомлением от 11.11.2016 Истец сообщил Ассоциации о добровольном прекращении членства в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию с 01.04.2017. Данное уведомление получено Ассоциацией.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №191-ФЗ) в редакции Федерального закона №372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона указано, что под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

В пункте 3 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ указано, что с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

При этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ в редакции Федерального закона №372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

Вместе с тем, предоставление вместе с уведомлением каких-либо дополнительных документов не предусмотрено нормами Федерального закона №191-ФЗ. В рассматриваемом случае уведомление было подписано директором Заявителя. Полномочия лица, подписавшего уведомление, могли быть также проверены по общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц.

Ни положениями статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ни какими-то иными нормами данного Кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе №191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Доводы Ассоциации о необходимости представления Обществом решения общего собрания о прекращении членства в Ассоциации судом отклоняются, поскольку Союз не является членом Общества и следовательно не вправе заявлять возражения по корпоративным основаниям, такие возражения могли бы быть сделаны участниками Общества.

Суд учитывает, что в ходе рассмотрения настоящего дела полномочия директора Общества никем не оспорены, участниками Общества возражений в отношении выхода из Союза не заявлено.

Доводы Ассоциации о том, что Истец не имеет права на иск, отклоняются судом, суд полагает, что по смыслу ст. 4 АПК РФ именно Общество является надлежащим заинтересованным лицом, право которого нарушено.

Таким образом, требования Истца о признании добровольно прекратившим членство основаны на законе.

Как видно из материалов дела, решением общего собрания Ассоциации от 17.03.2017 Общество исключено из членов Ассоциации, со ссылкой на неоднократную неуплату в течение одного года или несвоевременную неуплату в течение одного года членских взносов (п. 4.2.13 Устава Ассоциации).

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ассоциация осуществляет публичные полномочия по выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Вместе с тем, Ассоциацией не представлены доказательства в подтверждение обоснованности исключения Общества. Ассоциация ссылается на имевшие место просрочки в уплате членских взносов; при этом ни одна из просрочек не длилась в течение одного года. Также не доказано наличие неоднократной неуплаты членских взносов в течение одного года.

При таких обстоятельствах суд находит требования Истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением иска в силу ст. 110 АПК РФ расходы Истца по госпошлине подлежат взысканию с Ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Признать недействительным решение общего собрания ассоциации строителей "Строительные Ресурсы" от 17.03.2017 в части исключения общества с ограниченной ответственностью "S-Камень" из числа членов ассоциации строителей "Строительные Ресурсы".

Признать общество с ограниченной ответственностью "S-Камень" добровольно прекратившим членство в ассоциации строителей "Строительные Ресурсы" с 01.04.2017 с последующем переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Взыскать с ассоциации строителей "Строительные Ресурсы" в пользу общества с ограниченной ответственностью "S-Камень" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Чекунов Н.А.