Решение от 2 февраля 2025 г. по делу № А70-14099/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14099/2024
г. Тюмень
03 февраля 2025 года
резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025 года

решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2025 года

 Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «КУРГАНСЕМЕНА» (ИНН: <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 22.10.2002, адрес 640002, <...>)

к Тюменской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625048, <...>)

о признании незаконными действий, направленных на получение от акционерного общества «КУРГАНСЕМЕНА» (добровольной оплаты) или взыскания с акционерного общества «КУРГАНСЕМЕНА» исчисленных сумм вывозной таможенной пошлины и пени в размере 1 869 265,20 рублей, в том числе 1 532 795,33 руб. по коду вида платежа «3050»; 336 469, 87 руб. по коду вида платежа «3051», выразившиеся в направлении акционерному обществу «КУРГАНСЕМЕНА» уведомления от 05.06.2024 No10503000/У2024/000425 о неисполненной акционерным обществом «КУРГАНСЕМЕНА» в срок до 31.05.2022 обязанности по уплате сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Хабаровская таможня (680013, <...>), общество с ограниченной ответственностью «ТЛК ВЛ Лоджистик» (690065, <...>, этаж 5 помещ. 508),

общество с ограниченной ответственностью «УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (620012, <...> стр. 2|Б, офис 901),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явились;

от ответчика – ФИО1 на основании доверенности No002 от 09.01.2025;

от Хабаровской таможни – ФИО2 на основании доверенности от 25.03.2024 (посредством подключения к веб конференции);

от ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» - не явились;

от ООО «УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» - не явились,

установил:

акционерное общество «КУРГАНСЕМЕНА» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Тюменской таможне (далее – ответчик, Таможня) о признании незаконными действий, направленных на получение от акционерного общества «КУРГАНСЕМЕНА» (добровольной оплаты) или взыскания с акционерного общества «КУРГАНСЕМЕНА» исчисленных сумм вывозной таможенной пошлины и пени в размере 1 869 265,20 рублей, в том числе 1 532 795,33 руб. по коду вида платежа «3050»; 336 469, 87 руб. по коду вида платежа «3051», выразившиеся в направлении акционерному обществу «КУРГАНСЕМЕНА» уведомления от 05.06.2024 No10503000/У2024/000425 о неисполненной акционерным обществом «КУРГАНСЕМЕНА» в срок до 31.05.2022 обязанности по уплате сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Хабаровская таможня, общество с ограниченной ответственностью «ТЛК ВЛ Лоджистик» и общество с ограниченной ответственностью «УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (620012, <...> стр. 2|Б, офис 901).

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «ТЛК ВЛ Лоджистик» и общество с ограниченной ответственностью «УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчика и Хабаровской таможни против заявленных требований возражают по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Как следует из материалов, 05.06.2024 в личный кабинет участника ВЭД официального сайта ФТС России акционерному обществу «КУРГАНСЕМЕНА» поступило уведомление Тюменской таможни от 05.06.2024 №10503000/У2024/0000425 о неисполненной Обществом в срок до 31.05.2022 обязанности по уплате сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере 1 869 265, 20 (один миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч двести шестьдесят пять) рублей 20 коп., в том числе 1 532795,33 руб. по коду вида платежа «3050»; 336 469, 87 руб. по коду вида платежа «3051».

С указанными действиями Тюменской таможни Общество не согласно, в связи с чем обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как следует из представленных суду письменных доказательств и пояснений представителей сторон, 01.03.2022 АО «Кургансемена» (продавец) и Yihai Kerry International Trading (покупатель) заключен контракт №22LID-001/ОКС22-26 на поставку семян льна масличного, не для посева, урожай 2021 года, код ТН ВЭД 1204 00 9000, на условиях доставки CIF порт доставки (Китай) (согласно дополнительному соглашению от 04.03.2022).

Цена товара 4 957 китайских юаня за тонну, контрактное количество 2 200 тонн.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта товар поставляется партиями.

