Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А08-11311/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11311/2020
г. Белгород
20 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2021 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А.Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ЛогистикГрупп" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОСП по г.Белгороду, УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белгороду ФИО2

заинтересованное лицо: ФИО3 (должник по исполнительному производству)

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным


при участии в судебном заседании:

от ООО "ЛогистикГрупп" – представителя по доверенности от 01.03.2020 ФИО4, диплом;

судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду ФИО2 – предъявлено удостоверение;

от УФССП России по Белгородской области – не явились, извещены;

от ФИО3 – не явились, извещен



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛогистикГрупп" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду ФИО2, выраженного в уклонении от предоставления в установленный законом срок ответа на заявление представителя ООО "ЛогистикГрупп", направленного 19.11.2020, и с целью устранения допущенных прав, свобод и законных интересов заявителя просит обязать судебного пристава-исполнителя предпринять меры по поиску имущества должника (предпринимателя ФИО3), а также проверить семейное положение должника.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, сославшись на то, что судебным приставом-исполнителем нарушены положения Федерального закона от 02.05.2006 N 59 - ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Указывает, что должностное лицо обязано в установленный законом срок представить письменный ответ на обращение Общества. Полагает, что бездействие пристава нарушает право на ООО "ЛогистикГрупп" получение информации о ходе исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель требования не признала, указывая, что ответ на заявление ООО "ЛогистикГрупп" от 19.11.2020 не направлялся в связи с тем, что пристав заявления не получал.

УФССП России по Белгородской области и ФИО3 (должник по исполнительному производству) в судебное заседание не явились, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела они уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, на основании исполнительного документа исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "ЛогистикГрупп" 691 245,27 руб. задолженности, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области 23.06.2020 возбуждено исполнительное производство N 84798/20/31010-ИП (л.д.52).

Общество 19.11.2020 направило в ОСП по г.Белгороду на электронный адрес отдела osp10@31fasp.gov.ru заявление в форме электронного документа о предоставлении ответа на обращение, поданное 10.09.2020, о поиске имущества должника и о необходимости проверки его семейного положения (л.д.8,9).

Не получив ответ на обращение, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на бездействие судебного пристава и нарушение требований части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Отношения, возникающие в ходе исполнительного производства, в том числе подача ходатайства, заявлений, жалоб, регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других, должностных лиц службы судебных приставов, и действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы, нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1.1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства, объяснения, отводы, и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно- правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Частью 1.2 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утвержденного Приказом Минюста от 30.12.2016 года N 333, электронные обращения могут быть поданы взыскателем должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационного-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Едины портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Электронное обращение считается неподанным в случае: несоответствия формата; несоответствия виду электронной подписи; направления электронного обращения способом, не предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка (пункта 4 Порядка).

Пунктами 1, 2 Приказа ФССП России от 30.12.2016 N 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа" определено, что при подаче заявлений, ходатайств, объяснении, отводов и жалоб должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа указанные документы подписываются усиленной квалифицированной подписью; при подаче заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" допустимо использование простой электронной подписи, за исключением случае, подачи заявления об отзыве исполнительного документа, ходатайства о перечислении денежных средств, взыскателю на указанные банковские реквизиты.

Как следует из представленных заявителем документов и подтверждается объяснениями представителя ООО "ЛогистикГрупп", заявление Общества от 19.11.2020 не было подписано электронной подписью или усиленной квалифицированной подписью.

Таким образом, ООО "ЛогистикГрупп" был нарушен Порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, т.к. документ не был подписан электронной подписью, и электронное обращение от 19.11.2020 считается неподанным.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос о ее распределении судом не рассматривался.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Отказать ООО "ЛогистикГрупп" в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду ФИО2, выраженного в уклонении от предоставления в установленный законом срок ответа на заявление представителя ООО "ЛогистикГрупп", направленного 19.11.2020.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Хлебников А. Д.