Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А54-2370/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2370/2023
г. Рязань
30 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Колбасовой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело муниципального казенного предприятия "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов (ОГРН: <***>, 391300, <...>)

к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (ОГРН: <***>, 391300, <...>)

о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги подачи холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованных частей водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 248 350 руб. 46 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2023,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

муниципальное казенное предприятие "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов обратилось в Арбитражный суд Рязанской области к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги подачи холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованных частей водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 248 350 руб. 46 коп.

Определением от 06.04.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

В отзыве на исковое заявление, поступившем в суд 14.04.2023, ответчик указал на то, что согласен с общей суммой задолженности, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области №148 от 01.06.2020 МКП "Касимовсервис" наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение для потребителей на территории округа Касимов.

МКП "Касимовсервис" владеет объектами сетей водоснабжения и водоотведения города Касимова на праве оперативного управления, что подтверждается Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области №391 от 19.05.2020.

Ответчик является владельцем нежилых помещений (зданий), расположенных по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, д. 9а и Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 14, данные объекты подсоединены к сетям водоснабжения и водоотведения истца, что подтверждается актами разграничения эксплуатационной ответственности линии водопровода и канализации между МКП "Касимовсервис" и администрацией.

Истец пояснил суду, что МКП "Касимовсервис" направило в адрес ответчика проекты муниципальных контрактов №94 на оказание услуг по подаче холодной (питьевой) воды и №94/1 на оказание услуг по приему сточных вод (водоотведение).

Согласно проекту муниципального контракта №94 на оказание услуг по подаче холодной (питьевой) воды, организация водопроводно-канализационного хозяйства (МКП "Касимовсервис"), осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется оказывать услуги по подаче холодной (питьевой) воды. Подача абоненту (Администрации) холодной (питьевой) воды осуществляется через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества и в объеме, определенном контрактом, и соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 контракта).

Пунктом 2 контракта предусмотрено, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1.

Местом исполнения обязательств является здание администрации - нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> пункт 3 контракта).

В соответствии с пунктом 4 контракта, датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.07.2020.

Оплата по контракту осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) по тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 7 контракта, расчетный период, установленный контрактом равен одному календарному месяцу.

Согласно пункту 1 проекта муниципального контракта №94/1 на оказание услуг по приему сточных вод (водоотведение), организация водопроводно-канализационного хозяйства (МКП "Касимовсервис"), осуществляющая водоотведение, обязуется оказывать услуги по приему сточных вод (водоотведению), принимать сточные воды абонента (Администрации) в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в контракте.

Пунктом 3 контракта предусмотрено, что местом исполнения обязательств является здание администрации - нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> пункт 3 контракта).

Датой начала приема сточных вод является 01.07.2020 (пункт 4 контракта).

В соответствии с пунктом 6 контракта, оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) по тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 7 контракта, расчетный период, установленный контрактом равен одному календарному месяцу.

По указанным контрактам у сторон имелись разногласия, что подтверждается протоколами разногласий, протоколами согласований к протоколам разногласий (представлены в электронном виде), в связи с чем муниципальные контракты №94/1 и №94 ответчиком не подписаны.

Как указывает истец, для учета объемов поданной холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод стороны использовали приборы учета марка ВСКМ 90-25Х заводской № 467501276, расположенный в нежилом помещении по адресу: <...>, и прибор учета марка ВС Х4-50 заводской № 000371, расположенный по адресу: <...>. Коммерческий учет холодной (питьевой) воды и сточных вод в узлах учета обеспечивает истец.

За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 истец фактически подал холодную (питьевую) воду по адресу: <...> в количестве 2831 куб.м, принял сточные воды в централизованную систему водоотведения в количестве 2831 куб.м, по адресу <...> истец подал холодную (питьевую) воду в количестве 769 куб.м, и принял сточные воды в количестве 769 куб.м, обеспечив их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Данный факт подтвержден фотофиксацией от 30.12.2020 и письмами администрации Касимовского муниципального района Рязанской области № 2534 от 21.06.2021 г. и № 4979 от 16.12.2021 г. с информацией о показаниях приборов учета холодной воды.