АО «Кургансемена» выставлен инвойс № 22-996 от 14.04.2022 на поставку товара весом 1 211 580 кг. (вес нетто).

22.02.2022 АО «Кургансемена» (клиент) заключил договор № 412886/20-ТЭ/О/ОКС22-23 транспортной экспедиции с ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» (экспедитор), согласно условиям которого экспедитор обязался за вознаграждение от своего имени и за счет клиента выполнить или организовать выполнение услуг, связанных с перевозкой груза.

Объем и виды оказываемых услуг в силу пункта 2.1 договора ТЭ определяются условиями договора и заявкой (поручением).

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора транспортной экспедиции экспедитор обязан организовать своевременную подачу грузоотправителю контейнера, вагона, транспортного средства в исправном состоянии и пригодным для соответствующей перевозки в согласованные с клиентом сроки.

На основании пункта 3.3.6 договора транспортной экспедиции обязанностью клиента является осуществление (обеспечение) погрузки/выгрузки груза в/из предоставленный экспедитором подвижной состав.

Согласно дополнительному соглашению от 04.03.2022 №KURG-032022 к договору транспортной экспедиции ответственность за количество загружаемого товара лежит на клиенте (грузоотправителе) (пункт 13).

АО «Кургансемена» подана заявка от 04.03.2022 на организацию доставки груза - семена льна навалом, вес (нетто) 2200 МТ. Доставка авто, ж/д, морская. Адрес подачи контейнера под погрузку: п.Варгаши, Курганская область.

Как следует из транспортных накладных (форма), в период 05.04.2022, 06.04.2022, 07.04.2022, 08.04.2022, 09.04.2022, 10.04.2022, 11.04.2022, 12.04.2022, 13.04.2022, 14.04.2022 АО «Кургансемена» передало в рп.Варгаши ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» груз общей массой нетто 1 211 580 кг.

Далее ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» 05.04.2022, 06.04.2022, 07.04.2022, 08.04.2022, 09.04.2022, 10.04.2022, 11.04.2022, 12.04.2022, 13.04.2022, 14.04.2022 передало груз в 60 контейнерах по актам груженого контейнера АО «СиАйТи Терминал», контейнеры запечатаны, опломбированы ЗПУ.

АО «СиАйТИ Терминал» поданы заявки на железнодорожную перевозку от 13.04.2022, 14.04.2022.

22.05.2019 ООО «УЛК» (исполнитель) и АО «Кургансемена» заключен договор № ЕКБ-5-0-016 на оказание услуг таможенным представителем.

19.04.2022 обществом осуществлено декларирование путем подачи НТД № 10511010/190422/3051112 в таможенной процедуре экспорта товара–семена льна масленичного поставляемого на пищевые цели, урожай 2021 г., вывозится в лайнербэгах, в количестве 1 211 580 кг. (вес нетто), 1 219 980 кг. (вес брутто), в 60 контейнерах. Товарная подсубпозиция 1204 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, условия поставки CIF Xingang (Китай).

Отправитель товара – ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик», декларант - АО «Кургансемена», подача декларации осуществлена таможенным представителем ООО «УЛК» .

Местонахождение товара: <...>.

Согласно графам 25, 26 ДТ поставка осуществлялась железнодорожным (внутри страны) и морским транспортом (на границе).

Выпуск товара разрешен 19.04.2022.

В период с 22.01.2024 по 11.04.2024 Хабаровской таможней проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в ДТ № 10511010/190422/3051112.

11.04.2024 по результатам проведенной камеральной таможенной проверки оформлен Акт № 10703000/210/110424/А000017, которым выявлен факт нарушения требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, выразившееся в несоблюдении порядка заполнения ДТ № 10511010/190422/3051112, в части таможенного декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не соблюдено условие одновременной отгрузки, что повлекло неуплату вывозной таможенной пошлины при экспорте товаров.

