Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А60-19064/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19064/2022
23 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаревой Е.И., рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19064/2022 по иску Уральского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 6671307658, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНОГО АНАЛИЗА И ТЕХНИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ"

о взыскании 10 817 388 руб. 10 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности от 06.12.2021г, ФИО2, представитель по доверенности от 28.04.2022г.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованием о взыскании 10 817 388 руб. 10 коп. задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, с продолжением начисления неустойки с 01.03.2021 по день фактической уплаты долга.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик направил отзыв, в котором требования не признает.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания судом рассмотрено и отклонено на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также ответчик заявил ходатайство об истребовании доказательств, в котором ответчик просит истребовать у Федерального государственного бюджетного учреждения "ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНОГО АНАЛИЗА И ТЕХНИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ" все протоколы всех исследований по договору № 222/19 от 06.03.2019г.

Ходатайство судом рассмотрено и в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклонено, поскольку в материалах дела имеются иные доказательства, анализ которых в их совокупности позволяет рассмотреть дело по существу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

На основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ, плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 32 Правил исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 (далее - Постановление Правительства РФ № 255), отчетным периодом в отношении платы признается календарный год; плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства РФ № 255, лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

09.02.2021 Предприятие представило в Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -Истец, Управление) декларацию о плате за НВОС за 2020 год, согласно которой плата за выбросы от всех объектов была посчитана с применением повышающего коэффициента 25. Следует отметить, что плата за сверхлимитные выбросы от объектов НВОС I категории должна исчисляться с применением повышающего коэффициента 100. (п. 12(1) Правил исчисления и взимания платы за НВОС утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255)

За весь отчетный период 2020 года у МУП «Водоканал» отсутствовало разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

При расчете платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты МУП «Водоканал» по объекту НВОС I категории также применил коэффициент 25 вместо коэффициента 100 за сверхлимитные сбросы.

15.10.2021 предприятием направлена уточненная декларация о плате за 2020 год, в которой плату за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух исчислил с применением коэффициента 100 по объекту НВОС I категории. Плата за сверхлимитные сбросы была исчислена с коэффициентом 25.

В адрес МУП «Водоканал» было направлено письмо от 08.11.2021 №02-01-23/24873 с указанием ошибок, допущенных предприятием.

24.11.2021 Предприятием представлена 2-ая уточненная декларация о плате за 2020 год, в которой плата за сверхлимитные и выбросы, и сбросы была вновь исчислена с применением коэффициента 25. Замечания, указанные в письме № 02¬01-23/24873 исправлены не были.

В связи с неверным исчислением платы, Управление направило в адрес МУП «Водоканал» Акт № 2 проведения контроля за исчислением платы за НВОС от 02.12.2021 №02-01-23/26595.

В соответствии с вышеуказанным Актом, Предприятию необходимо произвести корректировку декларации о плате за НВОС, произвести доначисление платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, а также представить уточненную декларацию за 2020 год в Управление и оплатить задолженность.

Общая задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год составляет 10 817 388,10 руб.

Имеющаяся у ответчика задолженность послужила основанием для направления Управлением в адрес Предприятия требования от 03.12.2021 № 02-01¬23/26712 (№ 8/2021) о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Срок исполнения требования - 10 календарных дней со дня его получения. Требование получено Предприятием 10.12.2021г.

Вместе с тем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки с 01.03.2022 по день фактической уплаты суммы долга.

Между тем постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п. 1).

Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (п. 2).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Поскольку данное постановление опубликовано 01.04.2022г., то с этой даты невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика.

Таким образом, до 01.10.2022 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами.

На основании изложенного, неустойка подлежит начислению за период с 01.03.2021 по 31.03.2022.

В связи с этим, на основании ст. 309, 310, 330 ГК РФ с ответчика в пользу истца взыскивается 10 817 388 руб. 10 коп. задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, с продолжением начисления неустойки на сумму долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с 01.03.2021 по 31.03.2022. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Уральского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 6671307658, ОГРН <***>) 10 817 388 руб. 10 коп. задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, с продолжением начисления неустойки на сумму долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с 01.03.2021 по 31.03.2022.

В остальной части в иске отказать.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 77 087 руб. 00 коп. государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяП.Б. Ванин