Решение от 17 сентября 2020 г. по делу № А19-27705/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-27705/2019

«17» сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 17.09.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урбанаевой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 26.11.2001, адрес: 664007, <...>);

к ГАРАЖНОМУ КООПЕРАТИВУ №3 "АКАДЕМИЧЕСКИЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

о взыскании 7 810 руб. 84 коп. ущерба,

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности № 3099 от 13.05.2020, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 3 до 10 сентября 2020 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие лиц, участвующих в деле

установил:

Первоначально ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА обратилось в арбитражный суд с заявлением к ГАРАЖНОМУ КООПЕРАТИВУ №3 "АКАДЕМИЧЕСКИЙ" о взыскании 7 810 руб. 84 коп. ущерба.

Определением суда от 15.06.2020 истец - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА заменен на правопреемника - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 26.11.2001, адрес: 664007, <...>).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

В обоснование исковых требований истец указал, что вследствие несвоевременного исполнения ответчиком обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о персонифицированном учете за август 2018 года, истцом произведена индексация и выплата страховой пенсии пенсионерам ФИО2, ФИО3, ФИО4 в сумме 7 810 руб. 84 коп., которые фактически являлись работающими пенсионерами и которым не полагалась данная выплата.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; в ранее представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Возражая по иску, ответчику указал, что факт несвоевременного представления сведений за август 2018 года не оспаривает; по данному факту ГК № 3 «Академический» понесло ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 500 руб. Вместе с тем, на истце лежит обязанность ежемесячно уточнять сведения о статусе пенсионера и принятии решения о выплате либо прекращении выплаты индексации. ГК № 3 «Академический» своевременно представил сведения за сентябрь-декабрь 2018 года, в связи с чем, ответчик считает, что на момент выплаты (декабрь 2018 года) истец знал, что данные пенсионеры работают, однако произвел выплату индексации.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Управлением ПФР в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена по соответствующим заявлениям и выплачивалась страховая пенсия следующим гражданам:

ФИО2, СНИЛС <***>.

ФИО3, СНИЛС <***>.

ФИО4, СНИЛС <***>.

В соответствии с пунктом 12 статьи 21 Закона №400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

ГК №3 «Академический» в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта ф статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как указал истец, с 01.08.2018 гражданам ФИО2, ФИО3, ФИО4 произведена индексация размера страховой пенсии в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании представленных работодателем недостоверных индивидуальных сведений за август 2018 года.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании данной формы отчетности орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положения статьи 26.1 Закона №400-ФЗ. Поэтому уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом Пенсионного фонда ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных работодателями.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

При этом под такой суммой понимается сумма страховой пенсии, которая должна выплачиваться пенсионеру в соответствии со статьей 26.1 Закона №400-ФЗ в условиях неосуществления им работы.

Пунктом 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ установлено, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 28 Закона №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона №400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов излишней выплаты пенсионерам сумм пенсии по причине допущения вышеуказанных нарушений Фонд производит устранение данной ошибки путем принятия решения о прекращении выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (пункт 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона №400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что в результате проверки правильности выплаты страховых пенсий Управлением ПФР установлено, что ГК №3 «Академический» несвоевременно представлены сведения о работающих застрахованных лицах за август 2018 года (дата предоставления отчетности - 04.12.2018), что повлекло переплату страховых пенсий вышеуказанным гражданам.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования УПФР составлен акт №048S 18190003244 от 26.02.2019, которым выявлено нарушение страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ о своевременном представлении индивидуальных сведений.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам рассмотрения акта, уполномоченным должностным лицом УПФР 26.03.2019 принято решение №048S19190004419 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 500 рублей.

Истец указал, что поскольку индивидуальные сведения по форме СЗВ-М представляются только о работающих лицах и такие сведения за август 2018 года ГК №3 «Академический» в установленный срок - не позднее 17.09.2018 - представлены не были, в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ УПФР вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), и эти суммы выплачены пенсионеру, как не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, а именно:

с 01.08.202018 по 31.12.2018 ФИО3 в размере 5 881 руб. 68 коп.;

с 01.12.2018 по 31.12.2018 ФИО2 в размере 891 руб. 62 коп.;

ФИО4 в размере 1 037 руб. 54 коп.,

всего, сумма ущерба, причиненного Управлению ПФР, составила 7 810 руб. 84 коп.