Таможенным органом установлено, что одной товарной партией является отгруженная первому международному перевозчику - ОАО «РЖД» партия товара, принятая 23.04.2022 весом 1 057 140 кг. нетто и весом брутто 1 049 860 кг. (всего 52 контейнера). Товары, переданные перевозчику впоследствии 26.04.2022 и 29.04.2022, вывезенные с таможенной территории 31.05.2022 по коносаменту № DIO854VVOPUS112, не могут являться одной товарной партией.

В этой связи Хабаровской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № 10703000/210/040624/Т000017/001 от 04.06.2024, которым решено начислить сумму вывозной таможенной пошлины в отношении 161 720 кг. (вес нетто) товара, исходя из даты вывоза 31.05.2022 с таможенной территории ЕАЭС. В результате доначисления, сумма вывозной таможенной пошлины составила 1 532 795,33 руб.

Обществу Тюменской таможней направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 05.06.2024.

Не согласившись с решением по результатам таможенного контроля № 10703000/210/040624/Т000017/001 от 04.06.2024, АО «Кургансемена» обратилось в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 2 ноября 2024 года по судебному делу № А73-11471/2024 в удовлетворении заявленных АО «Кургансемена» требований было отказано, решение по результатам таможенного контроля от 4 июня 2024 г. № 10703000/210/040624/Т000017/001, принятое Хабаровской таможней, признано законным и обоснованным.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2024 года решение Арбитражного суда Хабаровского края от 2 ноября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Кургансемена» без удовлетворения.

Как следует из письменных пояснений ответчика, 4 июня 2024 г. в штатное программное средство учета задолженности поступила информация о выявлении факта задолженности АО «Кургансемена». По информации, содержащейся в паспорте задолженности, причина возникновения - «представление таможенному органу недостоверных (неточных) документов и сведений, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных платежей» (несоблюдение порядка заполнения ДТ 10511010/190422/3051112 в части таможенного декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не соблюдается условие одновременной отгрузки, что повлекло неуплату вывозной таможенной пошлины при экспорте части товаров). Проверка проведена подразделением после выпуска товаров Хабаровской таможни, акт проверки от 11 апреля 2024 г. № 10703000/210/110424/А000017.

Информация о задолженности поступила для взыскания Тюменской таможней в соответствии с пп.1 п.1 приказа от 24 декабря 2018 г. № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» по месту нахождения плательщика.

Выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней влечет направление уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ.

Таким образом, Тюменской таможней лишь было оформлено и направлено в адрес АО «Кургансемена» уведомление.

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (часть 15 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом в т.ч. расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (пункт 3 части 2 статьи 74 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ).

Расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин № 10703000/040624/0000005 зарегистрирован Хабаровской таможней 4 июня 2024 г. Уведомление направлено Тюменской таможней в адрес АО «Кургансемена» 5 июня 2023 г., т.е. в установленные действующим законодательством сроки.

Уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе (часть 21 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289- ФЗ).

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом в виде электронного документа днем его получения считается день, установленный частью 3 статьи 282 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ, т.е. день, следующий за днем его направления (часть 24 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ).

Уведомление № 10503000/У2024/0000425 в виде электронного документа направлено в адрес АО «Кургансемена» 5 июня 2024 г. посредством информационного обмена «Личный кабинет участника ВЭД» и имеет статус «Получен_Личный кабинет».

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока начисляются пени (часть 7), размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена (часть 8), ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки . Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (часть 10).

Срок исполнения уведомления установлен частью 19 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ и составляет пятнадцать рабочих дней со дня получения уведомления плательщиком.

Срок уплаты по уведомлению истекал 28 июня 2024 г.

При неисполнении уведомления в срок, указанный в части 19 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 20 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ).

Задолженность уплачена 28 июня 2024 г. путем подачи заявления лица об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней таможенным представителем ООО «Универсальная логистическая компания».

Таким образом, действия Тюменской таможни по направлению уведомления произведены в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода о несоответствии оспариваемых действий ответчика требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по делу относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.