Применяя для расчетов тариф, установленный постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 12.11.2020 №104, истец начислил ответчику плату за услуги подачи холодной (питьевой) воды, водоотведения и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 334 487 руб. 24 коп.

Ответчик произвел частичную оплату услуг подачи холодной (питьевой) воды, водоотведения и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, что привело к образованию задолженности 248 350 руб. 46 коп.

Претензией от 08.02.2023 № 391 истец просил ответчика погасить задолженность за фактически оказанные услуги по подаче холодной (питьевой) воды и прием сточных вод и платы за негативное воздействие.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Правоотношения в области водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 7 данного Закона водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Законом № 416-ФЗ Постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила №644).

Согласно пункту 8 Правил №644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В случае если заявка абонента отвечает требованиям настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме направляет абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров (пункт 11 Правил №644).

Судом установлено, ответчик обратился к истцу с заявлением №3014 о заключении договоров поставки холодной воды и водоотведения с 01.07.2020 на нежилые помещения, расположенные по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, д. 9а и Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 14.

Также, 02.07.2020 в адрес истца были направлены письма (№3012 и 3013) с просьбой произвести допуск узла учета холодной воды по вышеуказанным адресам.

09.11.2020 МКП "Касимовсервис" направило в адрес ответчика муниципальные контракты №94 на оказание услуг по подаче холодной (питьевой) воды и №94/1 на оказание услуг по приему сточных вод (водоотведение).

09.11.2020 администрацией вышеназванные контракты с протоколами согласования разногласий были направлены в адрес истца.

24.12.2020 истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение к муниципальному контракту №94/1 на оказание услуг по приему сточных вод (водоотведения) и протокол согласования разногласий к протоколу разногласий, протокол согласования разногласий к протоколу разногласий к муниципальному контракту №94 на оказание услуг по подаче холодной (питьевой) воды.

Сторонами разногласия по вышеназванным контрактам не были согласованы. Данный факт сторонами не оспаривается.

По смыслу разъяснений пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.2014 №165 и Определения Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2015 №52-КГ14-1, если стороны не согласовали какое-либо существенное условие договора, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным.

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 432 ГК РФ)

В данном случае ответчик при отсутствии подписанного сторонами договора подачи холодной (питьевой) воды и водоотведения пользовался услугами истца.

Следовательно, с учетом изложенных норм, муниципальный контракт №94/1 на оказание услуг по приему сточных вод (водоотведения) и муниципальный контракт №94 на оказание услуг по подаче холодной (питьевой) воды считаются заключенными.

Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Рязанской области от 14.09.2022 по делу №А54-3850/2022, имеющим, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении, пункт 18 Правил № 644).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что за спорный период истец фактически подал холодную (питьевую) воду и принял сточные воды, обеспечив их транспортировку, очистку и сброс в водный объект по адресам: <...> и по адресу <...>.

Снятие показаний приборов учета холодной воды производилось представителями ответчика, данные направлялись в адрес истца.

Материалами дела подтверждается, что за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 истец подал холодную (питьевую) воду по адресу: <...> в количестве 2831 куб.м., принял сточные воды в централизованную систему водоотведения в количестве 2831 куб.м., а по адресу <...> истец подал холодную (питьевую) воду в количестве 769 куб.м., и принял сточные воды в количестве 769 куб.м., что подтверждается актами снятий показаний приборов учета.

Объемы поставленной холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод ответчиком не оспорены.

По расчету истца задолженность ответчика составила 248 350 руб. 46 коп.

Расчет судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

На день принятия арбитражным судом решения ответчик не представил документальных доказательств оплаты задолженности в размере 248 350 руб. 46 коп.

Поскольку на дату рассмотрения спора задолженность ответчиком не погашена, доказательства уплаты долга не представлены, суд считает исковые требования о взыскании задолженности в сумме 248 350 руб. 46 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статей 307, 309, 539, 544 ГК РФ.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7967 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (ОГРН: <***>, 391300, <...>) в пользу муниципального казенного предприятия "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов (ОГРН: <***>, 391300, <...>) задолженность в сумме 248 350 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7967 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья Е.В. Колбасова