Таким образом, в случае, если бы Фонд по состоянию на 01.08.2018 располагал сведениями о том, что пенсионер является работающим, корректировка и индексация его пенсии не производилась. В связи с возникшими убытками, истец обратился в суд с иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Общие принципы возмещения убытков (вне зависимости от характера правонарушения) закреплены в статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки являются общей мерой гражданско-правовой ответственности. Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки, то есть те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного гражданского правонарушения.

При этом необходимо доказать сам факт наличия убытков и их размер (то обстоятельство, что убытки были причинены истцу в результате ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств), вину ответчика, а также наличие причинной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств и причиненными истцу убытками.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, при взыскании убытков в рамках рассматриваемого дела, истец должен доказать наличие состава правонарушения, включающего факт причинения убытков и размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.

Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с положениями статей 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истец не доказал наличие причинно-следственной связи между возникшими действиями ответчика по несвоевременному представлению сведений и причиненным ущербом в виде излишне выплаченных сумм.

Как указал истец, факт осуществления пенсионерами работы по состоянию на 01.08.2018 устанавливался на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то есть за июль 2018 года.

Ответчик в нарушение требований Федерального закона №27-ФЗ сведения о работающих застрахованных лицах за август 2018 года в срок до 17.09.2018 не представил (дата предоставления отчетности - 04.12.2018). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, а истцом не опровергнуто и не оспорено, что ответчиком своевременно и в полном объеме представлены сведения органу пенсионного страхования о работающих гражданах за период сентябрь – декабрь 2018 года, в том числе по спорным гражданам ФИО2, ФИО3, ФИО4, а именно: за сентябрь 2018 года представлены 13.10.2018; за октябрь 2018 года – 10.11.2018; за ноябрь 2018 года – 08.12.2018; за декабрь 2018 года – 12.01.2019.

В силу части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как указал истец в отзыве на возражения ответчика, согласно историй выплат страховой пенсии по старости за период с 01.01.2018 по 31.07.2020 размер полагающейся страховой пенсии без учета повышенной фиксированной выплаты ФИО2 составляет 12042,64 руб.; ФИО3 - 20971,78 руб., ФИО4 - 14012,72 руб.

Вследствие нарушения ГК № 3 «Академический» срока предоставления СЗВ-М отчетности (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) за отчетный период - август 2018 года (до 15.09.2019) — отчетность представлена организацией 04.12.2018, страховая пенсия на основании ч. 6, ч. 7 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ:

ФИО2, начиная с 01.11.2018 назначена с учетом повышения фиксированной выплаты 12042,64 + (445,81 руб. за каждый месяц х 2 (с 01.11.2019 по 31.12.2019)) = 12934,26 руб.;

ФИО3, начиная с 01.11.2018 назначена с учетом повышения фиксированной выплаты 20971,78 + (2940,84 руб. за каждый месяц х 2 (с 01.11.2019 по 31.12.2019)) = 26853,46 руб.;

ФИО4, начиная с 01.11.2018 назначена с учетом повышения фиксированной выплаты 14012,72 + (518,77 руб. за каждый месяц х 2 (с 01.11.2019 по 31.12.2019)) = 15050,26 руб.

Однако из представленных историй выплат в отношении спорных граждан усматривается, что данные выплаты по каждому лицу произведены истцом только в декабре 2018 года.

Пунктом 88 Правил N 885н установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил N 885н).

Контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Следовательно, на момент представления ответчиком сведений за сентябрь (в октябре), за октябрь (в ноябре) 2018 года, а также на момент выплаты (декабрь) истец знал/должен был знать, что данные граждане осуществляют трудовую деятельность, и в соответствии с указанными положениями закона обязан был пересмотреть ранее вынесенное решение об индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии путем вынесения нового решения о прекращении выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них.

Данную обязанность истец не выполнил.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что проиндексированная пенсия, которая истцом расценена как убытки, не может быть квалифицирована как прямое следствие бездействия ответчика, выразившееся в несвоевременном предоставлении отчетности за август 2018 года.

На основании изложенного в удовлетворении иска суд отказывает ввиду отсутствия совокупности состава убытков.

При обращении в суд с иском истец государственную пошлину не уплачивал, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от ее уплаты освобожден, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П.Сураева