Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А58-8092/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8092/2017
30 ноября 2017 года
город Якутск
Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2017

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 40 "Солнышко" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 531 693,56 рублей,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

"Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 40 "Солнышко" городского округа "город Якутск" о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> в размере 531 693,56 руб. за период с июля

2014 г. по август 2017 г.

Судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 28.11.2017 до 14 час. 00 мин. 29.11.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск не признает.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что им произведены работы по установке гидранта, поэтому денежные средства направлены на финансирование расходов по содержанию общего имущества, просит об уменьшении размера задолженности.

Представитель истца возражает, указал, что расходы на капитальный ремонт являются другими расходами.

Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве с учетом пояснений, данных в судебном заседании.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Указанной норме процессуального закона корреспондируют положения п.8 ч.2 ст.125, п.7 ч.1 ст.126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, в подтверждение чего к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Правовые последствия несоблюдения данных требований закреплены в п.5 ч.1 ст.129, п.2 ч.1 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, на основании п.5 ч.1 ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной

досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования споров принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.

По смыслу п.8 ч.2 ст.125, п.7 ч.1 ст.126, п.2 ч.1 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

В претензии от 04.08.2017 № и-8093 истцом указан период задолженности - с 01.07.2014 по 31.07.2017 и сумма задолженности – 513 217,24 руб., ответчику предложено принять любые меры по досудебному урегулированию спора в течение 5 рабочих дней после истечения 30 календарных дней со дня направления претензии, сообщено об обращении с иском в арбитражный суд при непогашении задолженности (л.д.12-13).

Принимая во внимание, что претензия не содержит расчет задолженности, исходя из которой, ответчиком был бы информирован о долге и возможных мерах с его стороны по урегулированию спора, суд не может считать соблюденным истцом досудебный порядок взыскания задолженности за август 2017 года в размере 18 476,32 руб.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности в размере 18 476,32 руб. подлежат оставлению без рассмотрения на основании п.2 ч.1 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 03.08.2017, собственником нежилого помещения общей площадью 1 560,5 кв.м. по адресу: <...>, является Городской округ «Город Якутск", помещение находится на праве оперативного управления Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 40 "Солнышко" городского округа "город Якутск" (л.д.11).

Неисполнение ответчиком, как владельцем помещения в указанном доме, обязанности по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик иск не признает, в отзыве указал, что является бюджетным учреждением, отсутствие источников дохода на уплату взносов на капитальный ремонт за помещение в многоквартирном доме, в расчете иска не учтена общая площадь помещения, закрепленного на праве оперативного управления, обязанность по уплате взносов возникла с 01.11.2014.

Истец, являясь региональным оператором - специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в Республике Саха (Якутия).

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в

таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.ч.2-4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно ч.2 ст.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1201-З N 1329-IV (в редакции от 27.11.2014 № 2) "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30.12.2013 № 2433 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Приложениями № 1, 2 указанной программы установлен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), с

указанием перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планового года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по видам услуг и работ.

Как следует из приложения к программе, спорный дом внесен в перечень по региональной программе проведения капитального ремонта.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) на 2014-2043 годы опубликована 25.01.2014 в издании газеты "Якутские ведомости", № 5, 25.01.2014.

При этом доказательства принятия собственниками помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме, соответствующих решений в порядке, предусмотренном ч.ч.4.1, 4.2, 5 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации, об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, а также об определении другого способа формирования фонда капитального ремонта, в т.ч. путем его формирования на специальном счете, в материалы дела не представлены.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (ч.3 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2013 № 228 утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы (л.д.69).

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 15.08.2016 № 338-п утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) (л.д.68).

Спорное нежилое помещение закреплено за МБДОУ д/с № 40 «Солнышко» 26.01.2017 на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что спорное помещение общей площадью 1 560,5 кв.м. находится в многоквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр. Ленина, 58.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Тариф минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия) на 2014-2016 годы установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2013 № 228, на 2017 год установлен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 15.08.2016 № 338-п.

Истцом произведено начисление суммы взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.07.2014 по 31.07.2017 с применением установленных тарифов для многоквартирных домов, расчет составил:

за период с 01.07.2014 по 31.12.2016 в сумме 383 883 руб. исходя из тарифа 8,20 руб./1 кв.м. площади помещения 1 560,5 кв.м.,

за период с 01.01.2017 по 31.07.2017 в сумме 129 334,24 руб. исходя из тарифа 9,84 руб./1 кв.м. площади помещения 1 560,5 кв.м.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364 по делу № А55-12366/2012 и изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015 год), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015 (пункт 4 раздела II), суд приходит к выводу о том, что обязанность ответчика, как владельца помещения, расположенного в многоквартирном доме, по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла в силу ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.07.2014.

Поскольку доказательства внесения ответчиком ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в период с июля 2014 года по июль 2017 года в материалах дела отсутствуют, судом требование истца о взыскании с ответчика 513 217,24 руб. подлежит удовлетворению.

При подаче иска истцом произведена уплата государственной пошлины 13 634 руб. по платежному поручению от 28.09.2017 № 6633.

Истцу на основании пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном абзацем вторым ч.1 ст.149 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина 370 руб.

В остальной части расходы истца по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части взыскания 18 476,32 руб. оставить без рассмотрения.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 40 "Солнышко" городского округа "город Якутск" (677000, <...>; зарегистрировано 22.12.2001 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия); идентификационный номер налогоплательщика <***>, основной государственный регистрационный номер <***>) в пользу "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (677027, <...>; зарегистрирован в качестве юридического лица 28.10.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия); идентификационный номер налогоплательщика <***>, основной государственный регистрационный номер <***>) 513 217,24 руб. основного долга; а также 13 634 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить "Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 370 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.09.2017 № 6633.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т.С. Шамаева