Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А60-25581/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-25581/2019
18 июня 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Пшеничниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Маковкиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гризли Дайнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Старшему судебному приставу Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 25.05.2019, удостоверение;

от заинтересованных лиц не явились, надлежащим образом извещены;

от третьего лица ФИО4, представитель по доверенности от 14.05.2018 №66АА4940541, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Гризли Дайнер» (заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Старшему судебному приставу Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – заинтересованные лица)

о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава- исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в не возбуждении в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнительного производства в отношении ФИО2 по заявлению ООО «Гризли Дайнер» от 08.04.2019.

Определением от 13.05.2019 заявление принято судом к производству и назначено судебное заседание на 17.05.2019.

Исходя из существа заявленных исковых требований, суд в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворив ходатайство заявителя, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2.

Определением от 17.05.2019 судебное разбирательство отложено на 13.06.2019.

В судебном заседании 13.06.2019 представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявленные требования, согласно которому третье лицо просит в удовлетворении заявления отказать на основании доводов изложенных в отзыве. Отзыв суд приобщил к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2018 по делу №А60-31845/2018 (судья Н.В. Соболева) ФИО2 обязали в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приёма-передачи указанную в резолютивной части судебного акта документацию ООО «Гризли Дайнер».

Помимо этого, на случай несвоевременного исполнения судебного акта с ФИО2 в пользу ООО «Гризли Дайнер» взыскана судебная неустойка в виде твёрдой денежной суммы в размере 3000 руб., начисляемую по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда, за первую неделю неисполнения, в размере 5000 руб. за вторую и каждую последующую неделю неисполнения решения суда.

Также с ФИО2 в пользу ООО «Гризли Дайнер» взысканы 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

11.03.2019 и 21.03.2019 Арбитражным судом Свердловской области выданы исполнительные листы серии ФС № 028940905, № 028940919 об обязании ФИО2 передать ООО «Гризли Дайнер» документацию, взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Гризли Дайнер» судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта по делу №А60-31845/2018, а также 6000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

08.04.2019 ООО «Гризли Дайнер» направило в Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга для принудительного исполнения исполнительные листы.

Как следует из сведений Банка данных исполнительных производств, размещённых на официальном сайте ФССП России в сети «Интернет», по состоянию на 30.04.2019 исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительных листов серии ФС №028940905 от 11.03.2019, №028940919 от 21.03.2019 не возбуждено.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ).

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемый действия (бездействия), наличия у органа надлежащим полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акта.

Как установлено судом и следует материалов дела, по ходатайству заявителя арбитражным судом было выдано два исполнительных листа на принудительное исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2018 по делу №А60-31845/2018. Заявление общества «Гризли Дайер» и исполнительные листы направлены в отдел судебных приставов 08.08.2016.

Вместе с тем, по состоянию на 30.04.2019 исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительных листов серии ФС №028940905 от 11.03.2019, №028940919 от 21.03.2019 не возбуждено.

Как следует из материалов дела и возражений ФИО2 судебным приставом-исполнителем ФИО5 13.05.2019 (уже после подачи настоящего заявления в суд) вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №11173/19/66007-ИП.

Нарушение сроков возбуждения исполнительного производства нарушило права заявителя, так как повлекло несвоевременность совершения исполнительных действий и исполнения исполнительного документа, несвоевременное возбуждение исполнительного производства является нарушением законно установленных сроков и нарушает права заявителя на своевременное исполнение судебного акта.

Совершение должностными лицами службы судебных приставов в ходе судебного разбирательства действий, направленных на устранение бездействия, и выявление у должника признаков отсутствующей организации не влияют на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного ранее, поскольку действующее законодательство не освобождает судебного пристава-исполнителя от выполнения обязанностей по принудительному исполнению исполнительного документа.

Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 13.02.2017 N 310-КГ17-39 по делу N А35-2137/2015.

Поскольку фактически требования взыскателя не выполнены, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 не вынесено с нарушением сроков, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в не возбуждении в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнительного производства в отношении ФИО2 по заявлению ООО «Гризли Дайнер» от 08.04.2019.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяИ.В. Пшеничникова