Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А75-9831/2020




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (34671) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-9831/2020
05 ноября 2020 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319861700016690, ИНН <***>) об оспаривании решения государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

без участия представителей сторон,

установил:


индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – ГУ РО ФСС, Фонд) от 10.02.2020 № 02-03-23/03-1155 о частичном отказе в назначении и выплате пособий.

Заявленные требования мотивированы необоснованностью и незаконностью выводов ГУ РО ФСС об отсутствии оснований назначения и выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.11.2019 по 19.03.2020.

Лица, участвующие в деле, явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

ГУ РО ФСС в отзыве на заявление указал возражения относительно требований. В обоснование возражений указал о наступлении страхового случая в 2019 году, в связи с чем в целях получения пособия предприниматель должна была уплатить взносы в 2018 году. Между тем в 2018 году ИП ФИО2 страховые взносы на оплатила.

На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела следует, что 04.03.2019г. ИП ФИО2 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя.

21.10.2019 предприниматель зарегистрировалась в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатил страховые взносы 18.11.2019.

06.02.2020 ИП ФИО2 обратилась в ГУ РО ФСС с заявлением о назначении и выплате пособий по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

При рассмотрении документов, региональным отделением установлено, что страховой случай по выплате пособия по беременности и родам (срок 30 недель беременности) у ФИО2 наступил 01.11.2019г. При этом страховые взносы за предшествующий год не уплачены, в связи с чем решением от 10.02.2020 № 02-03-23/03-1155 уведомил заявителя об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам.

Названное решение ГУ РО ФСС оспорено предпринимателем в судебном порядке.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, урегулированы нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «О обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Пунктом 3 статьи 2 названного Закона установлено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 упомянутого Федерального закона.

Согласно пунктов 4, 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. При этом уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Аналогичные нормы закреплены в Правилах уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790.

Из приведенных норм права следует, что в целях получения права на получение страхового обеспечения существенными обстоятельствами является дата наступления страхового случая и дата уплаты страховых взносов.

Статьями 1.2, 1.3 Закона № 255-ФЗ установлено, что страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять страховое обеспечение. Одним из страховых случаев по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является беременность и роды.

Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются так же Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со статьями 4, 7 Закона № 81-ФЗ, статьей 13 Закона № 255-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Из приведенных норм права следует, что страховой случай в виде беременности и родов наступает с началом отпуска по беременности и родам и подтверждается выдачей листка нетрудоспособности.

В спорном правоотношении отпуск по беременности и родам наступил у предпринимателя в 2019 году и подтвержден листком нетрудоспособности от 01.11.2019, в связи с чем для получения страхового обеспечения является обязательным факт уплаты страховых взносов за 2018 год в период до 31.12.2018.

Соответствующие условия ИП ФИО2 не выполнены, в связи с чем основания для назначения страхового возмещения за страховые случаи, наступившие в 2019 году, отсутствуют.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о законности оспоренного решения, в связи с чем решение ГУ РО ФСС не повлекло нарушение прав и законных интересов предпринимателя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:


в удовлетворении заявления отказать

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяА. Н. Заболотин



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Ответчики:

ГУ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ (подробнее)